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福建省婦女兒童事業十年發展成績斐然
swjmn.cn?2011-09-15 00:00? ?來源:福建日報    我來說兩句

同沐幸福 共享發展

婦女兒童事業十年發展成績斐然

  21世紀頭10年,是福建改革開放歷史上不平凡的10年。尤其是近年海峽西岸經濟區戰略的確立、實施和提升,福建經濟社會實現了跨越發展,為福建婦女兒童事業提供了前所未有的發展機遇。2001年新世紀伊始,福建省政府頒布了《福建省婦女發展綱要(2001—2010)》和《福建省兒童發展綱要(2001—2010)》,確定了福建婦女兒童10年發展的主要目標和策略措施。在省委、省政府的重視下,兩個綱要納入了“十五”、“十一五”國民經濟和社會發展總體規劃之中,同步實施,同步落實,實現了婦女兒童事業與經濟社會協調發展。

?? 扎實推進????????

?? 兩綱目標較好實現

  回眸過去10年婦女兒童事業的發展和進步,一組翔實可喜的數據躍然紙面:《婦女發展綱要》6個領域的33項主要目標,31項明顯改善;33項可量化指標都達標;《兒童發展綱要》中4個領域的18項主要目標,16項明顯改善;26項可量化指標中25項達標。

  這10年,是福建婦女兒童發展進入歷史發展最好的時期。婦女整體素質不斷提高;婦女普遍享有社會保障,貧困狀況進一步改善;婦女參政議政的層次和水平有所提升,參與民主管理和決策的人數進一步增加;婦女教育水平顯著提高,男女教育差距大大縮小;婦女健康水平明顯改善,平均預期壽命進一步延長;保障婦女權益的立法、執法和司法力度持續加大,婦女權益進一步得到保護;婦女發展的生態和社會環境進一步優化。同時,兒童優先的原則得以落實,我省兒童生存、保護、發展的環境和條件得到明顯改善,兒童權利得到進一步的實現,兒童事業取得了前所未有的巨大成就。

  廣泛參與????????

  高層女性數量增加

  在各級黨委、政府的重視和支持下,越來越多的女干部積極參政議政、參與社會管理。至2010年底,我省機關女干部占全省機關干部總數的19.43%。其中,廳級女干部占全省廳級干部的14.0%。縣(處)級女干部占全省處級干部的16.1%。10個省委工作部門領導班子有6個配有女干部,42個省政府工作部門領導班子有20個配有女干部;設區市中分別有女市委書記和女市長,設區市和縣(市、區)黨委、政府領導班子女干部配備率均達100 %。新一屆居委會成員中,婦女成員占總數63%,村委會中婦女成員占21%。省第八次黨代會、十一屆人大女代表、十屆政協女委員比例分別為22.3%、23.51%、20%。

  與此同時,女性中、高級專業技術人員的比重快速增長,各類專業技術人員女性比重由2000年的39.5%上升到2010年的48.2%,其中女性中高級專業技術人員占專業技術人員比重從8.3%增加到18.8%;女性高級專業技術人員1.86萬人,占全省女性專業技術人員比重為6.4%。

  跨越發展????????

  教育水平位居前列

  2006年,我省率先實行農村免費義務教育,2008年全部免除城鄉義務教育階段學生學雜費,對農村學生免費提供教科書。2009年統一城鄉義務教育中小學生均公用經費。短短10年間,在公共財政政策的支撐下,我省廣大城鄉邁入了義務教育免費時代。改善284所進城務工隨遷子女學校的辦學條件,累計接收62.11萬名進城務工人員隨遷子女。2010年,全省小學適齡兒童凈入學率達100.0%,初中階段毛入學率達109.6%,義務教育階段已經消除男女性別差異。

  至2010年,高中階段女性毛入學率達81.1%。高等教育中女在校生的比重由2000年的38.2%提高到2010年51.6%。更可喜的是女碩士、女博士的比例大幅度增長,2010年女碩士和女博士分別占50.76%和30.6%。全省女性文盲率下降,婦女成人識字率達95.38%,女性青壯年識字率為98.7%,女性平均受教育年限已上升為8.3年。

  項目推動????????

  健康狀況大大改善

  自2002—2010年,省婦兒工委相繼在全省60個縣(市、區)實施了85個重難點項目,通過項目運作,使降低孕產婦死亡率等重難點問題得到有效突破,全省孕產婦和3歲以下兒童系統保健管理率分別達88.17%、89.75%,住院分娩率提高到99.89%,孕產婦死亡率降至19.8/10萬,嬰兒死亡率降至7.6%。。免費婚檢為民辦實事項目持續實施,全省婚檢率提高至97.3%,居全國首位。我省還把“城鄉低保婦女每兩年進行一次免費婦女病檢查”列入省委、省政府為民辦實事項目,農村和城鎮貧困婦女獲得免費的婦女病檢查和治療。

  持續攻堅????????????

  婦女兒童權益得以保障

  10年來,《福建省企業女職工勞動保護條例》、《福建省〈婦女權益保障法〉實施辦法》、《福建省實施〈母嬰保健法〉辦法》等涉及婦女兒童健康利益的地方性法規相繼出臺,并在全省縣級以上法院全部設立維護婦女兒童合法權益合議庭,為依法維護婦女兒童合法權益提供了有效的保障。同時為切實保護婦女兒童的人身權利,全省各級公安機關執法力度加大,持續開展了打擊組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫等違法犯罪活動的專項行動,共破獲拐賣婦女、兒童案件1086起,其中拐賣婦女案484起,拐賣兒童案602起;收買被拐兒童、婦女案1082起,組織未成年人、殘疾人違法犯罪案4753起。

  法律援助機構迅速發展,特殊群體的法律援助需求得到不斷滿足。至2010年,全省94個縣級以上行政區域全部建立了法律援助中心,各地法律援助機構還依托鄉鎮街道司法所在全省1101個鄉鎮街道全部設立法律援助工作站,在16503個村(居)委會設立法律援助聯絡員16650人,形成省、市、縣、鄉(鎮)、村(居)的縱向法律援助服務網絡。十年來,全省各級法律援助機構辦理法律援助案件107754件,137770名困難群眾獲得法律援助,解答法律咨詢近95萬人次。其中婦女法律援助案件28634件,婦女受援人數達到31665人。

  政策給力????????

  婦女就業持續穩定

  各級政府積極營造男女平等的就業環境,重視幫助下崗和困難婦女實現就業、再就業,維護了婦女公平就業的權益。積極開展各類職業技能培訓,針對下崗女職工年齡偏大、文化素質和勞動技能偏低較難實現再就業的情況,全面組織開展女職工再就業培訓。高度重視農業富余女勞動力轉移就業培訓工作,著力提升她們的就業技能和勞動素質,促進農村婦女實現轉移就業。使女性在全社會從業人員中所占比例持續保持在45%左右。

  在農村,以開展“雙學雙比”活動為載體,推動農村婦女參與新農村建設,提高科技文化素質,實現增收致富。并通過小額貸款、造福工程、幸福工程等項目實施,幫助貧困婦女和貧困母親脫貧,實現創業愿望。2010年,全省發放了婦女創業小額貼息貸款5.6億元,巾幗扶貧小額信貸3.2923億元,扶持了一批勤勞能干的女企業家、女能人,帶動了更多的女性實現就業。

  溫馨和諧????????

  生活環境不斷優化

  八閩大地,青山綠水,森林覆蓋率位居全國第一,是海西科學發展的重要生態支撐,更是我省廣大婦女兒童的宜居家園。通過在全省開展創建“綠色家庭”“平安家庭”等活動,組織城鄉婦女和家庭參與清潔家園行動,綠化環境、美化家園;扶持農村婦女發展生態庭院經濟、循環農業和節約農業,不僅獲得較好的經濟效益,還大大優化了婦女兒童生存發展的生態環境,提高了婦女兒童的生活質量和幸福感。

  1999年至2006年,省級財政連續7年共計安排1400萬元資金,用于補助貧困縣的婦女兒童活動中心建設。2009年又將47個縣(市、區)和4個設區市的婦女兒童活動中心建設納入省級扶持補助建設規劃,省級財政補助資金額超過1億元。至目前,全省 52個縣(市、區)已建成婦女兒童活動中心,正在開工建設的有20個,至2012年底,全省基本實現各設區市、縣(市、區)均有一所婦女兒童活動中心。婦女兒童陣地的建設,較好地滿足了婦女兒童對文化生活的需求。(文:秋紅)

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