治理效果有喜有憂

《經濟參考報》記者采訪時了解到，為治理交通擁堵，各地出臺了多種政策，主要可以分為“限”“征”“免”三類。

一是“限”，包括單雙號限行、尾號限行、限制外地車輛“搖號”限制購買汽車等。比如，近年來，北京市陸續出臺了尾號限行、搖號購車等治堵措施。10月15日，北京市交通委發布9月“暢通北京綠色出行月”緩解交通擁堵工作情況的報告，再次提出將評估在特定時段、特定區域實行機動車單雙號限行措施的可行性。

“一年強制減少了幾十萬輛車，當然會有效果，但這不是治理交通擁堵的根本措施。”中國汽車流通協會有形市場分會常務副理事長蘇暉等多位專家表示，依據世界上其他國家經驗，中國目前的經濟發展階段正是汽車開始大規模進入家庭的時期，人們對于汽車消費的需求在很長一段時間內將是剛性的，強制“限行”無法從根本上解決問題。

還有專家認為，機動車限行長期實施的法律依據并不充分，并涉嫌侵犯車主財產權。北京大學一位法律專家說，雖然《道路交通安全法》第39條已經提供了政府對私人機動車采取限行措施的法律根據，但這項法律條款規定是臨時性限行措施，在限制通行區域和限制上路車輛等方面限制幅度都不宜過大。如果將其作為一項長期政策加以固定，無疑是侵犯了車主的財產權。

二是“征”，包括征收汽車排污費、提高停車費等。比如，為治理交通擁堵，深圳市城市交通規劃設計中心今年9月份公布了《關于深圳停車收費政策調整的研究》，深圳停車費擬大幅度提高，最高一天停車費可達到240元。