案例介紹：

進入21世紀，經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化進程加速，區(qū)域合作與競爭勢頭強勁，兩岸經(jīng)貿關系日益密切。著眼于服務全國發(fā)展大局和祖國統(tǒng)一大業(yè)，福建省委、省政府于2004年提出“建設對外開放、協(xié)調發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)”發(fā)展思路。海西建設的號角從此吹響。

2005年秋，“海峽西岸”被寫入提交黨的十六屆五中全會討論的關于“十一五”規(guī)劃的建議稿。隨后，“支持海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展”，相繼寫入2006年3月十屆全國人大四次會議通過的《政府工作報告》和《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，寫入2006年10月黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》。2008年3月15日十一屆全國人大一次會議上，“海峽西岸”再次寫入政府工作報告。

2007年11月15日，在黨的十七大開幕式上，支持“海峽西岸”經(jīng)濟發(fā)展首次寫入全國黨代會的報告。海西，由地方的發(fā)展新思路，提升為黨中央的重大決策和國家發(fā)展戰(zhàn)略。海西發(fā)展進入全新的階段。

中南海支持海西的重大決策，在中央各部委引起強烈反響。他們紛紛派出調研組赴閩進行專題調研，了解情況，參與研討，現(xiàn)場辦公，向黨中央、國務院提交專題考察調研報告，出臺具體政策和措施。從2004年到2008年4年間，先后有50多個部委與福建省簽署支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的合作協(xié)議和會議紀要。

在省內，海西發(fā)展新思路統(tǒng)一了八閩上下的思想，凝聚了海內外的力量，激發(fā)了干群的積極性和創(chuàng)造性，全省人民努力把海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設成為科學發(fā)展的先行區(qū)、兩岸人民交流合作的先行區(qū)。

為推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設，2004年8月，中共福建省委七屆七次全體會議批準實施《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設綱要（試行）》。2005年1月，福建省十屆人大三次會議作出了《促進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設的決定》。2006年11月，中共福建省第八次代表大會對加快推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設作出了全面部署。2007年1月，福建省十屆人大五次會議審議通過《福建省建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綱要》，使建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展思路變成全省人民的共同意志。

2007年12月，中共福建省委八屆三次全會在傳達貫徹黨的十七大精神時，又提出努力把海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設成為科學發(fā)展的先行區(qū)、兩岸人民交流合作的先行區(qū)，進一步明確了建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展目標和要求。

通過數(shù)年的辛勤耕耘，我省在實踐中逐步形成海西建設的總體部署。其中主要有：

——落實胡錦濤視察福建提出的“六個扎實”的主要任務，實施“十大舉措”，構建“九大支撐體系”；

——按照“準確定位、主動融入，整合優(yōu)勢、合理布局，外延拓展、內涵深化，互動聯(lián)動、統(tǒng)籌協(xié)調”的基本格局，努力形成“延伸兩翼、對接兩洲，拓展一線、兩岸三地，縱深推進、連片發(fā)展，和諧平安、服務全局”的基本態(tài)勢；

——圍繞“好字當頭謀發(fā)展、改革創(chuàng)新謀發(fā)展、以人為本謀發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調謀發(fā)展”的實踐主題，堅持“重在持續(xù)、重在提升、重在運作、重在實效”的實踐要領，落實“關鍵在活、關鍵在和、關鍵在實、關鍵在人”的實踐要求，朝著“解放思想求先行、以人為本求先行、好字當頭求先行、持續(xù)運作求先行”的實踐方向，保持風正氣順、人和業(yè)興的良好發(fā)展趨勢。

隨著全省各地各部門圍繞新思路新定位，積極探索、努力實踐，海西經(jīng)濟社會發(fā)展迅速進入快車道，海西效應日益顯示出來。幾年之內，閩臺交流合作全方位展開，創(chuàng)出一個又一個全國之最和率先。周邊省市積極呼應：幾年來，江西省從福建港口進出口貨物大幅度增加；2004-2006年，寧波、溫州、汕頭等周邊城市在福建投資的項目達2100多項，總投資788億元，福建各類企業(yè)到中西部省區(qū)投資達41萬家，資產(chǎn)規(guī)模3350億元。

2009年5月，國務院正式批復《關于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》。2011年，國務院通過《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，將福建列為全國海洋經(jīng)濟發(fā)展試點省份。在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設中，福建經(jīng)濟快速發(fā)展。2010年，福建省工業(yè)增加值創(chuàng)“九五”以來最好水平，GDP增長13.8%，為10年最快。2011年8月，中科院首次發(fā)布的《中國科學發(fā)展報告2011》顯示，福建GDP質量居全國第七。到今天，福建省GDP總量已躋身全國10強，人均GDP升至全國第六。??

案例創(chuàng)新：

在經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化進程加速、區(qū)域合作與競爭勢頭強勁、兩岸經(jīng)貿關系日益密切的發(fā)展形勢下，福建省委、省政府審時度勢為，提出并實施了“建設對外開放、協(xié)調發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)”發(fā)展思路。在波瀾壯闊的改革開放40年中，海西發(fā)展思路的提出無疑是影響福建最深最廣的一件大事。多年來，海西發(fā)展新思路一再得到黨和國家領導人的大力支持和充分肯定，支持海西發(fā)展首次寫入全國黨代會的報告，幾度寫入中共中央全會的建議和決定，幾度寫入國務院政府工作報告。全國、全省掀起海西建設的滾滾大潮，推動福建經(jīng)濟突飛猛進，也使海西成為八閩崛起的閃亮名片。

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