日本眾議院6月26日將投票表決消費稅增稅相關法案,此前執政黨民主黨與自民、公明兩大在野黨已經就該法案達成一致,不出意外法案將獲通過。但日民主黨卻面臨分裂,如果小澤一郎派系離黨導致民主黨眾院席位無法過半,首相野田佳彥的政權將難以運營,大選也將為期不遠。
增稅相關法案將獲通過
日本民主黨小澤一郎派系明確反對現階段增稅,認為這與大選時承諾的內容背道而馳,已有數十名民主黨議員表示將在眾院表決時投反對票。小澤暗示如果民主黨高層強行提交法案進行表決,將考慮另立門戶。民主黨6月19日同意了該黨與自民黨、公明黨就7項社保與稅制整體改革相關法案達成的協議。該法案以增加消費稅為主,也被稱為消費稅增稅相關法案。在以全體議員為對象召開的政策調查會聯合會議上,民主黨執行部駁回了與小澤一郎關系密切的議員提出的反對意見。在19日的會議上,有意見稱“在未獲黨內同意情況下磋商達成的修改協議是無效的”,意見雙方發生激辯。政調會長前原誠司以“由我全權負責”的發言駁回了全部質疑。
日本最大在野黨自民黨當天也召開總務會議,同意了反映民主、自民與公明三黨意見的消費稅增稅相關法案,并一致認為如果暫不表決,將考慮提交內閣不信任議案及針對首相野田佳彥的問責議案。在此之前舉行的高層會議上,自民黨確認將要求民主黨盡快在21日本屆國會結束前進行表決。
民主黨同自民黨、公明黨21日上午舉行干事長會談,就以消費稅增稅等一系列相關法案在本屆國會獲得通過達成一致。根據該法案,日本政府將可在2014年4月和2015年10月分別把消費稅提至8%和10%。由于民主黨的黨內討論遲遲不見進展,民主黨和國民新黨向眾參兩院申請將原定于21日結束的本屆國會會期延長79天至9月8日,表決日期推遲到本月26日。由于自民黨及公明黨已表示贊成,法案在眾院獲得通過應不是問題。
“54”成為焦點數字
小澤身邊人士19日晚對外稱,小澤將在法案進行眾院表決時投反對票。小澤暗示如因投反對票而被黨內處分的話,不管處分輕重都將選擇退黨并組建新黨。此前他曾主張推遲對整體改革法案進行表決,但始終否認打算退黨。
將有多少議員與小澤共進退成為日本各界關注重點。日本眾議院共480議席,現空缺1席,由于眾議院議長不參加投票,這樣240席為過半數的底線。民主黨與國民新黨聯合執政,擁有292席眾議院議席,如果離黨眾議員人數超過54人,聯合執政黨就會成為少數黨,將無法阻止內閣不信任案獲得通過。
由此,“54”成為近日日本的焦點數字。截至記者發稿時,據日本媒體統計約有50名眾議員明確表示將投出反對票,如果加上表示棄權和缺席的人數,“造反派”已經達到60人規模。其中40人已經表示愿同小澤退出民主黨。對于如何處理投出反對票的議員,民主黨領導層存在分歧。由于并不是所有的“造反派”都贊成離黨,民主黨干事長輿石東認為為了防止黨的分裂主張對“造反派”采取懷柔政策,建議只對“造反”議員進行警告等較輕處分。部分野田派議員認為應給予開除黨籍的嚴厲處分,以阻止更多人投出反對票。由于調查數字顯示“造反派”人數已經超過54人,民主黨國對委員長城島光力24日在NHK電視臺的節目上表示,預計“造反”議員不會受到開除黨籍處分。
小澤又一輪“新黨運動”
小澤領導的民主黨內最大派系在眾院約有90個議席。21日下午,包括小澤一郎在內的小澤派眾議員50人在東京赤坂全日空飯店舉行集會。小澤一郎在會上表示,會努力改變野田政權的想法,回到執政的初衷,如若不能,組建新黨將成為一個選擇。集會結束后,小澤在另外的房間還與參會的議員逐一進行了一對一的面談。據知情人透露,面談中小澤稱照目前的政局最遲9月底就會進行大選,現在的民主黨參加大選難以取勝,要做好組建新黨的準備。據稱,面談中小澤還事先準備好了退黨申請讓議員簽字,以此確保反對的人數,而簽了字的退黨申請由小澤暫時保管。
至此,投票反對消費稅增稅相關法案后組建新黨的“新黨運動”已形成雛形。年已七旬的小澤一郎在政治生涯中曾多次舉旗另立山頭,小澤的“新黨運動”可謂令人眼花繚亂。如果此次“小澤新黨”再次付諸實施,這將是他第三次脫離執政黨、第四次組建新黨。退出民主黨后小澤很可能與去年組建的“新黨紐帶”成立新黨派。“新黨紐帶”由與小澤關系親密的議員組成。
民主黨內兩派拉人正酣的時候,21日很多議員收到一封匿名郵件,內有所謂小澤前妻寫給友人信件的復印件。信中充滿了對小澤的抱怨,稱3·11地震后,小澤由于害怕核輻射與秘書一起逃跑了,看到了小澤關鍵時候逃避,覺得他不是能為日本和巖手(小澤一郎的選區)著想的人,因此選擇了離婚。
有的議員稱如果信件所述屬實,小澤的形象將大打折扣。小澤事務所反駁說這封信不是小澤前妻的字跡,信中所說逃跑的日子小澤仍在東京。此事件如何發酵,將對“新黨運動”造成怎樣的影響還不得而知。
民主黨內反應各異
目前民主黨內兩派陣營拉人頭大戰進入白熱化階段。民主黨內未表態的中間派是做工作的重點,野田親自給每位議員打電話尋求支持。目前,民主黨領導層表示對把退黨者控制在54人以內充滿自信。民主黨另一大派前首相鳩山由紀夫的派系已有議員表示會投反對票。鳩山在反對增加消費稅、回歸執政初衷的問題上一直與小澤步調一致,但是身為民主黨的創始人,鳩山又不希望看到民主黨發生分裂,希望化解當前的分裂危機。
日本內閣成員面對執政黨的分裂危機,也紛紛表示希望黨內保持團結一致。環境大臣細野豪志在記者會上說,野田佳彥首相對增稅已下定決心,他殷切關注著事態進展,希望事情往好的方向發展。法務大臣瀧實稱,雖然存在贊成與反對的兩種意見很正常,但希望能夠統一意見。對于野田與小澤直接進行會談的必要性,瀧實表示從目前的氛圍看,并不是多見幾面就能取得進展的,此事頗為困難。防災擔當大臣中川正春也對目前局面表示遺憾,希望能營造出執政黨團結一致作出應對的環境。(記者張超) |