福州在全國首創網絡餐飲e治理模式，實現重點領域的精準靶向監管。（市市場監管局供圖）

近日，市市場監管局在全市開展為期三年的信用提升行動，全面構建放管結合、寬嚴相濟、進退有序的信用監管格局，讓民營企業“誠”風遠航。如今，信用在福州企業心中的分量有多重？福州信用監管有何獨到之處？記者對此進行了采訪。

共建共享

激發企業守信內生力

在福州，信用逐漸成為家政企業發展的“金字招牌”。不久前，福州諾誠家庭服務有限公司的6名家政服務員進入福州家政信用檔案2022年度考評前100名，相關部門按照2000元/人標準，給予該企業一次性獎勵。

人無信不立，業無信不興，這是諾誠公司負責人劉秀蘭反復向員工傳遞的企業理念。公司2018年創立之初就將信守承諾、誠實守信等理念融入企業名稱中，5年來的穩步發展讓劉秀蘭的堅持有了可喜的收獲。

今年以來，市商務局采取開展家政服務業誠信建設專項培訓、加快家政服務業高質量發展資金申報兌現和加強家政服務業信用體系建設宣傳推廣等措施，推進家政服務行業提質擴容。

家政企業對信用的重視折射出福州信用合規建設的探索。近日，市市場監管局發布三年信用提升行動方案，圍繞三大方面十項重點任務，進一步制定細化落實措施，明確提出“推動制定市場主體信用合規建設指引”，可采取行政約談、指導意見、合規風險提示函、合同示范文本等方式指導企業合規建設，建立信用合規建設正向激勵機制。

企業誠信自律需要部門引導，也需要行業、企業的帶頭示范。“誠實守信是企業的立業之道。”福清市互聯網協會會長陳平興帶領協會會員共同簽訂《福清市互聯網行業誠信經營承諾書》，他經營的福建小蟻網絡科技有限公司更是憑借誠信經營在業界贏得好口碑。

如今，福州支持引導福州市廣告協會、福建省正餐行業協會建立健全行業信用承諾制度，統一制定行業自律承諾格式文本，組織會員公開作出信用承諾，引導轄區大中型企業建立信用合規內控機制，深度挖掘企業合規守信內生動力，形成共建共享的社會共治格局。

融合創新

對守信者無事不擾

今年3月22日，全國市場監管系統信用監管工作座談會在福州召開，全國各地的優秀信用監管經驗匯聚于此。本次大會為何選擇福州？這得益于福州在信用監管領域融合創新的系列嘗試。

公共視頻每掉線5分鐘扣0.01分，截圖失敗每次扣0.01分……對照一整套評分標準，氣瓶充裝AI智管系統自動給氣瓶充裝企業打分，該系統建立了信用模型，得分高低將影響企業合規經營和年審換證。

近年來，福州在全國首創“氣瓶安全‘信用+智慧’”監管模式，建立氣瓶充裝企業信用評價模型和氣瓶安全追溯管理系統，AI攝像頭智能巡檢全市54家氣瓶充裝企業，系統自動進行信用評測，每年避免約18萬瓶次“黑氣”流入市場。

信用驅動創新，一個個監管智慧場景在榕率先問世。福州在全國率先啟動“福州市電梯物聯網工程”，建立電梯安全信用風險預警模型，避免電梯故障53萬余次；在全國首創網絡餐飲e治理模式，違規線索分級分類推送，實現重點領域的精準靶向監管。

信用優化配置，風險預警機制不斷升級，讓監管“跑”在風險前。福州在全國首創“市場監管監測服務中心”，建成“市場監管預警平臺”，內嵌信用風險模型，建立重點領域6大類專業模型，為市場主體“繪全貌”，實現風險預警“早知道”。

目前，“福州市市場主體信用風險管理平臺”項目正在加速推進。平臺建成后將實現與雙隨機抽查系統3.0版互聯互通，觸發風險預警條件的企業將納入重點關注庫，實現“信用+雙隨機”抽查常態化，針對風險較大的企業開展靶向抽查，對守信者實現無事不擾。

審慎包容

為企業發展提供“容錯”支持

如今，信用廣泛應用在社會各個領域，一旦受損可能對企業產生很大負面影響，能否及時進行信用修復對于企業發展而言至關重要。

“短信發出去的那幾天，12315的咨詢電話都打爆了。”近日，市市場監管局首次在年報截止日期后給市場主體發了4萬多條“點名”短信，提醒市場主體及時補報年報，申請移出經營異常名錄。

收到這條“點名”短信后，不少企業紛紛電話咨詢12315，“這是不是一條假消息？”“名下企業真的納入經營異常名錄了嗎？……福州繁花貿易有限公司對此深有感觸：因未及時申報年報，企業信用受到影響，銀行不給貸款。“幸好在市場監管部門的指導下，及時補報年報并公示，修復了信用，才避免了更大的影響。”該企業相關負責人說。

“今年我們強化了精準催報服務，改年報宣傳‘大水漫灌’為‘精準滴灌’，委托三大通信運營商，以企業法人身份證為索引，匹配正確聯系方式，‘千企千面’精準推送年報提醒信息。”市市場監管局信用處相關負責人介紹。

但是對于企業而言，相比事后列異管理，希望還有更多的選擇。今年4月，福州在全省率先出臺首個審慎列入經營異常名錄的規范性文件，對7種輕微差錯行為免列入企業經營異常名錄，通過信用提醒、提示、信用承諾等事前事中警示提醒，引導企業自覺維護自身信用。

此外，福州還出臺了市場監管領域首次輕微違法行為不予行政處罰事項清單，給予市場主體“容錯”支持，為企業發展提供更加穩定、公正、寬容的市場環境。（沐方婷）