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福建國企改革:從“松綁放權(quán)”到闊步邁向新時代

2018-08-03 13:01:30?盧金福?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:吳柳麗   我來說兩句

東南網(wǎng)7月26日訊(本網(wǎng)記者 盧金福) 1984年3月24日,福建國有企業(yè)55位廠長的呼吁書《請給我們松綁》在《福建日報》全文刊登,發(fā)出國企改革的第一聲吶喊,轟動一時。改革后的國企已成為福建實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要力量,為“新福建”建設(shè)提供澎湃動力。

1984年3月24日,福建日報頭版刊發(fā)呼吁信《請給我們“松綁”》。(資料圖)

掀起國企改革熱潮

如今已經(jīng)84歲高齡的黃文麟是《請給我們“松綁”》呼吁信的主筆人,據(jù)他回憶,1984年3月22日,福建省55位企業(yè)家在福州二化參與了省廠長(經(jīng)理)研究會成立大會,許多廠長經(jīng)理就在會上訴苦,有企業(yè)家抱怨修個廁所都要向上報。

“寫呼吁信沒有經(jīng)過任何策劃。”黃文麟說,那天,福建首家中外合資企業(yè)福日公司在做經(jīng)驗交流時,在座的其他廠長經(jīng)理們既羨慕又不服氣,認(rèn)為要是政府能“放松”他們也可以把企業(yè)做好。

黃文麟根據(jù)廠長經(jīng)理們的發(fā)言,主筆起草了《請給我們放權(quán)》的呼吁信,引起了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,3月24日就在《福建日報》頭版頭條見報。呼吁信在人事權(quán)、財權(quán)、企業(yè)自營權(quán)等方面提出要求。

呼吁信發(fā)表的當(dāng)天,省委組織部便組織研究,決定在企業(yè)人事任免、干部制度改革、廠長權(quán)力等三方面,給企業(yè)“松綁放權(quán)”,其他的主管部門也紛紛下文,支持“松綁放權(quán)”。

福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長黃茂興認(rèn)為,呼吁信是我國從計劃經(jīng)濟(jì)向有計劃商品經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)的一個重要縮影,吹響了改革開放的“時代春風(fēng)”;有力推動了國有企業(yè)加強(qiáng)自身改革,增強(qiáng)國有企業(yè)改革活力。

“松綁放權(quán)” 呼吁信后,福建掀起了國企改革的熱潮。1985年福建在全省推進(jìn)了廠長負(fù)責(zé)制。到2001年底,全省290家重點大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。2002年至2005年,福建開啟以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點的國企戰(zhàn)略調(diào)整。2016年,福建出臺實施意見,深化國有企業(yè)改革。

“呼吁信后,明確了國有企業(yè)改革的方向、路徑和目標(biāo)。”黃茂興表示,呼吁信對我國改革開放以來逐步建立的現(xiàn)代企業(yè)制度提供了重要的遵循。

成立于2000年的福建省電子信息集團(tuán)是由當(dāng)時省電子工業(yè)廳所屬國有企業(yè)組建而成,當(dāng)時,150多家成員企業(yè)幾乎都處在虧損狀態(tài),集團(tuán)大刀闊斧清退120多家非主業(yè)或非優(yōu)勢企業(yè)。

福光股份前身為國營八四六一廠,曾一度瀕臨破產(chǎn),電子集團(tuán)主動出讓企業(yè)控股權(quán),2004現(xiàn)任福光股份董事長何文波作為民營大股東買下了福光70%的股份,2013年,何文波從自己的股份中拿出10%,轉(zhuǎn)給100多位管理和技術(shù)骨干持有,激發(fā)企業(yè)的活力和競爭力,如今已是中國光學(xué)鏡頭第一品牌。

“國企改革就是要解決動力和活力的問題,股權(quán)多元化為核心的市場化改革是一條釋放國企動力與活力的可行路徑。”福建省國資委原黨委書記劉捷明曾擔(dān)任福建省電子信息集團(tuán)董事長,他說改革只有一條路,走市場化道路。經(jīng)過18年的發(fā)展,今天的福建省電子信息集團(tuán),已經(jīng)成為一家區(qū)域性行業(yè)龍頭企業(yè),成為全國國企改革12樣本之一。

2014年7月21日,福建日報頭版刊載了習(xí)總書記的回信。(資料圖)

福建企業(yè)家改革的呼聲一直沒有停止過。 2014年“松綁放權(quán)”30周年之際,5月18日,福建30位企業(yè)家以《敢于擔(dān)當(dāng)勇于作為》為題致信習(xí)近平總書記,獲得了習(xí)近平總書記的回信。

福建企業(yè)家在改革上的發(fā)聲,這在黃茂興看來,突出反映了福建企業(yè)家敢為人先的奮斗精神;勇于突破陳規(guī)的創(chuàng)新精神;敢闖敢干的拼搏精神;愛國愛鄉(xiāng)的民族精神。

國企成先鋒力量 賦能“新福建”建設(shè)

今年,恰逢中國改革開放40周年。5月,福建省企聯(lián)第八屆代表大會召開,再度聚焦“松綁放權(quán)”,并發(fā)出倡議號召全省企業(yè)家爭當(dāng)新一輪改革開放的先行者、優(yōu)秀企業(yè)家精神的弘揚(yáng)者、“再上新臺階,建設(shè)新福建”的排頭兵。

如今國企已成為福建實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要力量,為“新福建”建設(shè)提供澎湃動力。“十三五”期間全省國資系統(tǒng)將完成重大項目投資455項、投資總額7690億元。今年的“6.18”,還首設(shè)“國企創(chuàng)新館”, 簽約了一批合作項目。

“改革開放40年來國企改革取得了一定成效,但改革的步伐一刻也沒有停止,國有企業(yè)改革的任務(wù)依然艱巨。”黃茂興說,國企改革必須破除束縛國有企業(yè)效率提高的障礙,為我國國有企業(yè)改革提供一個更為寬松的環(huán)境和更為完善的體制。

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