公車私用、濫發財物仍是治理重災區

本報記者 江 琳

《 人民日報 》（ 2014年04月15日 11 版）

中央紀委監察部網站頁面截圖。

14日上午，中央紀委監察部網站通報了各級紀檢監察機關從4月8日至11日查處的220件違反中央八項規定精神典型案件。盤點被通報的220起案件可以發現，公車私用、公款旅游、大辦宴席、違規發放財物等情況仍較為突出。

日前，為深入開展“五一”前后執紀監督工作，深化中央八項規定精神落實，中央紀委監察部網站開通糾正“四風”監督舉報直通車，其中設置了“違反中央八項規定精神案件每周通報”專欄，對各地區各部門查處的違反中央八項規定精神的案件，點名道姓公開曝光，每周一公布。

兩周內共通報403起違反中央八項規定精神典型案件

2014年3月9日至11日，海南省白沙黎族自治縣公安局榮邦派出所所長符國坤在參加政法系統培訓班學習期間，違反相關規定，酗酒滋事，引起圍觀，影響惡劣；2014年1月14日下午，湖北省黃岡市團風縣規劃局黨組成員、工會主席趙震與社會人員在黃州城區某酒店棋牌室“帶彩”打麻將；山東省濟寧市汶上縣疾控中心檢驗科科長胡克雨違反工作日午間禁酒制度，汶上縣紀委給予其黨內警告處分……上周，“違反中央八項規定精神案件每周通報”專欄已公布各級紀檢監察機關查處的違反八項規定精神的案件183件。

根據通報情況，兩周內各級紀檢監察機關共查處403件違反中央八項規定精神典型案件。“現在人們對執行八項規定最擔心的就是搞‘一陣風’，最痛恨的就是抓一陣歇一陣、緊一下松一下。”江西省上饒市信州區西市街道群眾胡軍對八項規定的執行情況非常關注，得知中央紀委監察部網站近期連續通報典型案件的舉措后，他說：“中紀委實行每周一通報制度，這是告誡領導干部要不折不扣執行八項規定，從而使之成為一種清規戒律、一種行為自覺、一種基本修養，不僅對干部可以起到非常好的震懾作用，也使老百姓增強了反腐敗信心。”

脫掉違紀違法人員“隱身衣”，通報一律點名道姓

2014年2月1日下午，湖北鄂州市西山街道辦事處小橋村村委會主任殷永藝違規使用本村公車送朋友回家，鄂州市西山街道黨工委給予殷永藝黨內警告處分；2014年1月10日，貴州省六盤水市鐘山區道路運輸局駕培科職工王紅在上班時間瀏覽淘寶網站的帖子，被辦事群眾拍成視頻發到網上，造成不良社會影響，王紅被予以行政記過處分，并待崗3個月。以上是記者在情況通報中隨機挑選的兩個典型案件。值得注意的是，通報曝光的內容較為詳細，包括了違紀人員姓名、單位、職務職級、主要違紀事實和處理結果。

“在以往各種違紀違法通報中，總會有遮遮掩掩，如‘李××’‘劉××’等，對違紀違法人員以穿‘隱身衣’的形式進行通報。此類通報，難以使那些違紀干部有痛感。”云南保山市隆陽區蘭城街道群眾冬君注意到網站的情況后說：“點名不點名，效果大不一樣，點名道姓才更有力度。”

通報點名道姓是否會侵犯個人隱私？中國政法大學研究生院副院長解志勇教授表示，根據目前已經公開的信息，通報涉及的內容都是與違法違紀人員公務有關的信息，不涉及個人隱私。

“但通報的信息還是過于簡單了。”解志勇認為，雖然通報相比原來進步很大，但內容至少還缺少兩項重要信息：一是處理的依據，二是處理的程序。解志勇認為，紀檢監察機關對當事人作出的處分，也應當接受群眾的監督。

公車私用、公款旅游、大辦宴席、違規發放財物等較為突出

梳理14日通報的220起典型案件，記者發現，違反八項規定精神典型案例大部分集中在公車私用、公款旅游、大辦婚喪喜慶、違反工作紀律、收送節禮、濫發財物等方面。

公車私用情況較為突出。在220件違反中央八項規定精神典型案件中，公車私用案件有40多起。安徽省淮南市謝家集區望峰崗鎮劉崗村黨支部書記、村委會主任劉傳照違規使用公車祭祖；2013年9月30日下班后，江蘇省無錫市北塘區黃巷街道前村社區黨總支副書記、主任金國剛將社區公務用車開回家……另外，記者注意到，江蘇通報的9起典型案件中，有3起是公車私用案件。

公款旅游仍在發生。在北京市通報的5起違反中央八項規定精神典型案件中，有2起是公款旅游案件。分別為2013年9月10日至15日，石景山區經濟信息化委組織有關人員到杭州、寧波進行智慧城市建設考察，除累計時間為1天的公務活動外，其余時間到杭州、嘉興、紹興等旅游景點進行參觀游覽，共計消費106597元；2013年8月，西城區環衛中心副主任劉丕遠帶隊赴新疆參加改革研討會，會后劉丕遠等人由烏魯木齊當地環衛部門帶領參觀喀納斯湖等地，費用由對方承擔。另外，安徽通報的5起違反中央八項規定精神典型案件中，也有兩起是公款旅游案件。

10余人因上班時間玩游戲、看視頻、擅離職守被處分。根據通報的典型案例，四川省廣元市昭化區石井鋪鄉人大主席王作宇、貴州省六盤水市商務糧食局職工李壽軍、甘肅臨潭縣經信局駐政務大廳干部金文俊、湖南株洲市荷塘區政務中心綜合大廳文體新局窗口工作人員陳少游等10余人因為上班時間打游戲、打麻將、看視頻、擅離職守被處分。

違規發放財物仍是重災區。天津通報的5起典型案件中，有4起是違規發放財物案件。分別是南開區市容和園林管理委員會濫發獎金、市公安局公共交通治安管理總隊公款旅游濫發實物、紅橋區文化館公款購買發放月餅、薊縣東施古鎮中心校發放購物卡。