案例介紹：

1999年，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情況新特點(diǎn)新要求，南平市委以選派黨員干部駐村服務(wù)為核心，持續(xù)推動(dòng)“高位嫁接、重心下移、互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、一體運(yùn)作”。2002年，時(shí)任福建省長(zhǎng)的習(xí)近平同志到南平調(diào)研時(shí)，親自總結(jié)提升了“抓好一個(gè)班子、找好一條路子、建好一個(gè)機(jī)制、打好一個(gè)基礎(chǔ)”的農(nóng)村工作機(jī)制，即“南平機(jī)制”。

近二十年來(lái)，歷屆市委按照習(xí)總書(shū)記的指示要求，一以貫之、持續(xù)用勁，一任接著一任干，在繼承中創(chuàng)新、在改革中深化，持續(xù)為農(nóng)村注入新的活力。全市累計(jì)選派7輪2863人次優(yōu)秀黨員干部到村擔(dān)任黨支部書(shū)記，下派科技特派員10批9483人次、流通助理379人次、金融助理410人次，組織動(dòng)員837名任職期滿的駐村黨員干部就地轉(zhuǎn)任村級(jí)黨建指導(dǎo)員，并先后實(shí)施五輪“互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、掛鉤服務(wù)”工作，引導(dǎo)和激勵(lì)干部人才到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線、基層一線、急難險(xiǎn)重崗位干事創(chuàng)業(yè)，形成人往基層走、錢(qián)往基層投、政策往基層傾斜的良好導(dǎo)向。2018年，市委創(chuàng)新實(shí)施基層黨群工作者制度，計(jì)劃用3年時(shí)間，組織選拔3000名左右基層黨群工作者到村、社區(qū)和重點(diǎn)非公企業(yè)工作，著力培養(yǎng)儲(chǔ)備一批懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民、有抱負(fù)、潛力大的優(yōu)秀基層干部隊(duì)伍。

歷經(jīng)近二十年的探索和實(shí)踐，“南平機(jī)制”為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、實(shí)施鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)南平科學(xué)發(fā)展、跨越趕超提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。全市下派村中，有136個(gè)創(chuàng)建金星村、紅星村，被評(píng)為縣級(jí)以上先進(jìn)基層黨組織467個(gè)，培養(yǎng)后備干部7400多名；近5年，村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元以上的村數(shù)每年以近10%的速度遞增；2016年以來(lái)，全市整合各類(lèi)資金2.56億元，新建、修繕村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所683個(gè)，基本解決了村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所“無(wú)舊小”問(wèn)題；“六要”群眾工作法在全省推廣，“黨建帶群建、群建壯黨建”“我與百姓拉家常”、為民服務(wù)全程代理等群眾工作機(jī)制得到中央、省委充分肯定。2017年10月，全國(guó)深入推行科技特派員制度現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在南平召開(kāi)；2015年8月、2018年5月，省委先后兩次在南平召開(kāi)全省農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

案例創(chuàng)新：

“南平機(jī)制”歷經(jīng)近二十年探索創(chuàng)新，緊扣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，堅(jiān)持重心下移、力量下沉，把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)與推進(jìn)富民強(qiáng)村緊密結(jié)合，持續(xù)抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，形成抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興的有效載體和體制機(jī)制，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)趕超和綠色發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，其中下派村支書(shū)、科技特派員等經(jīng)驗(yàn)做法得到全國(guó)推廣。

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