18.2萬干部受黨紀政紀處分，6400名縣處級以上干部違紀違法被查辦，一批省部級高官“落馬”……2013年，反腐“成績單”可圈可點。

但是反腐只有進行時，沒有完成時。隨著馬年春節后海南省副省長冀文林、陜西省政協副主席祝作利等多位省部級高官相繼落馬，2014年反腐工作如何推進成為兩會前網民和代表委員熱議焦點。公眾期待，新一年繼續緊握反腐之拳，掀起“下無死角、上無禁區”的“反腐風暴”，并由“標”及“本”，在治本層面有新突破。

掀起“基層反腐”風暴 重拳掃除“身邊腐敗”

2014年全國兩會前夕，人民網就公眾關注的21個熱點問題展開網上調查。截至2月26日21時30分，“反腐倡廉”獲得網民投票超過45萬票，位列第二。不少網民都在留言中呼吁要加大對“身邊蒼蠅”的查處力度。

網友“擁護黨”說：“希望黨中央下大力氣，用鐵手腕，以快速度鏟除老百姓身邊的腐敗。”

網友“郎永強”說：“中央應加大對村、鎮、縣的反腐力度，只有讓百姓看到身邊的腐敗被清除，才能更好地鼓舞民心。”

網友“云林禪士”說，“現在由于中央打老虎聲勢浩大，基層一些‘蒼蠅’暫時冬眠。如果今后‘風頭’一過，這批‘蒼蠅’可能重新復活。強烈建議，2014年各地、各基層同步加大反腐力度，多查揪一些基層百姓身邊的‘老虎’‘蒼蠅’。”

“基層干部腐敗在國家層面來說是‘蒼蠅’，但對某些具體群眾來說往往是看在眼里、令人憤怒的‘老虎’。讓百姓身邊的‘蒼蠅腐敗’消失，才能讓民眾更滿意。”北京大學中國政府創新研究中心副主任何增科說，期待2014年在“打老虎”的同時，基層反腐“拍蒼蠅”能迎來一場暴風驟雨，對直接涉及老百姓切身利益的相關腐敗問題進行嚴打。

由標及本“權力入籠”

在“老虎”“蒼蠅”被紛紛打落之后，如何從體制機制入手讓“權力入籠”備受期待。

有網友表示，期待反腐由“標”及“本”，在治本層面會有新突破。

網民“雨中石”說，“隨著腐敗官員的紛紛落馬，人們在拍手稱快的同時，也在思考：如何進一步鏟除‘老虎’‘蒼蠅’滋生的土壤？”網友“米老線”說，“從長遠來看，反腐重在機制。希望完善強效反腐機制，真正實現清正廉明。”網友“拙石溪”說，“希望反腐常態化，形成制度反腐。”

新任領導干部配偶子女從業、財產、出國(境)等有關事項公開制度、權力清單制度、反腐敗單行法律和配套法規立法……公眾期待這些改革能夠加速推進，盡快出臺更多、更細化、更具操作性、更方便監督的反腐制度。

“如何加強對權力有效監督和制約應是反腐敗體制機制創新的一個重點。”中國政法大學副校長馬懷德指出，應健全反腐敗法律、法規和制度體系，給權力涂上“防腐劑”、戴上“緊箍咒”。比如可考慮制定“重大決策程序條例”，解決一把手權力過于集中問題、約束行政決策權；制定《信息公開法》，將公權力活動公之于眾、接受社會監督；制定《行政組織和編制法》，確保按法定權限和程序行使職權。

提高“尋虎找蠅”能力

如何提高“尋虎找蠅”能力，讓腐敗分子、腐敗現象無處藏身，一直是公眾的強烈期待。

新華社新媒體中心聯合數托邦創意分析工作室抓取了新浪、騰訊微博上提及“反腐”的逾1萬條微博分析發現，實名舉報、裸官、紀檢監察機關、住房信息聯網、巡視組等關鍵詞位列十大最熱詞，從這些熱詞可以看出公眾對紀檢監察工作改革創新的期待。

公眾期待，新的一年，推進紀檢監察體制改革，加快改革和創新黨的紀律檢查體制、紀檢監察派駐制度、巡視制度，進一步發揮紀檢監察的監督作用，解決“同體監督”體制下“同級監督不力或過軟”的尷尬。

提高“尋虎找蠅”能力，還離不開公開公示制度。網民期待，新提拔黨政領導及其家庭成員一些信息公開的嘗試有助于預防腐敗，宜盡快全面推開，并盡快建立全國住房信息聯網制度。

國家行政學院教授竹立家認為，權力運行的透明化、公開化是實現清正廉明的重要保障，在反腐敗的“貓鼠游戲”中，必須重視公開的作用，將決策的過程、三公經費、領導干部個人事項向社會公開，讓老百姓有知情權、監督權。

而在某大型網站的調查中，對于目前反腐過程中遇到的突出難題這一問題，有25.84%的網民認為“難在能否重視群眾舉報線索”，位列第一位。

網民“一鼓作氣1183”說，要進一步依靠群眾的力量。“游泳者不潛入水下，就發現不了水下垃圾，只看到表面臟污。”

“提升查處腐敗的概率，比單純的強化懲罰嚴厲程度更加重要，這也是國際上懲治腐敗的一個普遍的規律。”何增科說。

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“打虎無禁區” “涉深水”有腐必懲

觀察十八大以來“落馬”官員記錄，涉貪人數之眾、層級之高、數額之巨、牽連之廣均前所未有。

社科院中國廉政研究中心研究員孫壯志在接受新華網采訪時曾表示，不管干部級別有多高，只要觸犯了黨紀國法，就會采取堅決的懲處手段。

專家分析認為，從年初習近平在十八屆中紀委三次全會上表示要“以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底”，到王岐山“堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入”的表態，再到春節后冀文林、祝作利等省部級高官相繼落馬，表明了新一屆中央領導集體懲治腐敗的堅強決心，也傳遞出“打虎無禁區”的鮮明信號。

網民有理由相信，“反腐風暴”會不懼任何阻力，有案必查，有腐必懲，才能起到震懾腐敗、贏得民心，從而為更深入的改革和長線工程建設贏得空間的作用。