【“毒保姆”的存在無疑是老人們的夢魘,如何避免或者減少類似案件的發生,在打擊個案的同時亟待升級整個行業的規范監管水平】
12月28日,廣州番禺市橋蔡邊一村的蔡女士致電《廣州日報》記者哭訴:“4年前,我們家老人也遭到這保姆下毒害死,一直到她其他案被揭發,警察找我們錄口供,家屬才在震驚中知道真相。而且她在我們村還有犯案?!庇浾咴诜踢叴?、樟邊村等受害家屬處多番走訪調查,發現蔡女士口中的毒保姆,并非何天帶,而是另外一個毒保姆陳某,陳某其中一單案就曾被番禺警方于2月3日通報過,陳某所涉很可能不止一單案(12月29日《廣州日報》)。
毒保姆何天帶下毒、勒脖殺害老人的風波未平,另一保姆陳某殺害雇主一案又浮出水面。在毒保姆接連出現的現實情況下,讓人不免感嘆“貴圈真亂”。相信還有一些類似的案例,只是未能被發現或者曝光,讓外界無從知曉。不過在網上輸入關鍵詞搜索,就不難發現諸如“保姆虐待老年雇主,抓住其鼻子猛晃頭部”的案例舉不勝舉。對此,有媒體認為保姆與雇主之間,是一場沒有硝煙的戰爭。透過現象看本質,毒保姆極端案例的背后,其實是整個保姆行業混亂的寫照。
保姆作為一個特殊的職業,書面上稱為家政業。不過時下,由于缺乏規范和制度性約束,家政業還處于較低的層次。山東省濟南市消費者協會曾發布公告,明確指出家政行業存在的三大問題:家政公司從業人員素質參差不齊,缺少培訓,疏于約束和管理;家政公司自身管理不規范,部分公司缺乏誠信,一旦遇到消費糾紛,以各種理由推脫責任;業內“黑家政”橫行。如此行業生態下的結果便是,保姆的素養難以達到雇主的要求,加上準入門檻極低,對保姆的從業道德審查和培訓機制不健全,并且沒有建立連帶的責任體系,由此為毒保姆的出現,埋下了系統性隱患。
一項有近萬人參與的網絡調查顯示,受訪者對保姆的滿意度普遍較低。天津市婦聯2011年開展的問卷調查顯示,在104名受訪的雇主中,認為所雇的保姆不合適的占46.1%,認為無責任心的占35.5%,六成受訪者認為所雇保姆素質低。很多保姆從農村或者山區進入城市后,沒有進行系統化和專業化的培訓,就進入了人力市場;還有大量的保姆則是經過熟人的介紹,未經過專業的篩選就上崗。若保姆本身在性格上偏執或者有暴力傾向,自己都無法管理控制自己,讓其去照顧老人或者孩子,抑或接受雇主的嚴格要求,那么出現虐待、兇殺之類的案子就難以避免。
毒保姆的存在無疑是老人們的夢魘,如何避免或者減少類似案件的發生,在打擊個案的同時亟待升級整個行業的規范監管水平,尤其要提高家政行業的整體水平,讓保姆的素質真正得到提升。具體而言就是要建立專業化和細分化的市場,一方面要提高家政公司的專業化和市場化能力,規范家政公司的管理,并對黑家政給予整治,以有效凈化家政市場;另一方面則是要建立嚴格的責任連帶機制,即家政公司應對保姆的虐待或者其他違法行為,承擔相應的民事責任,并以此促進家政公司認真履行自己的責任。
在一些國家,家政服務職業化之路已相當成熟,對家政行業的監管也有許多好的經驗。比如澳大利亞對連鎖家政服務公司的監管,是由澳大利亞競爭和消費者委員會按照特許經營來管理規范的。澳大利亞的家政公司除嚴格執行挑選員工的標準外,還要對員工進行人品考察。這種職業化的管理模式,與國內的粗放化管理形成了強烈的反差,并為國內家政業的發展提供了參照和標準。只有當家政業達到了國際化水平之后,毒保姆才會被真正排除在體系之外。 |