中新網4月13日電(闞楓)今日起,美國國務卿約翰·克里將展開其履新后的首次訪華。克里此次訪華,延續了中美兩國完成政府換屆后,高層密集接觸的態勢。外界分析稱,克里此次訪華,中國領導人也將予以會見,而朝鮮半島局勢料將成為此次中美高層會晤的焦點議題。
克里履新后首次訪華 換屆后中美高層交往頻繁
克里今天開始的中國之行,是應中國外交部長王毅的邀請成行,這也是其就任美國國務卿之后的首次訪華。根據中國外交部此前發布的消息,克里此次訪華的時間是4月13日至14日,訪華期間,雙方將就中美關系及其他共同關心的問題交換意見,中國領導人也將予以會見。
曾參選過美國總統的克里,對于中國民眾來說,其實并不陌生,他在長期的政治生涯中多次訪華,曾與中國幾代領導人會面。但是,與以往不同,在中美兩國完成領導層換屆之后,此次克里以新任美國國務卿身份訪華,國際輿論更關注這位美國政壇的“知華派”如何處理新時期的中美關系。
“中國兩會結束之后,美國高層希望與中國新領導層多接觸,克里此次訪華,其實也是中美兩國政府換屆后,高層交往頻繁的一個代表。”對于克里此次訪華,長期研究中美關系的外交學院教授李海東這樣解讀。
正如專家分析,中國兩會之后,美國高官可謂“排隊訪華”。在克里來華之前,今年3月美國新財長雅各布·盧訪華,在克里訪華后不久,美軍參謀長聯席會議主席鄧普西本月稍后即將訪華。而在5月,美國總統國家安全事務助理多尼隆也將訪華。
李海東表示,換屆之后,雖然中美關系的繼承性大于變動性,但是兩國新領導層在處理中美關系時還需磨合,高層間的頻繁交往,有利于中美之間增強互信、增加互惠、減少猜疑和誤判,這種常態化的交往,有助于中美關系向著互惠互信的新型大國關系發展。
訪華議題廣泛 朝鮮半島局勢或為核心
在國際輿論的分析中,經貿合作、網絡安全、東海南海問題,這些都將是克里此次訪華可能涉及的議題,但在朝鮮半島局勢不斷升級的大背景下,東北亞安全和朝鮮半島局勢料將成為本次中美高層會晤的核心議題。
“中美之間需要溝通的議題非常多,但是作為國務卿訪華,克里此次應該會將會談的重點放在外交領域,除了換屆之后的中美關系,在朝鮮半島局勢驟然緊張的背景下,朝鮮議題顯然是重中之重。”李海東分析。
其實,在克里啟程訪華之前,美國國務院發言人紐蘭就已表示,訪華期間,朝鮮將是克里與中方討論的核心議題。
中國外交部4月9日發布克里訪華的消息時,并未透露克里訪華是否會談到朝鮮半島局勢,但外交部發言人洪磊表示,中方愿同美方一道,“管控好分歧與敏感問題”。
李海東表示,朝鮮半島的緊張局勢如果失控,這一地區危機極有可能向區域外擴散,中美兩國的利益都會涉及,此時中美高層接觸,就半島局勢溝通十分必要。
在中國人民大學國際關系學院教授時殷弘看來,中美高層這次在談及朝鮮議題時,雙方會交換彼此對于當前局勢的判斷。“美國會說服中國向朝鮮方面施加壓力,中方也會向美方傳達,在當前半島局勢緊張的情況下,美國及其盟國應行動謹慎,舉止恰當,避免局勢失控。”
新國務卿首次訪亞 美亞太戰略走向引關注
在來華訪問之前,4月12日,克里對韓國進行了訪問,而結束訪華之后他還將訪問日本,此次東亞三國之行也是克里履新后首次訪問亞洲。
今年年初,克里出任國務卿前,曾對美國不斷加強在亞太地區軍事力量的必要性有所質疑。作為奧巴馬第二任期的首席外交官,克里的這些表述也讓輿論關注,美國亞太外交戰略是否將延續前任國務卿希拉里主導下的“重心轉移”。
時殷弘分析,關于美國的“亞太再平衡”戰略,克里的一些質疑并沒有涉及戰略的核心,就任國務卿后,作為奧巴馬政府的外交官,他還是會執行總統的外交政策。
李海東也認為,奧巴馬在第二任期會進一步夯實“亞太再平衡”戰略的內容,但是在對這一戰略的理解上,希拉里過于強調安全和軍事層面的內容,克里更為關切經濟和貿易方面。“對于地區和平穩定發展來說,強調經濟,總比強調軍事,更有積極意義。”
在美國調整其亞太戰略的大背景下,克里對于中美關系未來發展的思路其實已有闡釋。在今年1月24日美國參議院舉行的新一任國務卿提名聽證會上,克里將中國視為合作伙伴而非敵手,并公開反對在亞太增加駐軍以免造成“圍堵中國”的印象。
輿論分析,相比希拉里的強硬作風,克里溫和的姿態與一貫的務實作風,以及其對于美國亞太戰略調整的理解,或為中美關系的穩定發展帶來有利有影響。(完) |