今年以來,晉江市認真按照各級關于應急管理工作部署要求,扎實推進安全生產、應急管理和防災減災等中心工作。今年以來,全市共發生生產安全事故9起、死亡2人,同比分別下降30.8%、71.4%;接報火警592起,同比下降21.5%。 第一時間部署推進專項行動。專題研究并全面部署重大事故隱患專項排查整治工作,突出結合全市安全生產和諧共治執法年活動、安全生產標準化創建鞏固提高、消防安全綜合整治“雷霆”行動鞏固提升“三大專項”,以“152030”機制作為協調推進措施,納入重點時段包片駐守、重要節假調度會商、重大問題掛鉤整治、重難隱患督辦跟蹤等督促落實機制重要內容,先行梳理并下發34項重大安全生產問題進行市領導掛鉤整治。同時,以工業企業為專項行動突破點,全面組織自查自改工作,督促指導企業補充簽訂安全管理協議1000余份,調整或暫停無證電焊工50人次;重點開展電焊、電工等特種作業未持證上崗專項執法檢查,立案處理12家企業、罰款14.5萬元。 全面開展安全生產和諧共治執法年活動。實施鎮街賦權執法工作,其中安全生產方面賦權15項,消防方面賦權16項,全面開展執法年活動,配套出臺考核評價辦法。1至4月份,全市共辦理各類安全生產違法案件345起,罰款460余萬元,行政處罰率2.47%,責令停產停業整頓71家,查封、停電處理152家,曝光111家,實施聯合懲戒8家。其中,19個鎮街共辦理安全生產和消防安全領域案件176起,占全市比例為51%,住建和交通運輸部門運用《中華人民共和國安全生產法》各辦理案件1起。 持續推動提升本質安全水平。一方面,全面開展安全生產標準化鞏固提高工作,采取抓平臺(泉州安全生產標準化智慧管理平臺)運行、推進“雙百”活動(100專題講座、100場現場觀摩)、持續推行“安全管家”帶動幫扶等措施,重點落實“千百千”工程和企業自主運行工作。截至目前,晉江市已完成778家企業標桿創建工作、420家企業達標評審定級、4685個示范崗位創建,完成率分別為77.8%、96.6%和107.7%。另一方面,建立實施“兩委兩辦”(安委會、消防安委會和安辦、消安委辦)協調融合機制,落實聯系會商、聯合督查、聯動監管等措施,全面推進第三輪消防安全整治“雷霆”行動,同步實施消防安全標準化建設,今年來累計排查廠房倉庫1.8萬余家次,發現隱患問題4.2萬余項,取締關閉48家,拘留5人。 深入推進應急管理體系和能力現代化建設。重點推進落實4方面工作:一是高標準建設運行“一網三中心”。晉江市已于2月底全面啟用市級應急管理綜合信息平臺,匯聚接入應急指揮網、安監視頻網、安全生產、森林防滅火、防汛抗旱、地震信息發布、地質災害、公安視頻監控等10個系統,全面組建運行應急指揮網和指揮調度中心、宣傳警示中心、監測預警中心。平臺啟用以來,已實現森林火情、汛情等事故災害信息24小時專人監測預警,成功應對了清明節森林防滅火和多次短時強降雨指揮調度工作;二是加快推進預案體系試點建設。立足提升預案體系科學性、實操性和指導性,全面性優化各類預案,簡化處置流程,強化培訓與演練,截至目前,市級已修編、印發預案88個(其中專項預案16個、部門預案71個,1個總體預案正在修訂中),鎮級修編、印發160個預案;三是全力推進鄉鎮標準化應急管理站建設。全面落實“整合、利舊、充實、完善”工作要求,成立領導小組,組建工作專班,申請專項資金,對照“八個有”建設標準,擬定應急管理站相關工作職責、救災物資儲備管理實施細則、安全生產行政處罰流程圖、安全生產檢查流程圖和帶班值班等工作制度,全力推進兩個試點鎮(東石鎮、安海鎮)機構設置、隊伍設立、庫室整合等建設工作;四是加強應急救援隊伍建設管理。制定出臺《晉江市應急救援現場指揮處置工作指南》,依托市級應急管理綜合信息平臺,全面指揮調度各層級、各類型應急救援隊伍。目前,市級層面,設立專業消防救援1個大隊、下轄7個消防救援站、292名專業消防救援人員,設立專業森林消防1個大隊、17名隊員;鎮級層面,設立10個專職消防中隊、專職消防救援隊員110人;村級層面,設立392個微型消防站、兼任志愿者消防員2352人;同時,組建企業消防、森林滅火、防汛救災、地震和地質災害、生產安全事故以及電力、通信、醫療防疫等專業救援隊伍572支,重點指導培育晉江藍天救援隊、金剛救援隊、晉江義務救援協會、圍頭水上救護隊等4支社會應急救援力量、1000余名隊員。 |