中共中央辦公廳近日發(fā)出《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》，明確提出將2019年作為“基層減負(fù)年”。(3月12日《人民日報》)

為基層減負(fù)，把基層干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來，才能更好激勵廣大干部崇尚實干、擔(dān)當(dāng)作為，把更多精力用在打好三大攻堅戰(zhàn)、推動高質(zhì)量發(fā)展上來。為基層減負(fù)松綁，順應(yīng)了基層期盼和呼聲，也彰顯了黨中央同形式主義、官僚主義作堅決斗爭的決心和行動。

為基層減負(fù)，責(zé)任在機(jī)關(guān)。“不是在開會，就是在開會的路上”“不是在準(zhǔn)備材料，就是在報送材料”“不是在迎檢，就是在準(zhǔn)備迎檢”，空耗精力的會多文多、名目繁雜的督查檢查考核多、流于表面的痕跡管理多，而且層層加碼，讓基層不堪重負(fù)。若要問基層這些大量的不合理的負(fù)擔(dān)是如何造成的，追根溯源，矛頭則會指向機(jī)關(guān)。為基層減負(fù)不是基層自我減負(fù)，而是機(jī)關(guān)要為基層減去各種不合理的負(fù)擔(dān)。

有的機(jī)關(guān)動輒開會、開會太多，其實是以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話，這樣開會徒勞無功，作用不大。有的機(jī)關(guān)對同樣的材料“反復(fù)要、次次要、年年要”，其實不過例行公事，是假借基層之手滿足機(jī)關(guān)自己所需。有的機(jī)關(guān)按部就班地督查檢查考核基層，其實是在規(guī)避責(zé)任式，將本該自己承擔(dān)的責(zé)任甩給基層。基層負(fù)擔(dān)過多過重，根子在機(jī)關(guān)，說到底，還是由于機(jī)關(guān)形式主義、官僚主義頑疾在作祟。為基層減負(fù)，是對機(jī)關(guān)作風(fēng)的重大檢驗。

為基層減負(fù)，重點是控制層層發(fā)文、層層開會，解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕等問題。這就要求機(jī)關(guān)做到，對可開可不開的會能不開就不開，對一些冗余的填表報數(shù)能減就減，對不必要的“痕跡管理”能砍就砍，對督查檢查考核的一些同類事項能并就并。機(jī)關(guān)為基層減負(fù)，不是機(jī)關(guān)對基層放手不管，而是機(jī)關(guān)抓基層要有更好的抓手和方法，機(jī)關(guān)把更多的時間和精力投身基層一線，日常多到現(xiàn)場看、多見具體事、多聽群眾說，把功夫下在平時，不干擾基層正常工作。

機(jī)關(guān)多“加壓”，基層才能多“減負(fù)”。為基層減負(fù)，機(jī)關(guān)要切實認(rèn)清自身的責(zé)任，堅持問題導(dǎo)向，對困擾基層的形式主義問題進(jìn)行大排查，著重從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上找根源、抓整改，做一個能察實情、解難困，真正為基層減負(fù)的好機(jī)關(guān)，激發(fā)基層干部的擔(dān)當(dāng)作為。（向秋）