福建日報駐福州記者 段金柱

林熙/制圖

金融危機影響猶在，加上歐債危機的疊加效應，導致全球經濟發展面臨極大挑戰。在此情境下，實體經濟的重要作用再度被強調。

其實，金融危機是“試金石”，可以測試出一個區域經濟的抗風險強度。晉江、長樂等地因為有堅實的實體經濟支撐，經濟運行總體較為平穩。反觀一些過度依靠金融創新、房地產投資的縣市，受到的沖擊就較大，而且再抬頭壓力巨大。

因而發展縣域經濟，抓住實體經濟這個“牛鼻子”至關重要。就福建而言，在鼓舞本土資金投入實體經濟之外，吸引在外閩商資本回歸辦實業，也很重要。

僅就福州市而言，一些縣市實施“回歸工程”頗有成效，長樂市是典型。2011年，長樂紡織化纖產業產值突破700億元，成為我省頗具規模的產業集群之一。其中，相當多的企業是回歸企業家創辦的。山區縣閩清也有亮點，通過吸引在廣東創業的企業家回歸，“無中生有”興起鐘表產業，目前，專門為其“量身定做”的東橋產業園區一期正在加快建設。

不過，相較于在外民資的總量，“回歸”仍有很大的提升空間。若想使“回歸”形成澎湃氣勢，尚需優良的軟環境支撐，打造投資的“沃土”，才會有吸引力，而不僅僅是靠鄉情親情感召。

其一，要有真正親商的投資軟環境。眾所周知，做實業投入大、風險大、管理難、收益小。資本是逐利的，企業家把錢拿去做金融或房地產投資，所獲之利遠超做實業，那他很難有動力去投資實業。記者在一個在外民資極為豐厚的縣域采訪，就觀察到此類現象。問為什么那么多在外的企業家不愿意“回歸”？答案是：本土還沒有形成好的投資軟環境，而在外投資房地產、礦業等，獲利豐厚且錢來得快，為什么要回來？

其二，要有真正的服務意識。做實業不易，需要政府部門的援手。企業需要的是“雪中送炭”和“錦上添花”，而不是動不動借助服務的名義進企業“檢查”、“約談”。剛辦實業，也許很多方面不規范，這時需要“扶上馬送一程”，而不是嚴令“下馬”。服務意識與打造軟環境密切相關，只有形成長久的良性“磁場”，企業家才有意愿做實體經濟。

其三，要有真正有力的扶持。實體經濟中，中小微企業占絕對主體。近來，從中央到我省，都出臺了諸多扶持實體經濟、中小微企業的舉措，包括結構性減稅、金融資金扶持等。具體到一個縣域，迫切需要將利好政策落到實處。如果在同等條件下，本就在資源稟賦、市場渠道等方面不占優勢的實業企業，仍然得不到同等扶持，那就會產生傳導效應：一個企業如此，其他觀望者就更不愿意投資實業了。

涓涓細流，方能匯成大海。政企合力，戮力同心，方能做強“實體”。我省縣域經濟“排頭兵”晉江市的發展歷程，足見此點。因而，發展實體經濟，需要政府部門練好“內功”，打造優良發展軟環境，而不是僅寄望于一兩次的招商引資就能奏效。有“沃土”，才能形成投資“高地”，讓實體經濟之花開得更艷麗。