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?? 【破解鐵路客運“一票難求”，需要多方合力。作為旅客，是否也有一份責任呢？至少可以做到多支持，少“添亂”。】

鐵路部門進一步優(yōu)化退票、改簽規(guī)則，自2014年12月3日起實行。為了方便旅客行程的調(diào)整，客票預(yù)售期延長至60天后，對開車前15天以上退票的，不收取退票費。

鐵路改革一年多來，已有了不小變化，“服務(wù)”被擺到了更加顯眼的位置：12306互聯(lián)網(wǎng)售票、電話訂票如今已成不少人的購票方式，過去售票大廳人頭攢動、嘈雜不堪的景象正在遠離；貨運組織改革，取消了貨運計劃申請、請求車、承認車等復雜手續(xù)，發(fā)展到現(xiàn)在的“門到門”服務(wù)，將終結(jié)批條子的歷史。

火車票預(yù)售期從20天延長至60天后，再次彰顯鐵路以人為本的民生情懷、滿足廣大旅客需求的服務(wù)理念，應(yīng)該點贊。于旅客而言，大大延長預(yù)售期，以時間換空間，分散購票人流，緩解買票難矛盾，并極大地方便那些固定時間出發(fā)的旅客；于運輸企業(yè)而言，幫助鐵路部門及早了解客流情況，為運力資源調(diào)配決策作參考，助益于緩解春運及節(jié)假日“一票難求”。

火車票預(yù)售期延長，可能會導致退票率上升，作為“制度補丁”，給出“開車前15天以上退票不收退票費”解決方案，亦稱得上“接地氣”。社會治理需要雙方形成合力，實現(xiàn)共治，方為臻境。應(yīng)該說，面對這種特定時段“一票難求”現(xiàn)象，鐵路部門想了許多辦法，作了許多努力，而作為旅客一方，也有一些問題需要指出，譬如“占票”行為。

在被稱為“史上最長的火車票預(yù)售期”消息傳出之后，不少網(wǎng)友在各類社交網(wǎng)站支招，推出“購票攻略”。其中第一條就是多“占票”，不確定行程的，買下相近幾天的車票，待確定日期之后，再退掉多余車票。為了規(guī)避較高的退票費，一些人還想出“先改簽再退票”的辦法，可以將退票費從20%降至5%，以減少損失。“延長預(yù)售期”、“提前15天退票免費”、“先改簽再退票”，有進一步加劇“占票”行為的風險——只要將多訂的票改簽至15天之后再退，就可以全額退票。對此，是否需要預(yù)設(shè)辦法進行“接招”？

“占票”行為也是“一票難求”鬧的，且在游戲規(guī)則之下，似乎無可厚非，但卻是麻煩的制造者，因為你的“高招”，很可能就是別人的“損招”。就鐵路運輸部門，大量的“占票”、“退票”行為——2013年春運第2天，廣州南站的退票排隊竟然比買票的還長，無端加大企業(yè)成本，甚至造成運力浪費。與此同時，“占票”行為導致信息失真，影響運力安排。對其他沒日沒夜守在電腦前不停刷屏搶票的旅客來說，因為你并非實際需要的“占票”行為，制造了市場混亂，導致?lián)屬徑箲]、成本增加、利益受損，則屬不厚道，缺乏公德心。在你不停地玩“占票”、“改簽”、“退票”游戲之時，有沒想過那些在售票大廳漏夜排隊等待一張退票的進城務(wù)工人員？

破解鐵路客運“一票難求”，需要多方合力。實現(xiàn)城鄉(xiāng)、東西部經(jīng)濟均衡發(fā)展；破除戶籍壁壘，讓流動人口“留得住”；完善鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高運輸能力；鐵路部門內(nèi)部挖潛，從機制中要效率等等都是題中應(yīng)有之義，作為旅客，是否也有一份責任呢？至少可以做到多支持，少“添亂”。

鐵路客票延長預(yù)售期后,為了最大限度方便旅客、最大限度讓旅客充分利用車票資源,鐵路部門進一步優(yōu)化了退票、改簽規(guī)則,新規(guī)將于2014年12月3日起實行。(11月30日新華網(wǎng))

前不久,當鐵路部門決定延長車票預(yù)售期為60天的消息傳出以后,就有不少人擔心,延長預(yù)售期以后,那些需要臨時買票乘車的人將會無票可買。但是,在看到鐵路部門制定的新的退票、改簽規(guī)則之后,相信人們的擔憂會少很多。

按照優(yōu)化后的退票、改簽規(guī)則,購票者在開車前15天以上退票,將不收取退票費；開車前48小時以上,可改簽預(yù)售期內(nèi)的任意車次；開車前48小時以內(nèi),可改簽從辦理改簽之時至票面日期當日24:00之間的其他車次,不辦理票面日期次日及以后的改簽；開車之后,旅客仍可改簽當日其他車次。

從優(yōu)化后的退票、改簽規(guī)則可以看出,“新規(guī)則”不但有條件地減免了退票費用,減輕了旅客因為退票所致的經(jīng)濟損失,而且方便了旅客因為主客觀原因?qū)е碌男谐陶{(diào)整,同時便于旅客最大限度利用車票資源,減少占票現(xiàn)象帶來的運力浪費。由此可見,鐵路部門優(yōu)化的不僅僅是退票、改簽規(guī)則,而且優(yōu)化的也是自身的服務(wù)。這是鐵路部門以人為本,進一步堅持人性化服務(wù)的體現(xiàn),當然值得充分的肯定與“點贊”。

以退票費為例,以前票面價值高達20%的退票費用,曾經(jīng)備受公眾詬病,但最近幾年來退票費用所占票面價值的比例已經(jīng)降低,比如從原來的20%降低到5%,2013年9月1日開始又實行了梯次退票方案。雖然總體上來說,退票費是呈現(xiàn)下降趨勢的,但是像今天鐵路部門規(guī)定旅客在15天以上退票的免收退票費,其優(yōu)惠與便民的力度,還是空前的。

其實在我看來,隨著鐵路部門對科技手段的采用以及工作效率的日益提高,不管是退票費還是改簽制度,都理應(yīng)順應(yīng)形勢,及時調(diào)整。15天的時間,已經(jīng)為車票再次銷售留出了充分的余地,不會導致有人退票就把票“砸”在鐵路部門自己手里的情況,鐵路部門并不會因此蒙受什么損失,反而可以通過免費退票引導鐵路公共資源得到更加充分的利用。

不管怎么說,鐵路部門對現(xiàn)行退票、改簽規(guī)則的優(yōu)化,可以更好地方便旅客出行,同時也讓更多旅客充分利用鐵路公共資源,是鐵路部門人性化服務(wù)的體現(xiàn),希望這樣的惠民政策能不時推出。

【這種“微改革”，出發(fā)點是讓廣大乘客充分利用車票資源，落腳點則是最大限度地為乘客帶來實惠——讓乘客的出行更加便捷，并盡可能減少乘客的經(jīng)濟損失。】

中國鐵路總公司昨天透露，12月3日起將實行新的退票、改簽規(guī)則。退改簽新規(guī)主要包括4個方面：其一，開車前15天以上退票，將不收取退票費；其二，開車前48小時以上，可改簽預(yù)售期內(nèi)的任意車次；其三，開車前48小時以內(nèi)，可以改簽從辦理改簽之時至票面日期當日24:00之間的其他車次，不辦理票面日期次日及以后的改簽；其四，開車之后，旅客仍可以改簽當日其他車次。

鐵路部門前不久將預(yù)售期延長至60天后，就有很多人呼吁對退票、改簽制度進行調(diào)整，新推出的退票、改簽規(guī)則正是對民意訴求的及時回應(yīng)。這種“微改革”，出發(fā)點是讓廣大乘客充分利用車票資源，落腳點則是最大限度地為乘客帶來實惠——讓乘客的出行更加便捷，并盡可能減少乘客的經(jīng)濟損失。

只需將退改簽新規(guī)與以前的舊規(guī)做一番對比，就能發(fā)現(xiàn)兩個比較突出的亮點：其一，以前只要乘客選擇退票，就至少要支付5%的退票費，而現(xiàn)在是提前15天退票（預(yù)售60日）免費；其二，以前乘客在開車后就不能退票、不能改簽，手中的車票只能作廢，而現(xiàn)在是開車后還可改簽當日其他車次，能減少乘客損失。

可以預(yù)料，在實行退改簽新規(guī)后，票源流動速度會加快，這將有利于讓一些手里有余票的人盡快釋放車票。如果你曾有在開車前兩天“撿漏”別人退票的經(jīng)歷，便不難理解這項新規(guī)的好處——它實質(zhì)上提升了大家買到心儀的車票的概率。尤其在春運期間，購票者將比往年更有可能“撿漏”或臨時更換更好的車票。

與此同時，退改簽新規(guī)將在一定程度上增加票販子囤票的壓力。通常而言，普通乘客很少在開車前48小時突然變更出行計劃，但一些“黃牛黨”為了利益可能會“捂票”，或者直至開車前幾個小時還在尋找“買家”。按照新的退改簽規(guī)定，開車前48小時內(nèi)“不辦理票面日期次日及以后的改簽”，這將迫使那些囤票者為減少損失而盡快釋放票源——對普通購票者來說，這就意味著“撿漏”機會。

此外，“開車之后，仍可改簽當日其他車次”，對一些因故未能及時趕上火車的乘客，也是一個利好消息。盡管這一規(guī)定在春運等高峰期可能效果不明顯，但平日將不會再出現(xiàn)“趕到車站車已開走，其他車次有空位我卻不能改簽”的情況。

當然，任何規(guī)則都難以做到盡善盡美，但鐵路部門與時俱進對購票、退票、改簽等制度進行調(diào)整，提升車票資源利用率的努力值得點贊。至于退改簽新規(guī)是否會讓票販子找到新的倒票方式、是否會導致新問題，都有待時間檢驗。這就要求鐵路部門在運行新規(guī)則時注意收集情況，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時打好制度“補丁”。

鐵路客票延長預(yù)售期后，為了最大限度方便旅客、最大限度讓旅客充分利用車票資源，鐵路部門進一步優(yōu)化退票、改簽規(guī)則，自2014年12月３日起實行。（來源：11月30日新華網(wǎng)）

隨著鐵路電話訂票、網(wǎng)絡(luò)購票、自助售票機取票，近期還推出微信購票的方式，“刷卡”購票也進入鐵路售票服務(wù)的程序，今天看到新華網(wǎng)發(fā)的《鐵路推出退票改簽便民利民措施》的消息：鐵路客票延長預(yù)售期后，為了最大限度方便旅客、最大限度讓旅客充分利用車票資源，鐵路部門進一步優(yōu)化退票、改簽規(guī)則。

旅客行程的調(diào)整，客票預(yù)售期延長至60天后，對開車前15天以上退票的，不收取退票費。鐵路部門對15天以上的退票不收取退票費主要考慮是，15天為車票再次銷售留出了比較充分的時間，鐵路公共資源能夠得到比較充分的利用；為了讓更多的旅客最大限度利用車票資源，減少占票浪費運力，同時也便于已持有車票旅客的行程調(diào)整，在其他列車有余票時，可以改簽發(fā)到城市相同的車票：具體是，開車前48小時以上，可改簽預(yù)售期內(nèi)的任意車次；開車前48小時以內(nèi)，可改簽從辦理改簽之時至票面日期當日24：00之間的其他車次，不辦理票面日期次日及以后的改簽；開車之后，旅客仍可改簽當日其他車次。此舉，可以說是把便利和實惠讓給了旅客。

《鐵路推出退票改簽便民利民措施》的推出，讓我們看到“票卡”得到了進一步的突破。過去，因為鐵路運輸能力的限制，開行列車滿足不了市場的需求，因此就有“一票難求”的關(guān)卡；隨著近十多年鐵路快速發(fā)展許多新線投入運營，車站售票技術(shù)現(xiàn)代化程度的提高，電話訂票、網(wǎng)絡(luò)購票有不適應(yīng)的 “買票難”的關(guān)卡又出現(xiàn)了；當鐵路電話訂票、網(wǎng)絡(luò)購票、自助售票機取票，近期還推出微信購票的方式，“刷卡”購票也進入鐵路售票服務(wù)程序的時候，旅客購票“自主權(quán)”得到明顯提升，煩人的事情又出現(xiàn)了，那就是“退票”。人們乘坐火車出行關(guān)鍵字就是車票，這也是出行前最為揪心的事，它就像一道道關(guān)卡阻礙著出行的步伐。當我們感覺出行越來越方便時，因特殊情況需要臨時改變出行計劃時必然會產(chǎn)生退票，要退票必須附退票費，這也是“違約”的“代價”，此時出現(xiàn)的退票費似乎又成為新的“票卡”如同和諧之路中的“雜音”。

“票卡”是每個需要乘坐火車出行的人都可能遇到的問題。因為鐵路近十多年快速的發(fā)展，D字頭、G字頭動車組大量投入運行，“貼地飛行”的出行方式也越來越受到出行者的睛睞，而且在其中出現(xiàn)類似“票卡”的問題也不斷地引起鐵路部門的重視，并采取措施積極加以改進，網(wǎng)絡(luò)的進步與發(fā)展為鐵路售票服務(wù)服務(wù)注入了現(xiàn)代技術(shù)的成分，也為出行民眾帶來了許多的便利。《鐵路推出退票改簽便民利民措施》的出臺再一次突破“票卡”的關(guān)口，這不但可以更好地方便旅客的出行，同時讓更多的旅客充分利用鐵路公共資源，也為和諧之路更加溫馨。當然，此舉之后我們對鐵路還有更多的期待，這種期待也是伴隨著社會的發(fā)展和進步而產(chǎn)生的。