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內(nèi)戰(zhàn)邊緣的烏克蘭危機被一個出人意料的悲劇事件帶到新的十字路口。馬航MH17失事及298條無辜生命的隕落,形成巨大人道主義壓力,拷問著烏克蘭危機各方。各種真相猜測和責任推諉的輿論戰(zhàn)幾乎讓人迷失,MH17空難會不會成為又一個熱點地區(qū)的“羅生門”?它能否以眾多乘客的死難終結(jié)這場地緣博弈或改變它的方向?

關(guān)于MH17的各種分析已多如牛毛,歸納起來無非三個層面:有意擊落還是誤打誤擊?誰是真正罪魁?這場災難或陰謀對烏克蘭危機意味著什么?顯然,其他一般性空難因素幾乎完全被排除在外。目前的分析都停留在根據(jù)烏政府、烏反對派和俄羅斯三者之一的各種可能性推測或非權(quán)威證據(jù)鏈指證或反駁,隨著MH17黑匣子的順利發(fā)現(xiàn)和移交,破解謎團的大部分希望又寄托在這個橘黃色的小匣子上,似乎它將成為公正的見證和判官。

單從一般邏輯和善意層面分析,作為國際法行為體的烏政府應該不會下令擊落正常飛行的民航國際班機,因為沖突區(qū)域的制空權(quán)完全控制在烏政府手里,不存在敵對方的飛行器。當然,從技術(shù)和操作層面又不能絕對排除烏空軍或防空部隊誤擊的可能,因為歷史上民航飛機被誤擊的悲劇并不罕見,俄方也拿出了部分不利于烏空軍的種種證據(jù)。同時,俄方直接擊毀MH17的可能性也基本被排除,因為失事空域遠離烏俄邊境。

嫌疑較大的顯然是烏反對派,因為MH17墜落于它控制的地盤,它不掌握整個空域的航行信息,客觀上也在不斷對付政府軍的空中襲擊并已擊落對手15架戰(zhàn)機。以烏反對派人員的整體技術(shù)、裝備和職業(yè)素質(zhì),將高空民航飛機當做政府運輸機襲擊也是有可能的,不至于明知民航而故意擊落。但是,災難發(fā)生后,烏反對派積極配合處理現(xiàn)場,并完整迅速地將黑匣子交給馬航,接受英國相關(guān)機構(gòu)破解調(diào)查,這表明其及背后的靠山俄羅斯沒有太大顧忌,樂見水落石出。

黑匣子完整找到吸引了人們的注意力,似乎解開謎團要靠這個神奇的記錄儀。事實上,黑匣子的確在諸多空難事件后續(xù)分析中發(fā)揮過關(guān)鍵作用,幫助解開謎團找到真相,但它不能百分之百還原所有真相,尤其是MH17墜落于一個邊緣的三角地帶,兩國三方都多少涉嫌其中。如果MH17不是誤擊目標而是一場陰謀的犧牲品,那么事態(tài)就更加復雜,不僅真相無法大白于天下,甚至它本身就可能是更大謎團的開始。

黑匣子由英國空難調(diào)查總部處理,人們不懷疑其專業(yè)機構(gòu)的技術(shù)能力和水準,但作為歐盟成員,英國在烏克蘭危機中立場鮮明,調(diào)查結(jié)論難免受英官方影響并呈現(xiàn)不同懸念:矛頭指向烏政府,那將面臨美國和西方盟友的巨大責難;把責任推給烏反對派及其背后的俄方,那將取決于多大和什么性質(zhì)的責任,至少俄方不會心甘情愿地承擔這份責任哪怕是間接責任,因為它將引發(fā)一系列不可預估的后果。因此,從維護專業(yè)聲譽和規(guī)避是非的角度看,有關(guān)MH17失事原因的調(diào)查報告也許模棱兩可,一如當年國際原子能機構(gòu)關(guān)于伊拉克擁有大規(guī)模殺傷性武器的含糊結(jié)論。這次悲劇也許會像“天安艦”事件,成為誰都清楚但誰都無法向世人清楚洗白自己的羅生門。

烏克蘭危機自去年11月爆發(fā)至今,不僅改寫了烏克蘭版圖,也正在重構(gòu)著歐洲地緣博弈的格局,甚至撬動著大國全球博弈的視角和利益調(diào)整。人們惋惜的是馬航半年內(nèi)兩次遭遇不測,瀕臨破產(chǎn),更痛心的是,連續(xù)的無妄之災降落在數(shù)百無辜乘客及其親屬頭上。但是,國際政治是殘酷的,政治家們不會因為一兩次人道主義災難而改變對格局與利益的博弈,MH17空難無論責任在誰,都很難從根本上打動烏克蘭大棋盤玩家們的惻隱之心,何況空難前夕美國剛剛啟動更加嚴厲的對俄制裁措施。

有人分析,也許否極泰來,MH17會成為美俄改善關(guān)系的轉(zhuǎn)折點,因為雙方的確已經(jīng)走得太遠。但是,各種跡象表明,MH17不止是新的傷口,也是新的借口,它將可能推動雙方在新冷戰(zhàn)乃至局部熱戰(zhàn)的危險道路上越走越遠。因為雙方都判斷大局在握,態(tài)勢可控,而核心利益是斷然不能讓步的——美歐要繼續(xù)壓縮俄羅斯的戰(zhàn)略空間并打壓它重新崛起的勢頭,而后者不可能把吞并的克里米亞重新吐出,更不可能向美歐示弱并作出戰(zhàn)略讓步。

馬曉霖(博聯(lián)社總裁)

【還是期待調(diào)查吧,如果能夠得到公正的調(diào)查結(jié)果,再把它浸泡到今日封存的口水中,也許能了解更大的真相。】

真相,只可能調(diào)查出來,不會從陰謀論的臆測中推導出來,更不會從刻意政治化的口水中浮現(xiàn)出來。

馬航MH17航班墜毀近一周,停放死難者遺骸的火車站里飄蕩著異味。比這場悲劇更可悲的是,驗尸工作沒有開始,黑匣子剛剛由烏克蘭東部民間武裝交予馬來西亞政府,聯(lián)合國決議支持的全面、徹底和獨立的國際調(diào)查還未展開,在一個看不見的國際輿論場中,口水四濺,似曾相識。

用吐沫淹死對手,這是國際政治斗爭中的慣常手段。1983年,大韓航空KL007航班在遠東地區(qū)被蘇聯(lián)戰(zhàn)機擊落,這一直被大叔開動的宣傳工具當作蘇聯(lián)是“邪惡帝國”的鐵證。且不說近年來曝光的關(guān)于偵察機偽裝成民航客機的證據(jù),1992年,俄羅斯將數(shù)據(jù)移交給國際民航組織,次年后者公布調(diào)查結(jié)果,客機機長“低級錯誤”,用磁導航代替慣性導航,導致偏航,對事件負全責。那時,蘇聯(lián)已經(jīng)解體。

把真相含在嘴里,這也是國際政治斗爭中的慣常手段。1988年美國“文森號”航空母艦發(fā)射導彈擊落正常飛行的伊朗航空公司655號航班,美國5年后公布內(nèi)部審查結(jié)果,全部歸咎于雷達觀察員操作失誤,拒絕道歉。哪位心理學家可以解釋,一個經(jīng)過訓練的美軍專業(yè)人員,緊張到何種程度,才會出現(xiàn)與其他人完全相反的幻覺?當時,周圍所有別的軍艦雷達都看到655號航班在上升,只有“文森號”看到它在下降,別的軍艦都收到655號航班發(fā)出民用飛行器信號,只有“文森號”聲稱收到了軍用頻率信號。

此番口水戰(zhàn)依舊延續(xù)上述魔幻套路。從奧巴馬到克里,都聲稱掌握了墜毀事件的確鑿證據(jù),可他們既不愿公布這些證據(jù)來幫助調(diào)查人員,又不敢將所謂的證據(jù)與他們反復影射的對象直接聯(lián)系起來,邏輯似是而非。比如,強調(diào)飛機是在俄羅斯支持的烏克蘭東部民間武裝控制區(qū)被擊落的,比如,指出擊落飛機的導彈由俄羅斯提供。這些論據(jù)與結(jié)論之間存在基本斷裂,要知道,交戰(zhàn)區(qū)域所有防空武器都屬俄制,哪一發(fā)導彈不是俄羅斯提供的?2008年格魯吉亞戰(zhàn)爭中擊落俄羅斯戰(zhàn)機的“山毛櫸”也是俄羅斯提供的。如果飛機墜毀在哪里就是誰干的,那么1980年被擊毀于意大利烏斯蒂卡島北部上空的DC9客機,就是意大利空軍自己干的了。這樁未解謎案,現(xiàn)在的嫌疑方包括,美國、法國、以色列和利比亞。

好在許多人已經(jīng)發(fā)現(xiàn)口水與真相的秘密,鮑威爾信誓旦旦“薩達姆擁有大規(guī)模殺傷性武器”的那個年代已經(jīng)過去。德法支持由調(diào)查尋找真相,英國加入口水戰(zhàn)的欲望顯然不高,這讓布熱津斯基20日在CNN大噴口水,點名警告三國領(lǐng)導人:“新冷戰(zhàn)”已經(jīng)由普京發(fā)動,你們再不站隊,就會成為俄羅斯的衛(wèi)星國。問題是,不管由烏克蘭引發(fā)冷戰(zhàn)還是熱戰(zhàn),始作俑者不是這位老先生嗎?

所以,還是期待調(diào)查吧,如果能夠得到公正的調(diào)查結(jié)果,再把它浸泡到今日封存的口水中,也許能了解更大的真相。

【僅憑破解黑匣子是遠遠不夠的,墜機現(xiàn)場、殘骸的研究、還原同樣甚至更加重要。】

7月22日,烏克蘭親俄武裝“頓涅茨克人民共和國”在國際媒體見證下,將所尋獲的、7月19日馬來西亞航空公司MH17波音777失事客機上的黑匣子,正式移交給馬來西亞調(diào)查人員。

此前有消息稱,歐安組織等機構(gòu)派往失事地點的調(diào)查人員,在調(diào)查中遇到種種阻力,而被親俄武裝所搜獲的黑匣子,此前也一直籠罩在謎團之中,有否搜獲、搜獲幾個,是否同意交出、交給哪一方,短短幾天時間里可謂消息紛紜,莫衷一是。

當前,解開導致客機墜毀的真正原因,對責任者予以公正的追究,還死者及其家屬一個公道。要做到這點,公正、中立、科學的事故調(diào)查,是最基本的前提和保證。

在幾天的猶豫、反復后,親俄武裝最終選擇了移交黑匣子,這是值得肯定的明智之舉:盡管此前部分親俄武裝分子所言“調(diào)查或許會有傾向性”并非全無道理,盡管調(diào)查結(jié)果可能對本方不利,但這些都絕不會比“阻撓國際調(diào)查”所會付出的政治代價更大。移交黑匣子,是邁向MH17事故真相的第一步。

親俄武裝和一直支持他們的俄羅斯政府所提出的交換條件,是黑匣子應準許國際民航組織(ICAO)代表參與破解,這是合理的要求。ICAO是國際民航事務中專業(yè)、公正和權(quán)威性的代表,由該組織參與、甚至牽頭協(xié)調(diào)黑匣子的破解工作,是可以為當事各方和國際輿論、公眾所接受的。

MH17的墜毀疑點重重,由于事發(fā)地處東烏武裝沖突的熱點上空,客機有可能系被地面防空火力所擊落,要揭開這類特殊空難事故的真相,僅憑破解黑匣子是遠遠不夠的,墜機現(xiàn)場、殘骸的研究、還原同樣甚至更加重要。有關(guān)方面應切實履行承諾,避免現(xiàn)場、殘骸和遺體的破壞,消除國際調(diào)查所遇上或可能遇上的障礙、阻力,國際社會也應監(jiān)督、協(xié)調(diào),確保國際調(diào)查能夠在科學、中立、公正的基礎(chǔ)上進行。

移交黑匣子,也是在沉痛中令人稍感慰藉的一步。希望這令人欣慰的第一步,能夠成為事件水落石出的起始,而不會變成又一輪扯皮的開端。

□陶短房(學者)

【眾多政治家們再次將這一人間悲劇當成了自身表演的游樂場,殘酷的案例被當成“游戲”歐亞大陸的最新一張牌。】

7月17日,馬航MH17航班在烏克蘭東部地區(qū)墜毀,以此為標志,持續(xù)半年多的烏克蘭危機迎來了新的發(fā)展階段。因為近300名無辜生命墜入永恒的黑暗——這一人類航空史上最嚴重的意外事件,直接當事方和幕后操縱手們的博弈進一步復雜化。

某種程度上,正是這場慘劇,讓糾纏在無序?qū)怪械臄?shù)方力量,找到了一個更具殺傷力的武器:誰被定義為空難的嫌疑人,誰就永久失去了道義的力量,也就意味著再也無法保障后續(xù)行為的正當性。正因為如此,本該簡單明了的空難調(diào)查,變成了你方唱罷我登場,可以預期,這必然是開放式結(jié)局的連續(xù)劇。

從技術(shù)角度看,調(diào)查本身其實并不復雜,是否導彈擊落、從何處發(fā)射、大致軌跡如何,都可以找到直接或間接證據(jù)予以詳察。問題是馬航墜機慘案,跟矛盾重重的烏克蘭危機交織在一起,因而從此超出了簡單的技術(shù)層面,而再度回歸到復雜的大國博弈棋局,在摻雜了人的安全議題后變得更加撲朔迷離。

所有當事方和利益攸關(guān)方都在打“獨立、客觀”的空難調(diào)查,但又明里暗里地試圖操縱這一議題為己方謀取最大收益。

無論擊落飛機的肇事方是誰,馬航飛機被擊落無疑是一起悲劇性事件,各相關(guān)國家均難說從中絕對受益。

本來,最正確的做法應該是等到調(diào)查結(jié)果出爐后,再對事故原因做最終定性,而在此之前,任何一方都要克制做出任何倉促的結(jié)論和發(fā)表政治化聲明。但烏克蘭危機臺前幕后的行為主體們,已經(jīng)按捺不住抹黑對手的意愿和行動了。眾多政治家們,再次將這一人間悲劇當成了自身表演的游樂場,殘酷的案例被基輔、莫斯科、華盛頓和布魯塞爾當成“游戲”歐亞大陸的最新一張牌。所有人都口口聲聲以逝去的無辜乘客代言,但撕開重重疊疊的面具,無非地緣政治和地緣經(jīng)濟利益那回事。基輔和背后的美歐時刻不忘將俄羅斯釘在這場悲劇的恥辱柱上,而俄也不忘為第三方調(diào)查設(shè)定一些前提條件。

當然,如何做到公正透明地開展國際調(diào)查,其結(jié)果又是否能讓人信服都存在太多變數(shù)。從過往的案例看,寄希望于國際調(diào)查最終讓事故真相大白大概也只是個迷思。知其然,但難知其所以然可能會是一種最會發(fā)生的結(jié)果。因此,更好的做法似乎是當事方停止相互抹黑,回到正常對話,以負責任的態(tài)度促成烏克蘭危機的解決,讓戰(zhàn)火與災難遠離無辜的人民,而不是火上澆油,釀成更大的人間悲劇。在這一點上,俄烏美歐都責無旁貸。

□楊成(華東師范大學俄羅斯研究中心副主任)

讓悲劇不再重演2014-07-23 09:27

【當前重點是把安理會第2166號決議落到實處,全面平衡地加快執(zhí)行,用事實真相來告慰逝者】

7月17日22時,烏克蘭東部頓涅茨克地區(qū),馬來西亞航空公司MH17航班墜毀。298條鮮活無辜生命瞬間逝去。電視上滾動播放著燒焦的飛機殘骸和巨大爆炸后彌漫的硝煙,親人們的淚水訴說著殘酷的現(xiàn)實。

正在阿根廷進行國事訪問的中國國家主席習近平第一時間發(fā)表談話,對馬航客機墜毀事件表示震驚,對遇難者及其家屬表示哀悼和慰問。習主席特別強調(diào),對這一事件應該進行公正、客觀的調(diào)查,盡快查明真相。中國領(lǐng)導人在繁忙的國事訪問中,專門就馬航客機墜毀事件發(fā)表談話,體現(xiàn)了中國政府對事件的高度重視,也彰顯了中國的公正和負責任態(tài)度。

馬航客機墜毀事件引發(fā)國際社會的廣泛關(guān)注,人們除了對事件表達震驚、悲痛,對受害者表達哀悼和同情外,最關(guān)心的就是馬航MH17到底發(fā)生了什么?誰又應該對事件負責?一時間,國際調(diào)查成為各方關(guān)注的焦點,調(diào)查主導權(quán)、職責范圍、參與方等一系列問題浮出水面。

7月20日,澳大利亞和俄羅斯分別就國際調(diào)查問題在安理會緊急散發(fā)決議草案,各方僵持不下。中國在磋商中始終堅持應進行獨立、公正、客觀調(diào)查的立場,為安理會最終一致通過第2166號決議發(fā)揮了建設(shè)性作用。

作為國際民用航空領(lǐng)域的聯(lián)合國專門機構(gòu),國際民航組織在類似國際調(diào)查中有豐富經(jīng)驗和專業(yè)職能,它的作用應該得到充分發(fā)揮。馬航客機墜毀地區(qū)形勢復雜,國際社會又議論紛紛。在這樣的情況下,讓相關(guān)國際機構(gòu)在調(diào)查中發(fā)揮關(guān)鍵作用,更是體現(xiàn)調(diào)查獨立性、公正性和客觀性的應有之義。在調(diào)查有結(jié)果之前,各方應避免臆測或預斷,避免人為政治化。

當前重點是把安理會第2166號決議落到實處,全面平衡地加快執(zhí)行,用事實真相來告慰逝者。這次事件再次說明,早日解決烏克蘭危機,維持地區(qū)和平穩(wěn)定,讓有關(guān)地區(qū)國家的人民免受戰(zhàn)火侵擾,是所有熱愛和平、尊重生命的人們心中共同的期盼,也是國際社會共同面臨的艱巨任務。烏克蘭有關(guān)各方應該盡快停火,進行對話協(xié)商,尋求全面、持久、平衡的政治解決方案,讓悲劇不再重演。

既不是意外,也不是預料之中,而是一種必然。馬航MH17航班在靠近俄羅斯的烏克蘭境內(nèi)失事墜毀,這顯然不可事先預測,然而,在當前圍繞烏克蘭危機,有關(guān)大國高度對立,且烏克蘭東南部正在發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)的情況下,在交戰(zhàn)地區(qū)發(fā)生任何令人難以置信的悲劇事態(tài),卻又都并不令人意外。

在世界各地的人們目睹互聯(lián)網(wǎng)上馬航飛機墮落在地的悲慘場面,并為此而悲痛神傷時,人們可能不會感受到出事地域人們的心情狀態(tài)。還有什么比一個國家處于分裂和內(nèi)戰(zhàn)狀態(tài)更為糟糕呢?烏克蘭今年以來急速滑向危機,不僅讓世界吃驚,就是烏克蘭人自身,恐怕也沒有想到。一個教育水平相對較高、人民生活水平也并不低的國家,說分裂就分裂了,而且還陷入了不知其止的內(nèi)戰(zhàn)。當這種最為慘淡的局面不期而至時,參與其事的各方——無論是烏克蘭內(nèi)部還是其外的力量,都已經(jīng)把自己推在了無法止息的火山口,而為達成各自目的,歇斯底里超出常規(guī)道德約束而用盡各種惡劣手段,也就不難想像。

無論馬航客機是被無意還是有意擊落,這起事件都將是烏克蘭局勢及相關(guān)大國博弈向更加危險方向演化的又一個節(jié)點。如果確如美國和烏克蘭政府所說,飛機墜毀是烏克蘭反政府軍所為,那么,這無疑將是俄羅斯的一次嚴重外交危機,它在烏克蘭危機中的談判能力將受到極大沖擊。然而,烏克蘭的局勢無論向何種方向演變,都會深切關(guān)系到俄羅斯的國家利益,俄羅斯不會因為這次“意外”事件,而就停止對烏克蘭危機的干預,相關(guān)各大國間的博弈,因此將更加激化,烏克蘭的內(nèi)戰(zhàn)形勢,想一時半會兒有轉(zhuǎn)機,也就沒有可能。

與此同時,如果馬航飛機并不是烏克蘭反政府軍所擊落,它所帶來的后果就更加不妙。首先,這明顯不再是一次“偶然”隨機行為,而是經(jīng)過了精心策劃和選擇,背后謀劃者的動機,本身就值得考量;其次,它會立刻使介入烏克蘭危機的三大力量——美國、俄羅斯和歐盟之間,同時產(chǎn)生重大的外交紛爭,這三大力量間的博弈會進入更為混沌復雜的局面,由此帶來的政治和軍事對立也會空前激烈。

在馬航客機墜毀之際及之前,俄羅斯、中國、巴西等“金磚國家”領(lǐng)導人齊聚圣保羅,商定了建立金磚國家銀行的重大決定;美國和德國之間因為“雙重間諜”案,正在發(fā)生嚴重的外交爭執(zhí);德國總理默克爾訪問中國,并與中國決定共同制定電動車的國際標準;而美國財政部決定對法國銀行予以高額罰款的行為,則引發(fā)了歐洲的普遍不滿,并在歐洲催生了脫離美元體制的呼聲……誰能說馬航客機的悲劇事件,就一定與上述這些事態(tài)毫無關(guān)系呢?畢竟,烏克蘭危機向惡性方向的進一步發(fā)展,不僅不利于俄羅斯,也不利于歐洲,這些地方的資本,會加速向“安全”的地方逃離。世界的哪塊地方是“安全”的呢?!

把今年以來圍繞烏克蘭危機以及世界其他地方所發(fā)生的不良事態(tài)放到一塊兒,一個趨向激烈且不擇手段的大國博弈場景,已經(jīng)躍然紙上。早在2009年,筆者就曾撰文指出,要警惕2008年發(fā)生的西方金融危機,未來會向世界政治、安全領(lǐng)域蔓延。最近五年以來,這種警告不幸被證實。時至今日,很難說發(fā)生在亞洲兩翼及其鄰近地區(qū)的惡性事態(tài),沒有背后被有意導演的成分,而在導演者看來,有關(guān)國際事態(tài)向何種方向演化,已關(guān)系到它們的生死存亡。

實際的情況也許并沒有那么糟糕。然而,當危險被無限想象并被無限夸大時,“自我證實的預言”便會接踵而至。這才是真正的危險!也因于此,當我們觀察馬航客機墜毀事件以及其他惡性事態(tài)時,通常而言的國際正義,已經(jīng)不再是可靠的判斷標準。別聽事發(fā)各方的相互指責,它們一起制造了眼前所見的各種災難,那里沒有道德,只有赤裸裸的權(quán)力斗爭。

程亞文(北京 學者)

馬航客機被擊落5天,298條鮮活的生命逝去,這種人間慘劇在“真相無處躲藏”的互聯(lián)網(wǎng)時代無論如何也得有個說法。事件的真相到底是什么,成為全球最想解開的謎團。美國、俄羅斯、烏克蘭和烏克蘭民間武裝等各方隔空喊話,打起激烈口水戰(zhàn)。

無論是普京“十問烏克蘭”也好,奧巴馬一口咬定為“烏反對派擊落”也罷,無外乎在借“馬航事件”打出一張“政治牌”,“這個時候誰能搶奪話語權(quán),誰就站在道德的制高點來審判對方,甚至于能擴大之前對立的其他領(lǐng)域的戰(zhàn)果。誰能證明這架飛機是被對方打下來的,誰將獲得了這場爭斗的正義性”。

美國2008年共和黨候選人馬凱恩義憤填膺地說,如果證明是烏克蘭反政府武裝或是俄國擊落馬航,后果就會極為嚴重,就應該給烏克蘭政府輸送武器。難道烏克蘭政府軍擊落馬航,后果就不嚴重?“如果外人有罪就要斬首,朋友有罪卻繼續(xù)稱兄道弟,公正性到哪兒去了?”

筆者在《馬航客機被擊落,散發(fā)濃濃陰謀味》文中已分析,俄羅斯最不可能是幕后黑手。從目前各方表態(tài)來看,美國直指烏克蘭民間武裝。無論是俄羅斯還是烏克蘭民間武裝,俄羅斯都脫不了干系。西方已作了“有罪推論”,剩下的就是尋找“證據(jù)”,俄羅斯是“黃泥巴掉到褲襠里,不是屎也是屎”。

西方媒體和情報組織把矛頭指向烏克蘭民間武裝。然而,證據(jù)呢?這是關(guān)鍵問題。美國的情報直指烏克蘭民間武裝,這一點真的能夠讓人信服嗎?美國在聯(lián)合國對伊拉克搞核查的時候,用假情報欺騙全世界,使聯(lián)合國不得不一次次不厭其煩地審查當年的伊拉克,經(jīng)濟制裁更是達十年之久,后用假情報騙得聯(lián)合國授權(quán)入侵伊克。美國前科真的很難讓人再次相信它。

西方媒體掌握著話語權(quán),抱著明顯的傾向性的,信用度很低,“現(xiàn)在不是真相的查明戰(zhàn),而是把屎盆子扣在誰頭上之戰(zhàn)”。謊話重復一百遍就成了真理。在伊拉克戰(zhàn)爭前,80%的美國人支持打伊拉克,并認為伊拉克有大規(guī)模殺傷性武器。

“馬航MH17事件才開始,西方媒體就暗示明指”,我們不能被這種傾向性迷惑了。“還記得兩年前敘利亞化武事件嗎?聯(lián)合國核查人員剛抵達,立即發(fā)生多地點同時襲擊。如此巧合,有視頻、有照片,撲天蓋地,跨過了‘紅線’,逼迫兌現(xiàn)奧巴馬武裝干預的承諾。國際間爭端的幕后黑暗與陰謀,遠遠超過善良人們的想象”。

目前很多媒體糾結(jié)于技術(shù)上的分析,包括黑匣子的下落、飛機殘骸、導彈軌跡和雷達參數(shù)等等,也就是過于注重事情的經(jīng)過,但忽視了馬航事件的對地緣政治和世界格局的重大影響。無論事件的真兇是誰,事件的結(jié)果已經(jīng)顯現(xiàn),烏克蘭局勢出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折點,原本不溫不火的烏克蘭局勢再次聚焦全世界的目光,并將影響今后一段時間內(nèi),歐洲乃至世界政治、經(jīng)濟甚至軍事局勢的走向。美國揮舞制裁大棒,歐盟原本扭扭捏捏,但現(xiàn)在迫于美國的壓力,明知是“殺敵一千自損八百”,也不得不硬著頭皮上。 歐盟將與美國綁得更緊,歐洲地緣環(huán)境惡化,歐洲資金流向美國,俄羅斯將更加孤立,美國作為世界老大的地位將更加鞏固。

如果由美國等西方主導調(diào)查,事故調(diào)查將成為“原因證明”,俄羅斯將會堅決否認。如果獨立的第三方的調(diào)查結(jié)果有利俄羅斯,西方將質(zhì)疑并從新調(diào)查,直到他們想要的結(jié)果。“無論調(diào)查的罪魁禍首是哪一方,都不會成為不被質(zhì)疑的鐵板結(jié)論。馬航MH17客機墜毀一事極有可能不了之”。《日本經(jīng)濟新聞》18日稱,“即使找到至關(guān)重要的黑匣子,恐怕也將真相難尋”。

網(wǎng)民分析得好,“絕對不可能有什么公正調(diào)查結(jié)果!做夢去吧,一旦跟政治博弈沾邊了,咱就別想要什么公正了,真相將被政治掩蓋”,“真相已經(jīng)不重要,而且可能永遠都不會有接近事實的真相,而只有各方需要的‘真相’”。

王德華(環(huán)球網(wǎng)特約評論員)

馬航MH17被擊落事件的后續(xù)進展撲朔迷離,由于國際輿論由西方力量主導,目前的最大壓力落到俄羅斯頭上。我們認為,整個事件必須受到公正、徹底的調(diào)查,最好由聯(lián)合國或國際民航組織主導調(diào)查的過程,各方須無條件予以配合。

俄美外長19日在電話中一致同意將所有證據(jù)提供給國際調(diào)查組,調(diào)查人員應被準許進入失事地。這是個好消息。莫斯科有必要以最積極的姿態(tài)為調(diào)查創(chuàng)造條件。

西方已把俄羅斯當成擊落馬航客機的“主要嫌犯”,在這種情況下,俄方對配合調(diào)查的任何猶豫、或者任何可以被當成俄方猶豫的細節(jié),都將成為西方輿論圍攻俄羅斯的素材。如果調(diào)查最終沒有結(jié)果,俄方將被西方輿論當成“實際肇事者”長期宣揚。因此讓事情水落石出符合俄羅斯的利益。

西方輿論“提前審判”俄羅斯并非基于已有證據(jù)和事情的基本邏輯。因為從動機上說,擊落馬航客機對俄羅斯沒有一點好處,只會嚴重擠壓它在烏克蘭問題上的政治及道德空間。它對烏反叛武裝也沒任何政治好處。俄羅斯在第一時間陷入被動,這再次讓人看到西方輿論為政治利益服務的高漲熱情和能力。

俄羅斯國防部副部長安東諾夫19日接受俄羅斯電視臺采訪時,就MH17被擊落事件向烏克蘭和美國等方面提出10個質(zhì)問。應該說,西方和基輔要回答這10個疑問并不是件容易的事。

擊落民航客機是政治上極其荒謬的行為,“誤擊”的可能性很高,而促使“誤擊”發(fā)生的條件就是烏克蘭國內(nèi)的混亂。如果它真為某一方“故意”所為,那么需要滿足兩個條件,一是這一方有絕對把握它作為肇事方不會被揪出,事情成為永世懸案。二是這一方能因這一悲劇的發(fā)生在政治上獲益。

最終最有說服力的是事實真相。由于擊落民航客機是對全球空中旅客的致命威脅,公正調(diào)查這一事件合乎世界各國要求。這個過程一定要擺脫任何一方政治利益的干擾,它應當是超政治的。事件真相必須調(diào)查清楚并公之于眾。

毫無疑問,我們處在高度政治化的世界里,政治狂熱常常被看成革命激情的正面元素。西方成功塑造了國際輿論中的“政治正確性”,不愿與西方利益配合、或者配合不夠的力量,常在國際輿論中陷入逆境。它們需處處謹慎,否則就會被西方媒體帶頭的反對聲吞沒。

馬航客機被擊落是巨大悲劇,但圍繞這件事的輿論朝著三個方向展開。一是圍繞事件本身的輿論博弈,二是以此事為由頭爭辯烏克蘭局勢的是非,三是為俄羅斯與西方不斷惡化的關(guān)系定性。現(xiàn)在輿論的后兩個方向在很大程度上像要覆蓋第一個方向,這是對公眾調(diào)查馬航事件的強大干擾因素之一。

我們強烈希望馬航事件的調(diào)查首先獲得事實和技術(shù)層面的澄清,人們需要真相,而不是另一場地緣政治博弈的大戲。

【一個建議,與其期待真相,不如關(guān)心調(diào)查,這能讓人更容易地學習些科學知識,能讓人更容易地忘卻本性丑陋,也能讓人更容易地找到些黑色幽默。】

真相永遠只有一個,結(jié)論可以有很多,馬航MH17墜毀,調(diào)查易,真相難,好似瞎子摸象。

從技術(shù)上說,與馬航MH370的消失相比,馬航MH17墜毀是一場調(diào)查難度系數(shù)較低的悲劇——大象就站在那里,誰都可以去摸。客觀條件,至少地面上有大量殘骸供各路專家監(jiān)測分析,至少在烏克蘭東部這一敏感空域,各方都有雷達監(jiān)控記錄,至少黑匣子已經(jīng)找到,那玩意兒沒法造假;主觀意愿,俄烏之間、俄美之間的對立,又使得任何一方無法輕易利用信息不對稱優(yōu)勢,一手遮天。

旁觀者因此沒必要像MH370失聯(lián)那樣發(fā)揮想象力。目前媒體所有的疑問,涉嫌方所有相互矛盾的指責,究竟是不是遭擊落,究竟是不是“山毛櫸”地對空導彈,究竟是誰發(fā)射了導彈,有現(xiàn)場痕檢專家、航空專家和武器專家在,對調(diào)查人員而言并非難事,獲取答案只是時間問題。上世紀60年代以來,數(shù)十起民航客機遭導彈或者軍機襲擊墜毀事件,沒有哪一起最后得不出結(jié)論,像MH370一樣,硬生生蒸發(fā)在茫茫天地里。

不過,與MH370一樣悲劇的是,MH17調(diào)查的結(jié)局可能一樣。要知道,人即便能摸到象,未必能正確畫出象的樣子,人即便能得出正確的結(jié)論,未必會公布真相。事情都是人做的,不論襲擊還是調(diào)查,這就會給陰謀留下生長空間,像烏克蘭東部這塊地緣政治博弈的節(jié)點,孕育陰謀的土壤無疑更加肥沃。

冷戰(zhàn)時期,蘇聯(lián)空軍1983年擊落韓國KAL007航班,直到今天還有諸如美軍電子戰(zhàn)飛機偽裝成民航飛機因而遭擊落的說法;“9·11”恐怖襲擊事件,一直有陰謀論者聲稱,拍成電影的93號航班是遭劫持后被美軍擊落的;2009年圣誕節(jié)前的“內(nèi)褲炸彈”未遂襲擊,嫌疑人阿卜杜勒·穆塔拉布已被定罪,但他如何在阿姆斯特丹——MH17的起點——中轉(zhuǎn)上的飛機,現(xiàn)在依舊存疑,許多同機乘客提到的護送他無需證件登機的一個神秘人物,神秘消失了。

當然,事情有時候并沒有那么復雜,MH17也許就是倒霉地碰到了一個神經(jīng)緊張的雷達觀測員和一個行事魯莽的防空部隊指揮官,從而注定了死亡命運,但是當各方發(fā)現(xiàn)可以利用此事在烏克蘭問題上大做文章的時候,他們是否會同意讓這樣的真相變成結(jié)論?反過來說,在烏克蘭問題如此微妙的格局下,觀眾們又是否會接受這一簡單到哭的結(jié)論就是真相?

所以,一個建議,與其期待真相,不如關(guān)心調(diào)查,這能讓人更容易地學習些科學知識,能讓人更容易地忘卻本性丑陋,也能讓人更容易地找到些黑色幽默。比如,MH17事發(fā)前數(shù)小時,烏克蘭有一架軍機在附近被擊落,飛行高度6500米,烏政府說那是俄軍干的,理由是反政府武裝的導彈打不了那么高,而MH17高度升到了10000米,烏政府卻在事發(fā)之初一口咬定是反政府武裝干的。

本報特約評論員 黃恒

【越是技術(shù)有底氣、判斷有依據(jù)、情報資源多,越是說話少。如果說這兩起事件有教訓,那就是:無論航空還是軍事,都必須盡可能自己做,別指望別人“幫忙”。】

同一家航空運營商,名為馬來西亞航空公司,間隔4個月遭遇兩起大型客機失事事件,記憶中似乎沒有先例。

馬航MH17航班本月17日失事,乘客和機組人員悉數(shù)喪生。

這以前,馬航MH370航班3月8日失蹤,至今沒有確鑿或稱物理證據(jù)顯示乘客和機組人員命運。

兩起事件,都涉及波音777型客機,依照常識推斷都有人為因素。

另外一個相似處,是兩起事件至今,與失事當天相比,無論幾天還是幾個月,實質(zhì)信息實際都沒有增加,意味著所謂調(diào)查也罷、搜尋也罷一定程度上停留在“原點”。

以MH17航班為例,如果不是為了善后,而是探求“真相”或“罪魁”,首要搜尋目標相信不是死者遺骸,而是導彈殘片,期望能找到某些信息,或許是某個“編號”,與制造商和軍火庫庫存信息吻合,足以指證“黑手”。

客機數(shù)據(jù)和語音“黑匣子”當然有用,可以揭示導彈致使客機哪一個部位最先受損、飛行員如何反應、所說最后一句話是什么……新聞價值可能高于技術(shù)價值。

這起事件,無論訴諸國際組織調(diào)查、歐洲聯(lián)盟調(diào)查、還是烏克蘭政府調(diào)查,甚至馬來西亞或者俄羅斯調(diào)查,沒有導彈殘片,沒有與殘片相關(guān)信息比對,沒有各方軍事情報全面發(fā)布,一定難以服眾。

最敏感處,恐怕是情報公開,可能意味著情報能力公開。

回溯馬航MH370航班事件,盡管媒體同仁不愿意接受,依照我?guī)讉€月來判斷:每隔幾天、逐漸延長為幾個星期、今后估計是幾個月,那架客機似乎越來越“近”,最終又越來越“遠”。常識指向某一名飛行員“作祟”,卻始終沒有人就這一判斷提供“佐證”,或許沒有能力、或許當局不愿意……

馬航MH370事件初期,南海某個國家沒有艦隊、只有艇隊,也就是說船只太小、在海上無法過夜,居然參與搜尋飛機殘片,而且?guī)缀踝钤鐖蟾妗鞍l(fā)現(xiàn)”,事后當然證明是假。只是,沒有人認為那是“惡意”。

這次馬航MH17航班事件似乎有些不同。同樣最初階段,某個涉事方不斷提供細節(jié),在我看來過于細節(jié),譬如先是軍機擊落客機、后來是武裝人員擊落飛機后兩段無線電通話內(nèi)容、再以后是一輛導彈發(fā)射車視頻錄像。

與其發(fā)布這些不足以指認他人涉案的細節(jié),不如提供己方雷達數(shù)據(jù)和導彈部署情況,盡早爭取投入大范圍搜尋導彈殘片,不如與盟友們交換并公開情報。

從馬航MH370事件開始,與一些專業(yè)技術(shù)人士接觸,得到一個印象:越是技術(shù)有底氣、判斷有依據(jù)、情報資源多,越是說話少。客機,由美國波音公司設(shè)計和組裝;發(fā)動機,由一家英國企業(yè)制造;衛(wèi)星通信,由一家英國運營商提供……所有這些,所有關(guān)鍵技術(shù),航空運營商都不熟。

馬航,幾個月內(nèi)兩次失事,搜尋、調(diào)查和結(jié)論,恐怕與它關(guān)聯(lián)不大。

如果說這兩起事件有教訓,那就是:無論航空還是軍事,都必須盡可能自己做,別指望別人“幫忙”。就中國而言,無論民航客機還是各種導彈,自己掌握技術(shù)、自己制造、自己運營和操控,才有可能掌握主動,自己處置一切后果。

本報特約評論員 祁樂

“馬航”和“烏克蘭”,可以說是2014年上半年國際新聞中的兩大關(guān)鍵詞,都曾一度牽動著人們的眼球。誰又料到,這兩個看似風馬牛不相及的字眼,這次竟然走到了一起,給世界帶來了又一幕悲劇。北京時間7月17日晚,馬來西亞航空的MH17客機,在從阿姆斯特丹飛往吉隆坡的途中,在俄烏邊境墜毀,機上283名乘客和15名機組人員全部遇難。據(jù)烏克蘭、美國等國的最新消息,這架波音777客機極有可能是被導彈擊落的。(相關(guān)報道見06、07、08版)

烏克蘭政府軍和東部的親俄武裝日前正處在小規(guī)模內(nèi)戰(zhàn)中,到底是誰向萬米高空的民航飛機發(fā)射了致命武器呢?涉嫌的烏克蘭、親俄武裝、俄羅斯軍隊三方互相指責推諉,陷入了一場“羅生門”。烏克蘭政府宣稱,是“恐怖分子”使用地對空導彈將飛機擊落,并拿出了截獲的叛軍與俄軍的錄音對話作為證據(jù)。烏克蘭東部民間武裝則反駁道,自己的防空武器只能打到4000米的高度,是烏克蘭政府軍擊落了馬航MH17航班。俄羅斯國防部也出面證明,烏克蘭空軍戰(zhàn)斗機曾一度逼近墜毀客機,并提醒烏克蘭軍隊2001年就曾擊落一架俄羅斯客機。更有陰謀論指出,被擊落客機的飛行路線與當天俄羅斯總統(tǒng)普京的專機幾乎一致,這可能是一場未遂卻誤傷無辜的刺殺行動。目前墜毀客機的黑匣子被當?shù)赜H俄武裝獲得,據(jù)稱已被送往莫斯科。同時,民間武裝表示允許烏克蘭政府、馬來西亞和國際組織的調(diào)查人員進入該地區(qū)對MH17墜毀事件進行調(diào)查。無論是遇難者的親朋好友,還是世界各地關(guān)注這則新聞的普通讀者,都希望MH17客機的失事原委能夠盡快水落石出。

擊落第三方民用客機,殺害無辜平民的行徑無疑會受到國際社會的強烈譴責。無論是烏克蘭政府軍,還是當?shù)孛癖投砹_斯軍隊,都沒有理由故意襲擊一架路過的馬拉西亞客機。目前我們更傾向于認為,這是一場意外的誤殺。肇事一方由于操作上的紕漏,可能誤認為這是一架敵方的軍用飛機。而MH17航班,正好又不幸地在錯誤的時間出現(xiàn)在錯誤的空域。這類意外情況在世界空難史上已經(jīng)出現(xiàn)過多次。1983年,一架大韓航空的波音747客機,在庫頁島附近海域上空被蘇聯(lián)防空軍的蘇15戰(zhàn)斗機擊落,機上269名乘客和機組人員全部遇難。韓美兩國表示該機因?qū)Ш焦收掀x航線誤入蘇聯(lián)領(lǐng)空,而蘇聯(lián)聲稱該機是在執(zhí)行間諜任務。1988年,伊朗航空的空客A300客機在從伊朗阿巴斯港飛往阿聯(lián)酋迪拜的途中,于波斯灣上空被美國海軍文森斯號導彈巡洋艦發(fā)射的防空導彈擊落,機上290人全部遇難。美國政府辯解稱將該機誤認為是伊朗空軍的F-14戰(zhàn)斗機。

即使這是一場意外,但我們同時也應看到,當?shù)氐牟环€(wěn)定局勢和敵對狀態(tài)正是民航客機遭到誤擊的根本原因。正如普京總統(tǒng)在事故發(fā)生后指出,如果不是烏克蘭政府在東部重啟戰(zhàn)端,馬航客機不會被擊落。當然,烏克蘭政府也可以反唇相譏,如果不是俄羅斯的軍事干涉鼓勵了東部叛軍的分離主義活動,烏克蘭局勢何以至此。東部民間武裝也可以為自己開脫,正是基輔方面的統(tǒng)治無方,大搞街頭政治,才讓東部人民揭竿而起。可以說,是今年以來各方的不冷靜行為,導致沖突不斷升級,最終殃及無辜。回顧歷史上造成巨大傷亡的誤擊客機事件,也大都發(fā)生在劍拔弩張的時刻和地區(qū)。被擊落的伊朗航空班機當時飛越的波斯灣,正處在兩伊戰(zhàn)爭的陰云下。而大韓航空班機誤闖的庫頁島海域,正是上世紀80年代美蘇冷戰(zhàn)高峰,軍事對峙的前沿陣地。

MH17墜毀事件提醒我們,即使是一個遙遠地區(qū)的沖突,也可能使萬里之外的無辜平民受害。在這次遇難者中,有約100位乘客是正趕往墨爾本參加第20屆世界艾滋病大會的參會者,他們中有艾滋病研究專家、艾滋病防治官員和活動組織者。他們的離世,在某種程度上也是全人類的損失。只有在一個和平穩(wěn)定的世界里,人類才能發(fā)展繁榮。

鐘準(重慶 學者)

7月17日,馬來西亞航空公司MH17客機在烏克蘭靠近俄羅斯邊界處墜毀,機上人員全部遇難。除了追問、追究背后“元兇”外,事件賠償問題也是各方關(guān)注的另一焦點。

首先面臨的是馬航對于遇難者家屬的賠償責任。航班出發(fā)地國家荷蘭和目的地國家馬來西亞均為蒙特利爾《統(tǒng)一國際航空運輸某些規(guī)則的公約》的締約國,因此,相關(guān)賠償應適用該公約。

根據(jù)公約,以歸責原則為標準,馬航公司可能承擔兩個層面的賠償責任。一是在11.31萬“特別提款權(quán)”(折合人民幣約合120萬元)范圍內(nèi),馬航須承擔無過錯責任,也就是說,只要家屬證明了相關(guān)損失數(shù)額,無論馬航有無過錯都須賠償。二是如果家屬所主張數(shù)額超出該標準,對于超出數(shù)額,馬航將承擔過錯推定責任,也就是說,如果馬航無法證明自身沒有過錯,也無法證明駕駛員沒有不當行為或者事故是由被擊落等意外造成的,則將承擔剩余責任。

可見,是否被導彈擊落,將對馬航賠償責任產(chǎn)生重大影響。如果查實某國或組織將之擊落,該主體不僅面臨對家屬的賠償,也面臨對馬航的賠償,還面臨因馬航先行賠償家屬后的追償。

筆者以為,即使存在擊落者,相關(guān)責任最終承擔也還須視過錯而論。實際上,在該事件中,或許各方都存在著過錯。首先,烏克蘭交戰(zhàn)雙方都有著一定責任,在武裝沖突中,各方本應不遺余力地保護無辜平民免遭暴力和戰(zhàn)火的摧殘,采取必要措施避免任何形式的平民傷害。面對交戰(zhàn)狀態(tài),烏克蘭當局并沒有及時劃定足夠嚴格的禁飛區(qū),直到14日才劃出26000英尺至32000英尺的禁飛區(qū),而墜落馬航客機當時的高度為33000英尺,卻還招致慘劇。

其次,讓滿載平民的客機處于高風險下也為不妥,馬航及其航空管理當局并未盡到最大的注意義務。當?shù)靥幱诮粦?zhàn)狀態(tài),在此之前,烏克蘭政府軍已有多架飛機、直升機先后被擊落。事實上,早在今年3月、4月就有國家禁止飛機在當?shù)厣峡诊w行,也有一些公司保持了必要警惕,改變了航線。這或許也和悲劇有著一定干系。

最后,MH17是否如傳言所稱改變了航線,也將對責任認定產(chǎn)生影響。而這之間還存在保險責任,相關(guān)認定較為復雜,須根據(jù)將來所認定事實和保險合同條款進行承擔。雖然當下烏克蘭政府、俄羅斯以及烏東部民間武裝互相指責,紛紛表示自己沒有擊落客機。但我們相信真相終將浮出水面,行不義者也必將承擔應有責任。

然而,令人遺憾的是,有消息稱由于墜機現(xiàn)場并未被封鎖,導致現(xiàn)場已經(jīng)出現(xiàn)了趁亂打劫情況。各方須本著人道主義精神,恪守國際法和相關(guān)規(guī)則的要求,對本事件盡快達成最大共識,合力處理善后事宜,讓墜毀在無規(guī)則世界里的馬航MH17,盡快回到規(guī)則世界,別再讓之與文明世界持續(xù)“失聯(lián)”。

舒銳(北京 法律工作者)

【在事實真相大白前,應避免就事件起因、性質(zhì)、責任作主觀臆測和“陰謀論”聯(lián)想,更不應基于這些臆測和聯(lián)想,對特定國家、民族作“無差別攻擊”和有罪推定。】

7月17日下午墜毀在烏克蘭頓涅茨克地區(qū)的馬航MH17客機上有298名乘員,其中189人都是荷蘭公民,這些不幸的乘客在這起空難中無一幸免,對荷蘭而言,可謂和平年代里罕見的重大悲情事件。

空難發(fā)生后,許多線索和傳聞,都將墜機的原因指向地空導彈的擊墜,隨著時間的流逝,各種版本的“陰謀論”也不脛而走,并影響著地球之上、天南海北的圍觀者,引發(fā)著無數(shù)的推理、爭吵和相互指責。

作為此次空難最大的“苦主國”,荷蘭人自然也是很激動的:舉國降半旗,到處是鮮花、黑紗和淚水,許多原本素不相識的人們,在互相傳遞著慰藉和關(guān)愛。

但他們同時也是節(jié)制的:盡管中國國內(nèi)有媒體發(fā)文稱,“荷蘭社交網(wǎng)絡(luò)和媒體絕少‘地域炮’和‘陰謀論’”,這其實不夠客觀(事實上還是有一些的),但相對而言,克制、寬容、冷靜,不以惡意去揣度他人,不以推理、假設(shè)取代證據(jù)和事實,是媒體、網(wǎng)絡(luò)和社會公眾言論的主流。

相對于網(wǎng)絡(luò)世界,媒體顯得更加謹慎、克制。盡管平面?zhèn)髅胶碗娕_、電視臺,近日都連篇累牘播出相關(guān)節(jié)目,甚至推出特別滾動報道,卻都小心翼翼地避免直接對事件性質(zhì)、責任歸屬方遽下斷語——斷語當然是有的,但都引述自有名有姓的第三方,是“個人觀點”,而非媒體的判斷。

最克制、最謹慎的,則是荷蘭政府。在對全國公眾的演說中,荷蘭首相馬克·魯特以沉痛的語調(diào)呼吁大家用愛團結(jié)在一起,共同度過最悲痛的時光。同時,對事故原因、責任,他表示“起因和責任者尚待查明真相”,政府當前首要關(guān)注的,除了盡全力查明真相外,就是對遇難者的善后。

但這僅僅是問題的一面:魯特首相并非不曾“激動”:據(jù)多家國際傳媒報道稱,7月19日晚,這位荷蘭首相打電話給俄羅斯總統(tǒng)普京,言辭激烈地要求俄羅斯“承擔起責任”,確保國際調(diào)查不會受到任何干擾,且態(tài)度鮮明地表示“這是俄羅斯的義務”。

悲劇發(fā)生至今已過去多日,盡管當事各方均表示“支持國際調(diào)查”,7月19日基輔當局和親俄民兵甚至達成建立“安全區(qū)”以便調(diào)查的協(xié)議,但事實上國際調(diào)查進展并不順利,甚至受到形形色色的誤導和阻撓,很顯然,國際調(diào)查一天不能順利展開,事實真相就一天得不到澄清,責任人也就一天得不到界定,398條無辜冤魂,更一天得不到安息。

在事實真相大白前,應避免就事件起因、性質(zhì)、責任作主觀臆測和“陰謀論”聯(lián)想,更不應基于這些臆測和聯(lián)想,對特定國家、民族作“無差別攻擊”和有罪推定,在這方面,荷蘭人的克制令人稱道。為了早日讓真相大白,眼下應采取一切手段、盡一切努力,去消除橫亙在國際調(diào)查面前的種種阻撓、障礙和干擾,將“發(fā)力”的關(guān)鍵點,落在推動國際調(diào)查的落實、而非宣泄憤怒情緒上。

□陶短房(學者)

【馬航MH17墜毀事件調(diào)查誰來主導,很難簡單適用國際航空法律的問題,而必然是一場地緣政治角力、外交斡旋等多重因素在內(nèi)的復雜問題。到頭來,它很可能是在國際協(xié)調(diào)下,以最大受害國荷蘭為主體來組織各方專家解讀黑匣子等工作。】

馬航MH17墜機,真相成謎。而調(diào)查真相,自然也成了當務之急。但據(jù)新華社報道,正式調(diào)查還未啟動時,各方就開始了搶占調(diào)查“制空權(quán)”的爭奪。

通常而言,飛機失事,是由事故發(fā)生國、飛機注冊國和經(jīng)營國、飛機設(shè)計和制造國來組織調(diào)查。然而,馬航客機MH17在俄烏邊境墜毀,誰來主導事故調(diào)查,很難簡單適用國際航空法律的問題,而必然是一場地緣政治角力、外交斡旋等多重因素在內(nèi)的復雜問題。

首先,馬航MH17事故不同于因惡劣氣候、機上人員操作不當、乘客機艙內(nèi)的恐怖襲擊或客機本身的故障引發(fā)的墜機事故,它已經(jīng)被認可為是由“地面的地對空導彈擊落”,而且具備在萬米高空擊落能力的導彈不可能由個人所為,而更有可能是系統(tǒng)性的國家機構(gòu)或準國家機構(gòu)所為,存在一個“加害國”或“加害方”。《國際民用航空公約》附件13《航空器事故和事故征候調(diào)查》所針對的僅是“普通的意外事故”,并不針對被國家機構(gòu)或準國家機構(gòu)的重武器擊落的事故。

其次,《公約》附件13的事故發(fā)生所在國具備“優(yōu)先調(diào)查權(quán)”的規(guī)定,也將無法適用于這一片陷入戰(zhàn)亂的地區(qū)。客機是在烏俄邊境附近、由烏克蘭東部反叛武裝分子控制地區(qū)的上空被擊落的,親俄的反叛武裝組織可能更樂意把調(diào)查權(quán)交給俄羅斯,而烏克蘭官方即便要行使“事故發(fā)生國調(diào)查優(yōu)先權(quán)”,也將面臨現(xiàn)實的無法展開調(diào)查工作之困,因為烏克蘭應知該地方并非處于他們的有效控制中。

還有,目前至少三方被懷疑為擊落客機的“兇手”,烏東部反叛組織稱是烏克蘭軍方擊落的,烏則稱是反叛組織擊落的,聲稱有“電話錄音證據(jù)”,甚至連俄羅斯也被列入被懷疑對象,在事故發(fā)生之前后,確有普京專機飛過,當然俄方反駁稱專機并未走這一航線。按照“避嫌原則”,三方“加害嫌疑人”都不宜主導事故的調(diào)查,可以參與調(diào)查,但不可以行使《公約》附件13所規(guī)定的“組織調(diào)查者”的角色。

那么,作為調(diào)查權(quán)“優(yōu)先順位”上處于第二位置的“飛機注冊和經(jīng)營國”的馬來西亞,又是否可以主導這一場復雜程度遠超于技術(shù)故障引發(fā)的一般墜機事故呢?眾所周知,在數(shù)月前馬航另一航班在南海“失聯(lián)”,至今飛機在何處,馬方依然沒有答案,馬方?jīng)]有基礎(chǔ)設(shè)施也沒有協(xié)調(diào)能力在異地展開復雜的事故原因調(diào)查,馬方不太可能承攬也不可能被授予“組織調(diào)查者”重任。

從地緣政治角力上看,剛剛再一次升級對俄制裁的美國,不可能在這一事故調(diào)查上把主導權(quán)交給俄,主導權(quán)背后還隱藏著烏克蘭這一地緣政治災難。包括歐盟在內(nèi)的西方陣營也會跟從美國的意圖,盡力淡化俄在事故調(diào)查中的作用。在這樣的環(huán)境下,越是事故相關(guān)方的利益關(guān)系“中立國”,越可能被給予信任來主導調(diào)查,日本主動請纓,就是看準這一機會。

在筆者看來,這一事故調(diào)查的主導者,或?qū)⒃趪H協(xié)調(diào)下,以最大受害國荷蘭為主體來組織各方專家解讀黑匣子等工作。此次失事遇難人數(shù)最多的為荷蘭,荷蘭從技術(shù)能力上看也具備這些協(xié)調(diào)能力。假如這一先例確定,未來的空難調(diào)查模式將變得更有彈性和靈活性,以應對民用航空器面臨的新型威脅。

□和靜鈞(察哈爾學會研究員)