編者按

今年11月7日是省退役軍人事務廳成立五周年。為回顧總結省退役軍人事務廳成立五周年以來，全省軍地各級深入貫徹落實習近平強軍思想和習近平總書記關于退役軍人工作、雙擁工作重要論述的生動實踐，展現全省系統廣泛開展尊崇軍人、尊重退役軍人的奮斗歷程、豐碩成果，10月12日起，廳官微官網開設“奮進五周年 建功再出發”專欄，由9市1區退役軍人事務局和省退役軍人事務廳處室、直屬單位，講述5年來的發展變化，追憶5年來的奮進歷程，感悟5年來的收獲成效。今日刊發《以高質量保障護航高質量發展》。

以高質量保障護航高質量發展

五年來，全省退役軍人事務系統始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨的二十大精神為統攬，深入貫徹習近平總書記關于退役軍人工作重要論述，完整、準確、全面貫徹新發展理念，統籌安全和發展，深入實施《福建省“十四五”退役軍人服務和保障規劃》（以下簡稱《規劃》），著力提升財務保障效能，加快推動數字化轉型發展，助推高質量發展。

2023年全國退役軍人事務統計數據會審培訓班 羅慶春廳長致辭

五年來，我們勠力同心，把夢想擘畫成規劃藍圖。

2022年6月，福建省退役軍人事務工作領導小組正式印發《規劃》，這是全省首部退役軍人工作專項規劃，是“十四五”時期我省退役軍人工作高質量發展的行動指南，更是新時代退役軍人保障工作實現新超越的實踐抓手。《規劃》圍繞福建退役軍人工作發展的宏偉愿景，提出“十四五”時期5個工作目標和10個具體指標、8個方面重點任務和11項重要工程。這兩年，全省上下鉚足干勁、奮楫篤行，縱深推進《規劃》落地見效。

強化黨的領導。省委、省政府高位謀劃部署研究全省退役軍人工作，推動重點任務落實，確保退役軍人工作始終融入和服務全省工作大局。省退役軍人事務廳建立“一月一調度、一季一分析、半年一小結、年底算總賬”督促落實機制，將各地市《規劃》執行情況納入年度平安建設（綜治工作）。

責任分工明確。配套印發《<福建省“十四五”退役軍人服務和保障規劃>任務分工方案》，進一步細化工作任務，壓實規劃實施責任，形成推動規劃落實的合力。

抓實中期評估。創新“自評+調研+考核+通報”模式開展規劃中期評估，確保全面準確反映規劃落實情況，形成激勵機制，加速推進規劃實施，相關經驗做法在退役軍人事務部規劃統計工作調研會議上作典型交流。

五年來，我們奮楫篤行，財務保障能力從青澀逐漸走向成熟。

經費保障更加堅實。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視退役軍人工作，強調“各級黨委政府要高度重視建立健全退役軍人服務保障體系，盡快推進這項工作，努力做到全覆蓋。”為全力做好退役軍人服務保障工作，省退役軍人事務廳始終堅持把經費用在“刀刃”上，保障工作落到實處。

2020年起，對全省23個脫貧縣所轄行政村（社區）的退役軍人服務站從2020年起給予200元/站/月補助經費，助力打通退役軍人服務保障體系“最后一公里”。

2021年起，對全省困難退役軍人給予幫扶援助專項經費500萬元/年，有效解決困難退役軍人突發性、緊迫性、臨時性基本生活困難。

2022年起，每年4000萬元專項資金用于優撫事業單位和烈士紀念設施補助，強化烈士紀念設施保護和管理，營造緬懷英烈、致敬英雄的良好社會氛圍。

2023年，積極爭取籌備200萬元作為福建省退役軍人關愛基金會的原始資金，開啟了我省社會力量關心支持退役軍人工作新模式、新渠道、新平臺。

制度體系更加完善。編制出臺涵蓋機關財務管理、財務集中核算、預算績效管理、資產管理、政府采購管理、內控工作等10余項規章制度，用嚴謹的規矩制度“管錢、管權、管人”，有效提升退役軍人工作財務管理水平，嚴肅財經紀律，提高風險應對能力，為全省退役軍人各項工作有序開展提供安全有力的保障。2023年，創新編制《福建省退役軍人事務系統專項資金核算標準手冊》，細化崗位職責、規范工作流程和核算方法等內容，已成為全省財務人員日常工作指南，有效提高財務工作效率，提升財務信息質量，逐步實現財務精細化管理。

2023年7月陳建輝副廳長為分管業務處室上黨課

五年來，我們攻堅克難，內審監督網絡越織越密。

習近平總書記強調，“在強國建設、民族復興新征程上，審計擔負重要使命，要立足經濟監督定位，聚焦主責主業，更好發揮審計在推進黨的自我革命中的獨特作用。”

組建初期，由于全系統財務制度建設不完善、財務人員缺乏等因素，造成預算管理、補貼管理、采購管理、合同管理、工程管理等方面存在的問題，成為擺在省退役軍人事務廳領導面前的緊迫課題。

為攻克這一難關，省退役軍人事務廳緊緊圍繞服務大局，縱深推進全面從嚴治黨和黨風廉政建設，充分發揮內部審計作用，成立內部審計工作領導小組，把專項資金的分配情況、管理使用情況、內部控制建設情況、財務管理制度執行情況等作為重點，加大監督力度，以釘釘子精神狠抓整改，以高質量內審促進高質量發展。堅持審計全覆蓋，把檢查觸角延伸至市、縣兩級，五年來，共計現場檢查單位50家，年檢查資金量達15億元。堅持做好審計工作“后半篇文章”，守正創新，積極探索，圍繞全省退役軍人工作加強全過程審計監督，制定印發《進一步加強專項資金管理八條措施》，推進審計監督與紀檢監察的協作，充分發揮監督職能，形成監督合力，提升工作效能。

五年來，我們務實創新，退役軍人事務信息化建設步履不停。

福建是數字中國建設的思想源頭和實踐起點，退役軍人事務工作高質量發展離不開信息技術在服務備戰打仗、服務退役軍人方面的賦能效益，五年來，省退役軍人事務廳深入學習貫徹習近平總書記關于網絡強國的重要思想，緊緊圍繞“對內好辦公、對外好辦事”目標，全力推進數字化轉型發展。

筑牢安全屏障。印發《關于成立網絡安全領導工作小組的通知》，把網絡安全工作納入省退役軍人事務廳黨組研究議程，推動形成“黨管網絡、分工負責、全員參與”的長效管護機制，定期開展網絡安全應急演練、網絡安全知識培訓、信息系統等級保護測評，嚴密防范網絡安全隱患，保障退役軍人在網絡空間的合法權益，營造網絡安全人人有責、人人參與、人人維護的良好氛圍。堅持安全可控，省級層面實施完成國產替代項目。

2023年5月23日張克銀副司長在鼓樓區退役軍人服務中心調研軍人退役一件事

聚焦所需所盼。推動福建省退役軍人事務一體化平臺建設，依托大數據、信息化手段，建成退役軍人志愿者服務平臺、福建英烈網、退役軍人教育培訓就業服務等系統推廣試運行。退役軍人事務部第一批開展數據統一整合試點的省份中，首個完成試點任務，試點工作成效顯著，2023年5月在全國退役軍人事務系統“一網通辦”專題培訓班作典型發言。創新打造的“軍人退役一件事”系統，成功入選2022年度省直部門公共數據應用十佳優秀案例。

2022年9月6日退役軍人事務部信息中心調研組赴福建調研信息化建設成果

緊扣服務效能提升。高效推進全省視頻會議系統建設，實現省、市、縣三級視頻會議聯動，提高工作效率。創新推出自主研發的辦公電腦“開機一練”學習程序，培育濃厚學習氛圍。部署安裝“無紙化”會議系統，大幅節約會議成本，提升會議成效。在省直機關部門中首批推進建成公務員平時考核系統，提升公務員考核科學性、規范性，不斷豐富“對內好辦公”內容。

風好正是揚帆時，策馬揚鞭再奮蹄。省退役軍人事務廳將緊緊圍繞“讓退役軍人成為全社會尊重的人，讓軍人成為全社會尊崇的職業”工作目標，深化實施“精準服務工作法”，堅持強基固本，堅持創新引領，在危機中育先機、變局中開新局，為退役軍人服務保障工作奮進新征程再創佳績、再譜華章蓄勢賦能。