推廣使用車用乙醇汽油,這次國家是下了很大決心的,在推廣使用過程中將實行屬地行政首長負(fù)責(zé)制,今后還將落實考核問責(zé)機制。推廣乙醇汽油,壓力必須有,但價格優(yōu)勢的動力也應(yīng)該有。具備了價格優(yōu)勢,乙醇汽油會讓消費者更迅速、更容易地接受,也能讓有關(guān)部門制定的推廣目標(biāo)順利達成。 國家發(fā)改委、國家能源局等十五部門,日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車用乙醇汽油的實施方案》。根據(jù)方案要求,到2020年,我國全國范圍將推廣使用車用乙醇汽油。國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,推廣使用車用乙醇汽油有利于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。(相關(guān)報道見A12版) 車用乙醇汽油,是將燃料乙醇以一定比例添加到汽油中而形成的。2001年,為了解決大量“陳化糧”處理問題,改善大氣及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),經(jīng)國務(wù)院同意,啟動了生物燃料乙醇試點。經(jīng)過十多年發(fā)展,我國生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,此外,國內(nèi)車用乙醇汽油試點推廣也積累了豐富的實踐經(jīng)驗,這些都成為進一步推廣使用車用乙醇汽油的堅實基礎(chǔ)。 發(fā)展生物燃料乙醇、推廣車用乙醇汽油,好處很多。首先,有利于改善生態(tài)環(huán)境。使用生物燃料乙醇可以減少二氧化碳以及機動車尾氣中多種有害物質(zhì)排放。同時,由于秸稈是燃料乙醇生產(chǎn)的原料來源之一,因此推廣車用乙醇汽油還是解決秸稈等農(nóng)林廢棄物焚燒問題、減少污染物排放的重要措施。 從能源安全層面看,發(fā)展生物燃料乙醇有助于我國降低目前已處于高位的原油對外依存度,提升能源自主能力和能源安全水平。另外,發(fā)展燃料乙醇還有利于保障“舌尖上的安全”。由于連年豐收,我國北方玉米的庫存已超儲了數(shù)億噸,這些玉米長期存放后將無法食用。生產(chǎn)燃料乙醇是處理問題糧、變質(zhì)糧的最好方式,在變廢為寶的同時,也堵住了不法之徒借以牟利的源頭從而保障了食品安全。 乙醇汽油對于生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟社會是如此的“友好”,但過去十多年,在我國的推廣使用卻略顯緩慢。目前全國有11個省區(qū)全境或部分地區(qū),試點推廣乙醇汽油,其消費量占同期全國汽油消費總量的約1/5。這一數(shù)據(jù)與國際市場相比有些相形見絀,據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全球年消費乙醇汽油約6億噸,占世界汽油總消費的60%左右。 乙醇汽油不受“待見”,在初期主要是價格因素造成的。之后,針對乙醇汽油生產(chǎn)成本高、市場認(rèn)知度低等因素,有關(guān)部委聯(lián)合出臺了優(yōu)惠政策,對生產(chǎn)企業(yè)給予減稅、行政補貼等舉措,最終實現(xiàn)了試點地區(qū)乙醇汽油與傳統(tǒng)汽油同價。在解決了價格難題后,乙醇汽油的推廣工作還持續(xù)受到一些“偏見”的困擾。對乙醇汽油的吐槽主要包括,動力表現(xiàn)相對遜色,燃燒快不耐燒,甚至有人認(rèn)為會對發(fā)動機部件造成腐蝕。其實,無論是國內(nèi)外研究機構(gòu)的科學(xué)實驗,還是眾多消費者的實際使用,都證明這些觀點基本都屬于“妖魔化”的傳言,缺乏事實依據(jù)。 此次有關(guān)部門推出實施方案,要求2020年在全國范圍內(nèi)基本實現(xiàn)車用乙醇汽油全覆蓋。要完成這個任務(wù)目標(biāo),首先必須對車用乙醇汽油的特點和優(yōu)勢,進行廣泛而且深入的宣傳,破除各種傳言的不利影響。更為重要的是,要讓車用乙醇汽油在與傳統(tǒng)汽油同價的基礎(chǔ)上,能夠?qū)崿F(xiàn)價格進一步的下降。要讓乙醇汽油具備價格優(yōu)勢,首先政府部門應(yīng)保持各項補貼和減稅的支持力度。同時,要使用各種行政和市場的手段,努力降低玉米、秸稈等原材料的供給成本。 推廣使用車用乙醇汽油,這次國家是下了很大決心的,在推廣使用過程中將實行屬地行政首長負(fù)責(zé)制,今后還將落實考核問責(zé)機制。推廣乙醇汽油,壓力必須有,但價格優(yōu)勢的動力也應(yīng)該有。具備了價格優(yōu)勢,乙醇汽油會讓消費者更迅速、更容易地接受,也能讓有關(guān)部門制定的推廣目標(biāo)順利達成。 |
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