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從國慶黃金周山東青島的天價大蝦，直到剛剛發生在香港的內地游客被毆打致死事件，圍繞旅游的種種亂象層出不窮。不僅讓旅游行業聲名受損，也不禁令人思考旅游的目的到底是什么？

旅游，本是一件陶冶身心的美好事情。而今卻變得疲憊不堪、提心吊膽，甚至危機四伏。何談美好二字呢？

每到五一、十一假期，各個旅游景點無不人滿為患，人們扎堆旅游有的屬于迫不得已，比如孩子放假只能在這個時間外出旅行等。而另一些人則屬于湊熱鬧，喜歡在旺季出行或者假期閑在家中無所事事也就隨大流出門旅游了。由此形成的假期旅游大軍像洪流一樣沖擊著交通、餐飲、住宿、景點各個相關部門，各商家肆意抬價，甚至用上欺詐勒索的手段，狠敲一筆竹杠。這是假日旅游的普遍現象。

而平日里，各種低價團、零團費的誘惑又讓不少愛貪便宜的人上當受騙，據報道，發生打人致死的香港，每年的低價團占比竟高達85%，低價團購物支撐了香港的旅游業。可悲的是欺詐、傷人、致死的事件屢屢發生而低價團的生命力卻如此旺盛，人們前仆后繼，爭先恐后究竟是為了什么呢？

在譴責無良商人的惡行之外，我們必須明白一點，是旅游者自身的需求給惡人造就了商機。你把購物當成了第一要務，把扎堆聚會當成了旅游主要目的，而沒有專注于欣賞美好的風景，專注于感受文明的燦爛，旅游的意義何在呢？

媒體報道，山海關被摘掉了5A景區的牌子，當地旅游局長痛哭流涕，這肯定是發自內心的，因為，這一個摘牌絕不僅僅是打了當地政府和主管部門的臉，更是給當地造成了巨大的經濟損失，能不哭嗎？各地把旅游當成了支柱產業，無不期望人多客滿，漲價收錢，又有誰來跟人們說說旅游究竟是為了什么呢？

面對趕不盡殺不絕的旅游亂象，負有責任的各級政府部門除了痛下決心整治經營者之外，要多花心思培養游人正確的旅游價值觀，讓旅游回歸自身的精神境界，這才是治本之道。

10月19日，兩名內地游客在香港D2珠寶店因未購物而與帶隊導游發生爭執，其中一名苗姓團友調停時被拖出店外毆打，警方送醫后于次日不治身亡。目前香港方面正在依法立案偵查。

此事發生后，內地輿論對香港游的暴戾傾向表示了擔憂。雖然案件尚在調查之中，但事件發生在香港，而且打人暴徒有香港居民，對此當地負有管治之責。希望香港方面妥善處理，還亡者一個公道。

根據媒體調查，香港那家接待內地游客購物的D2珠寶店物價高出普通市面約1/3，屬于與旅行社合謀強制購物。其中透出的信息是，被《中華人民共和國旅游法》禁止的“低價團”、“零團費團”仍禁而不止，實際上還在大行其道，其“衍生物”就是強制購物。游客利益嚴重受損不說，還經常由購物爭議發展成暴力事件。

此次出事的旅游團之所以發生打架事件，是因為兩游客嫌價格太高，才最終引發了沖突，釀成悲劇。至于D2珠寶店，據當地居民描述，是專宰大陸客的。而據內地參與團購的游客網上吐槽，D2珠寶店與旅行社形成利益輸送：旅行社讓D2珠寶店免費提供景點門票、游客住宿，而D2珠寶店對游客實行強制購物，而且有金額上的要求。至于事件真相到底如何，尚需等待官方調查和回應，但亡者已逝，問題的凸顯不容忽視。

而按照我國《旅游法》，旅行社不得組織“低價團”、不得指定具體購物場所、不得通過安排購物獲取回扣，原則上旅行社要與導游簽訂勞動合同并支付勞動報酬。但實際上這些禁令沒有得到落實。比如香港的D2珠寶店長期都是內地旅行社的指定購物場所，長期受到網上投訴，而涉事旅行社卻穩坐釣魚臺。前不久媒體還熱議，在旅行社不給導游發工資的情況下，游客是不是應該給導游小費，以代替他們與景點、購物場所合謀宰客。

旅游市場亂象的存在，說明我們的監管目前還不到位，存在有法不依、違法不究的情況。《旅游法》的禁令正是針對市場亂象而設，而亂象往往不是一般的存在，這次事件雖然極端，但也說明了問題之嚴重。整治旅游業亂象，每次旅游高峰之后都有很大社會呼聲。現在看來，治理難度、復雜性都可能比想象的大，規范旅游業，還需要監管等力量更加努力。

現在很多地方把發展旅游業當成新興產業，寄予厚望，對國內外游客翹首以盼。良好的旅游環境和服務就顯得相當重要，大家都看到了一顆老鼠屎壞了一鍋湯的情形，把旅游市場管好其實是關系到經濟發展的大局。監管部門要做的，不是弄一部法律放在那里、設一部旅游投訴熱線就夠了。相關法律要完善，關鍵還是要把現有漏洞堵上。三番五次，明令禁止的行為，實際上還明目張膽進行，這是說不過去的。

這次事件，說明不規范的旅游安排，是一個利益鏈條的合謀，不僅是欺詐，更有暴力強制。旅游目的地的旅游業治理，當然有不可推卸的責任。但消除這種亂象，各方都需要大力作為，斬斷這個黑色鏈條。

【香港政府在2013年聲稱即將于2015年成立旅游業監管局，以取代以行業自律為主的旅游業議會。然而2015年即將過去，監管局仍然是“只聞樓梯響”。】

近日，黑龍江游客隨旅行團參加港澳游時，發生爭執而慘遭圍攻，魂斷香港，事件轟動全國。

首先，容我以一個香港人的個人身份為這位游客致以哀悼，這樣的悲劇本來是可以避免的。

從新聞事實來看，當事人苗先生參加的應該是“購物團”。從團友來自不同省份來看，這很可能是所謂的“拼團”，就是由深圳的不正規代理商(艇戶)收集零星客人后轉交給深圳方面旅行社，再通過深圳旅行社同一集團旗下的香港接待旅行社安排港澳旅游及購物行程，而這些購物點商戶也大都是集團成員，基本上做到了“肥水不流外人田”。

近年來，這類散客拼團的消費力走低，而且旅客中也有“旅霸”反過來敲旅行社的竹杠，因此，旅行社方面就會加入“無間道團友”，數團齊發。平時由“無間道團友”當托鼓動消費，萬一旅客發難，除本團外，附近其他團的同伙也會一起出動，壓制“滋事分子”。如果旅客維權意識強，懂得報警，旅行社反而能以此為借口拒絕支付代理商人頭費，從而壓縮成本。

這種“吃人不吐骨頭”的旅行團是香港旅游市場的主流嗎？答案既是，也不是。

說是，是因為有香港旅游業者估計，過九成的內地訪港的旅行團采用零團費甚至負團費的模式。雖然國家在2013年出臺《旅游法》明文禁止零團費，可是內地部分不良旅行社采用兩套合約的方式運作，審核時用的是團費幾千元的合約，交給香港地接社的合約則是零團費乃至負團費，從而規避了《旅游法》的限制。

說不是，是因為絕大多數訪港旅客都是自由行，以今年黃金周為例，只有不到10%的大陸游客參加旅行團抵港。但是，就是這不到10%的旅行團，其踩鋼絲般的經營手法屢屢引發不滿。

從2006年某青海旅行團因為拒絕購物而被遺棄街頭的事件開始，類似事件都會牽動香港市民的情緒和傳媒的追訪，香港立法會對此也高調跟進，要求政府提交改善建議以根治亂象。在立法會網站上，2006年11月的文件《打擊與“零團費”內地訪港團有關的市場不良行為》公布時引發的社會大討論還歷歷在目。

然而，這一切，似乎看起來并沒有什么用。

并不能說香港政府對此毫無反應。香港政府自稱通過多方面的措施，例如海關巡查、修訂法例、旅游業議會實施退款保證、記分制、導游指引、宣傳計劃等，加強對旅客的保障。然而，這些自2006年已經引入的措施，究竟在多大程度上改善了購物團的問題？

此次出事的是蒂亞集團旗下的珠寶店，這個集團的老板在臺灣時因為旗下的店鋪經營手法有問題，而被臺灣的觀光局列入黑名單。而在香港經營手法如出一轍的店鋪卻逍遙法外。

香港政府在2013年聲稱即將于2015年成立旅游業監管局，以取代以行業自律為主的旅游業議會。然而，2015年即將過去，監管局仍然是“只聞樓梯響”。至于代表旅游業界聲音的立法會功能組別議員，其選出的方式就是旅游業公司互相投票推舉產生，代表的是業內老板們的利益。

作為一個香港人，希望香港政府從根源上治理旅游業的亂象。相應地，內地對于有此類業務的旅游機構，也應加強監管和處罰。這樣才對得起苗先生無辜灑在香港街頭的鮮血。

【今天的香港仍具有許多獨特的優勢，如老牌自由港的硬件、軟件，和成熟法制社會的口碑等，但這些都必須轉化為看得見、摸得著的“來玩的理由”，才能打動越來越挑剔的游客。】

據香港媒體報道，10月19日某內地購物團赴港旅游時有團友因未購物與帶隊導游和疑似“影子團友”發生爭執，一名男性團友在勸架時被人粗暴拖出店外毆打，次日不治身亡。

“購物團”、“零團費”等香港旅游糾紛，人們早就聽得耳朵出了老繭，媒體一再報道，兩地旅游部門也多次重申“嚴禁”，但這么多年過去，問題非但沒解決，反倒鬧出了人命。很顯然，光靠此前兩地一直強調的“行業自律”、“輿論監督”，并不能從根本上解決問題。

有媒體透露稱，“零團費”和“購物團”之所以屢禁不止，是因為市場和業界的現實需要：如今中國游客的“腿越來越長”，遠至歐美，近至韓日，都成為他們全新的旅游、購物熱點。與之相比，曾經的“購物天堂”香港顯得物不廉、價不美，且由于地域上的“先天不足”，無論自然景觀或人工游樂設施都很難具備吸引回頭客的持久競爭力。不靠這些“零團費”、“購物團”，香港游的“食物鏈”就可能崩斷。

不論當年名噪一時的“導游阿珍”，還是此番鬧出人命的一干人等，其言行中確乎洋溢著一種焦慮暴躁的氣息。這在很大程度上是所謂“關心則亂”——因擔心自己的生計而作出極端的反應。剛剛過去的“黃金周”，香港入境處宣稱內地游客總數不減反增，而商家卻表示同期零售消費額同比下滑四至五成，奧妙即在于：有報道稱，目前來港內地旅行團逾九成都是“零團費”或變相“零團費”的購物團。

什么是“零團費”，估計大多數人都心中有數。而仍然趨之若鶩者也許是消費能力只能忍受這樣的出境游方式。迫于財力，他們在香港必然出手謹慎，而這和“購物團”組織者的利益恰構成先天性的“對撞”：一方面游客希望盡量少花錢（因為沒錢），另一方面旅游團盡量希望對方多花錢（同樣因為沒錢）。

公平地說，當今全球旅游市場總體上是買方市場。不賺錢固然不好，但逼人掏腰包甚至強掏人腰包不僅收獲無幾，更是嚇跑了更多的游客和商機。作為傳統旅游市場，香港要想維持這條“食物鏈”，唯一的出路，就是“給游客一個來玩的理由”。

這個“來玩的理由”曾經是充足的：性價比高的“行貨”和“水貨”，別具一格的街景和市景，內地找不到的海洋公園和香港迪士尼，以及膾炙人口的服務品質。如今這些“來玩的理由”或因內地的發展、其他旅游目的地的競爭而變得吸引力不再，或因自身的“折騰”而幾乎消失殆盡。

今天的香港仍具有許多獨特的優勢，如老牌自由港的硬件、軟件，和成熟法制社會的口碑等，但所有這些都必須轉化為看得見、摸得著的“來玩的理由”，才能打動越來越挑剔的游客。否則他們的購買力就會“用腳投票”——別的不說，強制購物及所引發的暴力事件，時隔多年仍囿于“行業自律”而始終無法形成法律規范的框架，不論原因是什么，這本身就不是一個“來玩的理由”。

讓游客玩得開心，買得劃算，他們就會找到說服自己和親朋好友來玩、來買的理由，反之，讓游客不開心，之后游客會讓當地業者更不開心，道理原本就這么簡單。

□陶短房（學者）

【惡性刑事案件，內地有、香港也有，它總歸是個案，應在法治的管道內得到公正處理。法治環境也是香港旅游環境的重要組成部分，須臾不得離開。】

據報道，10月19日，兩名黑龍江籍游客在香港紅磡民樂街一間珠寶店購物時，因購物問題與人發生爭執。兩名游客隨后走出購物店時，被數名男子襲擊，均受傷，其中1人重傷昏迷，經醫院搶救無效于20日上午死亡。

本月初，香港旅游業曾傳出遭遇“史上最冷清的黃金周”。雖然隨后有特區政府入境處數據顯示，今年十一黃金周到港的內地游客約為122萬人次，同比仍上升了2.3%。但到港內地游客增長率的下降和購物率的下降，卻是不爭的事實。若“游別地送錢、游香港送命”的調侃成了現實，香港旅游業還將遭受重創。

事發之初，來自香港媒體的消息稱，警方將此案列為謀殺案。但在昨天，又有媒體援引香港警方人士的話稱，目前該案件已經改列為誤殺案。從“謀殺”到“誤殺”的轉變，放大了網絡輿論場上直接針對香港的地域歧視性言論。一些內地網民藉此在自媒體平臺上大放厥詞，應和者也不在少數。

當然，即便此案確有從“謀殺案”到“誤殺案”的轉變，也不代表香港警方的地方保護主義意識已經綁架了法律。以此攻擊香港警務部門就是在試圖“大事化小”，明顯缺乏足夠的證據。作為香港的核心價值，法治若是如此不堪一擊，又將如何帶領香港人走向更有確定性的未來？

鑒于香港警方對此事的定性有從“謀殺案”到“誤殺案”的轉變，引發爭議亦屬正常。但正因為此案還在偵查階段，涉嫌“謀殺”，還是涉嫌“誤殺”均不成其為結論性認定。“謀殺案”強調的是故意殺人，“誤殺案”則更強調過失殺人——也就是殺錯了。

用內地刑事立法來套，“誤殺”其實更接近于故意傷害（致死）。至于本案究竟是謀殺還是誤殺，最終仍要由法官（而不是由警官）來說了算。如今此案已成全社會的焦點，眾目睽睽之下，警方想要造假，難度已然提升不少。

此案已進入了香港特別行政區的刑事司法程序，它當然應作為一宗刑事案件而被重視。不過，眾多圍觀者對本案的關注，多不在刑案層面，而更在復雜的陸港關系，以及被雪上加霜的香港旅游市場。就內地來說，國家旅游局已迅速發聲，第一時間要求“駐港機構了解相關情況，與香港旅游主管部門保持密切聯系，協助和支持香港特區政府有關部門依法依規處理，并希望香港方面盡快查明原因，妥善處理后續事宜”，采取有效措施切實維護內地游客合法權益。

有網民不理解國家旅游局的回應，其實在事件調查還未有真相的時候，督促警方盡快破案，是當然的首選。惡性刑事案件，內地有、香港也有，它總歸是個案，應在法治的管道內得到公正處理。“香港購物命案”的焦點應是法治，而不是強迫購物。法治環境也是香港旅游環境的重要組成部分，須臾不得離開。個案要公正，暴力要遏制，強制購物更需花大力氣根治。這宗強制購物引發的命案，正是觀察香港法治成色的一個參照物。

本報特約評論員 王云帆

據多路媒體報道，10月19日，來自黑龍江省的一名游客在香港逛珠寶店時“嫌貴不買”，與內地旅游團女負責人發生爭執，隨后被多名“不明人士”拖出店外圍毆，20日上午被證實死亡。青島吃蝦被坑了錢，香港旅游被要了命。內地游客命喪香港事件發生后，國家旅游局迅速作出反應，表示“高度重視”，并希望香港方面盡快查明原因，妥善處理后續事宜。

命案之后，昨天下午已有4人涉案被捕，他們究竟是否是近年出現的由內地隨團入境的“影子團友”、是惡意傷害還是警方此后改列的“誤殺”，有待當地執法部門進一步調查公布。但是作為特殊個案，人們還需要多些耐心等待結果，更不要急著把這場命案，往香港購物環境上拉仇恨。

從已經明了的沖突起因看，受害游客顯然一腳踏進了一個低價購物團。這個團能夠招攬到成批量的游客，能夠組團成行，表明《旅游法》明文禁止的“旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益”，對某些內地旅游機構來說依然是一紙空文。

低價團引爆的各種矛盾沖突反復證明，花不靠譜的團費出來玩，遲早是要被宰的。許多網友責備說，內地游客在香港購物遇到的沖突夠多了，怪只怪內地游客不長記性。這種情緒話，其實是將內地旅游業的管理混亂，讓整個香港的購物環境躺槍。

香港作為全世界購物天堂，當然也有監管漏洞的問題存在。但作為市場競爭的一種手段，商家將一部分利益讓給為自己帶來生意的旅游機構，與旅游機構將經營獲利完全建立在吃回扣上，性質是完全兩樣的。前者是鼓勵性；后者是強制性，刀刀見血。所以在許多內地旅游機構，這種通過低價組團誘人、高額回扣宰人的手段，被稱之為“刀尖上削下來的利潤”。

這次“刀尖上削下來的”是人命了。湊巧，命喪在了香港。個案的背后，維護游客合法權益措施如何更切實、更有效，哪一方應該承擔的責任更多些、更大些，可能還需要從《旅游法》明文規定被淪為一紙空文的源頭去認真梳理。

命喪香港的內地游客，是法治執行不到位、法治監管不著力的犧牲品。這個賬，不能完全記在香港的購物環境和治安環境上。《旅游法》實施以來，內地吆喝的低價團雖有收斂，但這個坑人的陷阱卻從未消失過。從今年5月云南女導游不滿游客低消費而破口大罵、到國慶長假湖南張家界導游喊出“此山是我開”，到香港購物時“嫌貴不買”命之不存，國內旅游機構法歸法、做歸做的亂象，已經呈現出頑疾難治的不堪，相關部門如果不在治理旅游管理亂象上依法做到“刀刀見血”，旅游機構那些“削人利益”的“刀尖”就會傷害更多人的生命。

10月19日，香港發生一起內地游客被旅游團導游及“不明人士”圍毆的事件，起因是一名內地游客逛珠寶店因“嫌貴不買”起爭執，隨后遭神秘男子拖出店圍毆。經留醫搶救近24小時后，10月20日10時許該名游客終告不治，案件改列誤殺案。（相關報道見10月21日《北京青年報》）

這樣的一則新聞，令人吃驚不已！只因游客“嫌貴不買”，就遭遇其他游客的暴力毆打，并導致被打游客的死亡，囂張的舉動令人發指。根據報道，香港警方正在深入調查，并懷疑存在“影子團友”。應該說，赴港游亂象早已有之。比如在2010年，湖南65歲游客陳佑銘報團旅游香港，被強迫購物又遭導游惡語相加，爭執中老先生氣得心臟病發猝然去世。

如今，再次發生游客被毆致死事件，足以說明旅游市場秩序亟待整治。就目前報道來看，根據屬地管轄原則，不管行為人是內地人還是香港人，都會受到香港法律的制裁。也就是說，毆打致死行為發生在香港，由香港司法機關予以處理，而內地司法機關無權介入。其實，從這個方面而言，也暴露出了赴港游市場面臨監管孱弱情形，極易滋生某些旅游亂象。

一方面，對于赴港旅游而言，打擦邊球的現象比較多。在內地，很多旅行社打著“低價團”的旗號，吸引諸多游客，而“低價”不過是一個幌子。正如有的導游所言，“假如游客不購物，其繳納的費用甚至不夠機票費”。由此，由于“低價團”具有誘惑性，且在很多時候脫離了旅游監管的視線，容易讓很多游客為之心動。表面上是赴港旅游團，其實是“購物團”，主要是到專門的商家購物，而旅游次之，但旅行社卻把它包裝成一個“旅游團”。

另一方面，游客赴港之后，維權面臨掣肘和障礙。香港與內地不同，不管是法律規定，還是具體操作，對于內地游客而言，只會感到生疏和無助。更何況，內地旅行社、導游與“影子團友”沆瀣一氣，同時與香港的某些旅行社、導游、商家達成謀利合意，游客求助無果之下，只能面臨挨宰的命運。諸如媒體報道，很多時候赴港游游客會被關在商店中，只有在購物達到相應標準之后，才能重新獲得自由。

實際上，香港旅游“購物團”亂象存在已久，并成為一個連接內地與香港畸形旅游產業的鏈條，雖如此明晰可見，卻無法得到監管和取締。從“內地接單”，再到“香港宰客”，然后再到利益分成，而內地游客則淪為了待宰的“羔羊”。毋庸置疑，香港設立了旅游業議會，負責行業內部自律，也存在旅游發展局從事推廣香港旅游，還有專門的旅游事務署制定政策統籌行業。但遺憾的是，即便三大機構并存，旅游市場和行業依然面臨著監管孱弱的尷尬，亂象和丑聞不斷被曝出。

不得不說，香港與內地旅游監管的脫節，導致了重重亂象的發生。即便，依賴于香港相關部門的監管執法，由于旅游亂象具有隱蔽性，且關涉內地與香港的不同旅游主體、商家、成員等，必然存在監管層面的不足和短板。然而，旅游市場秩序的混亂，游客合法權益遭受侵犯，必然會影響到香港的旅游評價。如此之下，任由亂象泛濫，而不能及時有效地監管和整治，將會成為香港的負面標簽。

事實上，通過赴港游游客被毆致死事件，應該反思如何避免類似悲劇再次發生，從而確保旅游市場規范有序。那么，對于香港而言，就需要強化區域內的監管和執法，凈化旅游市場，杜絕強買強賣行為的滋生。除此以外，還需要強化源頭治理和預防，內地要嚴格旅游主體準入機制，對于所謂的“低價團”、“影子團友”等等，做到嚴厲打擊和懲處。同時，有必要強化內地與香港的溝通協作，在旅游市場監管方面，做到信息共享、執法同步，讓旅游亂象無處遁形。

誠然，香港警方的調查已經啟動，而事實和真相也會水落石出，處理結果也會緊隨其后。但是，游客被毆致死的悲劇已然發生，亟須采取針對性措施和方式，凈化旅游市場，做到亡羊補牢。唯有如此，才能營造合法有序的旅游市場，確保每位內地游客的合法權益不受侵害。