琉球國是位于中國東南太平洋中的一個小島國，因其“地界萬濤，蜿蜒若虬浮水中，固名流虬，后轉謂琉球”。自明洪武五年（1372年）進貢以來，凡逢賀天壽圣節、賀登極、賀元旦、賀封、迎冊，琉球國王都要派使臣來華。同樣，每位“琉球國王嗣位請命冊封”，明清政府都要派遣使臣遠越重洋去冊封。這種固定制度，在中、琉之間建立起一種特殊的藩屬關系。據記載，明清兩代共派遣冊封使臣冊封琉球國王二十五次，其中清朝八次。嘉慶五年（1800年）即梁章鉅記載趙文楷首次供奉右旋螺出使之后，清廷冊封琉球王還有三次，直至琉球國為日本呑并并改稱沖繩而中斷，任正使的均是福州人。一為嘉慶13年（1808年）的齊鯤、副使為費賜章； 一為道光18年（1838年）的林鴻年、副使為高人鑒，最后一任為同治五年(1866年)的趙新、副使為于光甲。