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4月26日下午，位于山西省永濟(jì)市鸛雀樓前的廣場(chǎng)上，出現(xiàn)了令人哭笑不得的一幕：一男一女竟用紙箱擺起了臨時(shí)“香案”，然后在大庭廣眾之下對(duì)著鸛雀樓倒頭便拜，以求在退休前落實(shí)個(gè)副科級(jí)待遇。（4月29日黃河新聞網(wǎng)）

大多數(shù)網(wǎng)友都對(duì)兩人的行為持批評(píng)態(tài)度，笑罵聲一片，認(rèn)為兩人的舉動(dòng)太愚昧、太奇葩，實(shí)在是不可理喻，簡直是一對(duì)活寶。公務(wù)員產(chǎn)生封建迷信思想原因一方面是理想信念不堅(jiān)定，素質(zhì)不高，缺乏思想道德教育。另一方面就是為自己不切實(shí)際的升官找一個(gè)思想寄托。

但是 ，筆者注意到，這名公務(wù)員求的“官”，只是在退休前能享受個(gè)副科級(jí)待遇，這恰恰道出了基層公務(wù)員升遷難的辛酸。不可否認(rèn)，在公務(wù)員成長過程中，大多數(shù)人達(dá)到一定級(jí)別后，晉升空間便會(huì)越來越小，這種狀況被形象地稱為“天花板”現(xiàn)象。尤其是越在基層，受到的限制就越多。許多在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的公務(wù)員，甚至一輩子都只能是一名科員。造成“天花板”困局的原因多種多樣，客觀上，由于干部隊(duì)伍是個(gè)“金字塔”結(jié)構(gòu)，越往上職數(shù)越少，“天花板”現(xiàn)象是難以避免的。主觀上，由于在制度安排、任職年齡、提任使用等因素的影響，造成了許多公務(wù)員難以“人往高處走”。

面對(duì)“天花板”現(xiàn)象，若不能理性應(yīng)對(duì)，就會(huì)在一定程度上出現(xiàn)負(fù)面心態(tài)，輕者因此感到政治上前景暗淡，從而喪失工作動(dòng)力、得過且過，不求有功，但求無過；重者可能產(chǎn)生心理不平衡，不求上進(jìn)，以權(quán)謀私、走入歧途。因此，高度關(guān)注和認(rèn)真剖析“天花板”困局，無論對(duì)個(gè)體成長還是干部隊(duì)伍建設(shè)，都具有重要意義。

有效化解干部成長中的“天花板”困局，就要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，拓寬干部交流任職的渠道，完善干部的晉升制度，防止干部任職年齡“一刀切”，提高選人用人的公信度，從機(jī)制體制上消除“天花板”現(xiàn)象，讓更多的基層干部脫穎而出，走向更高的層次，發(fā)揮更大的作用，實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用。

“欲窮千里目，更上一層樓”是唐朝詩人王之渙《登鸛雀樓》中的名句。可有人卻為了在仕途上“更上一層樓”，竟然對(duì)著鸛雀樓燒香跪拜！日前，就有網(wǎng)友在百度貼吧發(fā)帖說，4月26日下午，位于山西省永濟(jì)市鸛雀樓前的廣場(chǎng)上，就出現(xiàn)了令人哭笑不得的一幕：一男一女竟用紙箱擺起了臨時(shí)“香案”，然后在大庭廣眾之下對(duì)著鸛雀樓倒頭便拜，以圖“升官發(fā)財(cái)”。（4月29日《黃河新聞網(wǎng)》）

燒香跪拜求升官解決副科，確實(shí)愚昧。作為公務(wù)員宣傳迷信，與唯物主義相悖，與黨的要求不符，社會(huì)影響也很不好。尤其有少數(shù)貪官不僅在家里供金佛，專門跪拜，以求“官大升”，以及花公款燒頭柱香，不僅迷信，還涉嫌腐敗，應(yīng)該痛打。不過，新聞中的主角卻又讓人可憐。這是一個(gè)“小人物”，燒香不花公款，不涉嫌腐敗，可以原諒。而且，如果仔細(xì)分析，還能讀出令人既錯(cuò)愕，又同情的信息來。

一個(gè)快退休的人還沒有解決副科，也許能力差了點(diǎn)兒，但也有許多值得肯定的地方，同時(shí)，也暴露了某些問題。因此，筆者認(rèn)為，“燒香跪拜升官”的看點(diǎn)不在公務(wù)員燒香，而在其他。

雖然不能說升官的人都是跑來的官、要來的官，這不符合事實(shí)，但是，到了快退休還沒有解決副科的公務(wù)員，除了能力方面和“天花板”等問題以外，絕對(duì)可以肯定，這種人沒有隨波逐流，沒有跑官要官，沒有搞腐敗，沒有拉幫結(jié)派，而且，一直老老實(shí)實(shí)在體制內(nèi)工作，不做經(jīng)商做生意，沒有權(quán)力，沒有機(jī)會(huì)腐敗，一直平平淡淡過日子，否則，他早解決副科了，甚至職位更高，而不會(huì)快退休了才來燒香跪拜，對(duì)這樣忠誠老實(shí)在體制內(nèi)的人，難道不該給點(diǎn)掌聲嗎？

那么快退休的人為何要為一個(gè)副科級(jí)別來燒香跪拜呢？副科其實(shí)不一定是官，可以與官職分離，即為副科級(jí)干部，或副主任科員，享受副科干部待遇。那么副科級(jí)干部有什么待遇呢？相比科員，工資上調(diào)一級(jí)，福利待遇也會(huì)上一個(gè)臺(tái)階。否則，工資和福利待遇都上不去，工作辛苦，生活又困難。這凸顯工資和福利待遇與行政級(jí)別掛鉤的積弊。這種“壞”的體制不僅刺激體制內(nèi)的人千方百計(jì)想升官，而且還引發(fā)不正當(dāng)競(jìng)爭——用人腐敗，因此，盡快落實(shí)公務(wù)分類改革，迫在眉睫。

常言道，不讓老實(shí)人吃虧，在這個(gè)燒香跪拜求升官的“小人物”的地方，中央的用人精神沒有得到很好的貫徹，老老實(shí)實(shí)做人的一直升不了官、解決不了級(jí)別，眼看快要退休了，還解決不了級(jí)別，只好求神跪拜，折射“小人物”內(nèi)心對(duì)掌握人事權(quán)的官員給他解決級(jí)別的期待，這又從某種方面或一定程度上折射當(dāng)?shù)赜萌朔矫婊蚨嗷蛏偈谴嬖谝欢ǖ膯栴}的，否則，老實(shí)人為求解決級(jí)別只能燒香跪拜呢？換言之，其地方的用人問題或可能值得解剖。就此而言，這或許是另一種舉報(bào)信，難道不該給點(diǎn)兒掌聲？

“欲窮千里目，更上一層樓”是唐朝詩人王之渙《登鸛雀樓》中的名句。可有人卻為了在仕途上“更上一層樓”，竟然對(duì)著鸛雀樓燒香跪拜！日前，有網(wǎng)友爆料稱，4月26日，山西省永濟(jì)市鸛雀樓前的廣場(chǎng)上，一男一女用紙箱擺起臨時(shí)“香案”，然后對(duì)著鸛雀樓倒頭便拜。據(jù)了解，這一男一女為父女關(guān)系，男子臨近退休仍為普通公務(wù)員，希望跪拜鸛雀樓讓其在退休前能落實(shí)個(gè)副科待遇。（4月29日中新社）

為了退休前能落實(shí)個(gè)副科待遇，一名公務(wù)員居然跪拜鸛雀樓，只為在仕途上“更上一層樓”。這樣的現(xiàn)實(shí)，的確很荒誕；這樣的公務(wù)員，也的確很滑稽。我們知道有“不信馬列只信鬼神”的公務(wù)員，但不知道一些公務(wù)員還可以如此迷信。當(dāng)公務(wù)員們的信仰不是群眾而是鬼神時(shí)，其對(duì)群眾意見的尊重，也可能成為紙上談兵。

而更大的悲劇還在于，這并非個(gè)案，類似的案例不勝枚舉。原鐵道部部長、黨組書記劉志軍辦公室里布置了“靠山石”；山東泰安市原市委書記胡建學(xué)命里缺“橋”，便耗巨資架起“岱湖橋”；湖南省雙峰縣國土局辦公樓置放著“轉(zhuǎn)運(yùn)風(fēng)水球”；山西交口縣政府大院也埋入了“鎮(zhèn)邪物品”……這名跪拜鸛雀樓的公務(wù)員，其背后的價(jià)值觀，與這些公務(wù)員如出一轍，那就是———不問蒼生問鬼神，不信馬列信大師。

與此同時(shí)，一些商人借機(jī)構(gòu)筑起了“官－商－大師”的三角關(guān)系網(wǎng)，新型腐敗也由此滋生。這樣的推測(cè)，并非杞人憂天，而是對(duì)現(xiàn)實(shí)的一種深刻認(rèn)知。一方面，“大師”王林的神秘面紗逐漸被揭開，一些與其交往的公務(wù)員也被牽出，同時(shí)牽出的還有一個(gè)個(gè)驚人的秘密；另一方面，國家行政學(xué)院程萍博士曾做過一個(gè)“中國縣處級(jí)公務(wù)員科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查”，結(jié)果顯示，17個(gè)省級(jí)單位和副省級(jí)城市的900名縣處級(jí)公務(wù)員參與調(diào)查，一定比例的公務(wù)員表示“很相信”風(fēng)水。

在這樣的境況下，對(duì)于跪拜鸛雀樓、信風(fēng)水的公務(wù)員們，必須給予當(dāng)頭一棒。畢竟，一旦公務(wù)員篤信風(fēng)水，荒誕之舉便會(huì)層出不窮。一則，公務(wù)員可能迷失了自己的職業(yè)本性，忘卻了為人民服務(wù)的使命；二則，公務(wù)員也可能因?yàn)槁犘帕孙L(fēng)水師的話而浪費(fèi)納稅人的錢財(cái)，修建了不該修建的東西，“岱湖橋” “轉(zhuǎn)運(yùn)風(fēng)水球”等便是現(xiàn)實(shí)的案例。

眾所周知的一個(gè)常識(shí)是，公務(wù)員要想升官，就不能脫離群眾。而篤信風(fēng)水的行為，顯然是脫離群眾的舉動(dòng)，其把升職的希望寄托于鬼神上，更是價(jià)值觀的一種錯(cuò)位。畢竟，在一個(gè)公平公正的機(jī)制里，只要一名公務(wù)員“德才兼?zhèn)洹保⒃谌罕娭杏兄己玫目诒渚蛻?yīng)該有“向上的希望與機(jī)會(huì)”。為了遏制“跪拜鸛雀樓求升官”一類的荒誕行為，一方面，對(duì)那些過于迷信的公務(wù)員，我們必須當(dāng)頭一棒，以免給社會(huì)帶來傷害；另一方面，則要營造公平的上升機(jī)制，讓每一名公務(wù)員都能看得見“向上的希望”，如此才能修正他們的價(jià)值觀。

重慶晨報(bào)評(píng)論員 龍敏飛

有網(wǎng)友在百度貼吧發(fā)帖說，4月26日下午，位于山西省永濟(jì)市鸛雀樓前的廣場(chǎng)上，就出現(xiàn)了令人哭笑不得的一幕：一男一女竟用紙箱擺起了臨時(shí)“香案”，然后在大庭廣眾之下對(duì)著鸛雀樓倒頭便拜，以圖“升官發(fā)財(cái)”。(4月29日 黃河新聞網(wǎng))

這對(duì)男女是為即將退休的老父親祈求副科級(jí)待遇，各位看官們先別急著把他們一通口誅筆伐。換個(gè)角度來說，父親作為即將退休的老公務(wù)員，在這個(gè)節(jié)骨眼上有點(diǎn)想法，絕對(duì)是人之常情。當(dāng)然，從景區(qū)條例來說，這種拿著紙箱子插香的行為實(shí)在是不可取。不僅夙愿成真屬于未知數(shù)，把景區(qū)埋下個(gè)火種啥的，還真是得不償失。

在當(dāng)下，公務(wù)員絕對(duì)是各種新聞?dòng)深^的最火關(guān)鍵詞。很多人把這個(gè)群體作為既得利益者看待。各種灰色收入、雙軌制的養(yǎng)老金制度，甚至是中午吃食堂的一元飯票，在以訛傳訛中都成了大家不待見的抨擊對(duì)象。然而很多基層公務(wù)員的苦楚，卻無法沖出大眾的輿論心墻。在“反正我是不信”的語境下，他們也就成了“被幸福”的一幫人。

新聞中這個(gè)快退休的老公務(wù)員，本來按照常理來說，非實(shí)職通過工齡、考核分?jǐn)?shù)來看，享受到副科待遇問題應(yīng)該不大。畢竟待遇是副科而職務(wù)是科員的情況已是較為普遍的。當(dāng)然，在道理上的可行性，有時(shí)候在現(xiàn)實(shí)中卻往往行不通。

在越高級(jí)的部委機(jī)關(guān)大院中的垂青指數(shù)，就自然比在基層小單位要高。這都是因?yàn)閸徫痪幹扑窒薜摹＿@也會(huì)導(dǎo)致機(jī)關(guān)大院的年輕人，在有學(xué)歷的背景下，可以攀到正科、副處等待遇；而基層的部分老同志，卻只能被崗位所限制，級(jí)別原地踏步。

我們?cè)谶@談?wù)摴珓?wù)員的待遇，原則上并不和他們?yōu)槿嗣穹?wù)的初衷相沖突。誰都是吃五谷雜糧的，誰都要養(yǎng)家糊口，人在奉獻(xiàn)的同時(shí)，不可能自身沒有訴求。

如今，國家公務(wù)員局全面推行公務(wù)員分類改革已經(jīng)“箭在弦上”。這個(gè)改革動(dòng)作可讓大部分人退休時(shí)的“天花板”到副處級(jí)待遇，這曾引發(fā)了很大的討論。人們?cè)谟懻摽尚行猿杀局螅鋵?shí)更應(yīng)該看到，拓寬公務(wù)員上升通道，使真正做事者獲得公平待遇，這本來就是一種回歸。崗位限制而導(dǎo)致的人浮于事，不僅挫傷公務(wù)員的積極性，對(duì)于行政改革的鋪進(jìn)，無疑也具有牽制作用。

而這對(duì)跪拜燒香的男女一樣，最原本的初衷是渴望老父親能夠體面退休。如果你懂得他們的苦心，也就完全沒必要把他們當(dāng)奇葩看待，人艱不拆便是！