編者按

2021年11月，廳黨組書記、廳長羅慶春與9市1區退役軍人服務中心主任交流座談時指出：全省各級退役軍人服務中心（站）要當好退役軍人的“貼心人”，具體工作的“執行員”，上下聯系的“好橋梁”，攻堅克難的“先鋒隊”，特色經驗的“創造者”。近年來，全省各級退役軍人服務中心（站）認真按照廳黨組的部署要求，深化體系建設、提升運行水平、強化服務能力，推進服務體系工作爭先、爭優、爭效。值此2023年全省退役軍人服務中心主任培訓班舉辦之際，從中梳理總結五個方面落實情況，供各地服務中心（站）學習借鑒，推動服務體系工作高質量發展。

當好攻堅克難的“先鋒隊”

——全省退役軍人服務中心（站）“三爭”行動側記（四）

“要當好攻堅克難的‘先鋒隊’，在急難險重工作中，敢于擔當，積極作為，展示‘特別負責任、特別能戰斗、特別能吃苦、特別能奉獻’的精神風貌，用實際行動踐行初心使命”。

在2022年九市一區退役軍人服務中心主任座談會上，省退役軍人事務廳黨組書記、廳長羅慶春語重心長地闡釋全省退役軍人服務中心（站）這支隊伍如何當好攻堅克難的“先鋒隊”，勉勵服務保障系統干部要把解決退役軍人“急難愁盼”作為工作重點，在思想政治、就業創業、幫扶解困、權益維護等工作一線發揮先鋒作用。

在辦理優待證工作中攻堅克難

優待證申領發放工作涉及環節多，時間緊、任務重，如何快速、有序、高效辦理？去年，廳黨組將此列為重要工作內容，明確要精準受理、精準審核、精準制發、精準服務。

省退役軍人服務中心以專班、分隊形式，與省退役軍人事務廳相關處室實現有序銜接，協助統籌做好優待證辦理。協助出臺我省退役軍人和其他優撫對象建檔立卡工作方案和考核方案，優化辦證工作流程，在工作內容、方式方法、工作流程及職責分工等方面持續規范提升。

省退役軍人服務中心制定《優待證回收和銷毀管理辦法》，形成優待證管理體系的“閉環”。發動中心青年參加優待證省級備案工作青年突擊隊，采取培訓上崗、劃分小組、集中實施、輪班作業的方式，開展省級備案攻堅。

為指導各級服務中心（站）做好優待證申領發放，省退役軍人服務中心引導各地合理安排，因地制宜，配強工作專班，創新工作機制，集中時間、集中力量、集中精力推進落實，多采取上門辦理、網上和現場預約辦理等形式，引導申請對象有序辦理，形成密切配合，注重協同，形成齊抓共管的良好局面，統籌推進全省優待證申領發放工作。

各地退役軍人服務中心（站）加班加點，不少服務中心（站）放棄節假日，做好建檔立卡、數據錄入審核、申領發放工作。廈門市禾山街道退役軍人服務站采取“主動聯系、統一受理、入戶上門”等方式，推進街道與社區的優待證辦理。平潭綜合實驗區君山片區退役軍人服務站采取“集中辦”“錯時辦”的辦法，保證錯時辦理優待證的效率。很多地方對年齡較大、無自理能力、長期臥床等不便到現場辦理的退役軍人，通過采取上門服務方式，確保轄區每一位退役軍人優待證應辦盡辦。

在維護老兵權益中攻堅克難

退役軍人服務中心（站）接待窗口是接待廣大退役軍人反映訴求、了解政策、答疑解惑的主渠道。這一工作事關退役軍人工作整體質量，也體現服務保障系統服務效能水平高低。

省退役軍人服務中心完善“四個一”接待工作機制。按照“每日一匯總、每周一總結、每月一分析、每季一報告”工作要求，細化做好各類臺賬，及時摸清基層底數，提高訴求辦理能力。

省退役軍人服務中心指導各級服務中心（站）推行“一站式”“窗口式”服務，真正實現讓“信息多跑路、服務對象少跑腿”，涌現出不少好做法：

泉州市服務中心充分發揮司法力量，合力化解基層矛盾糾紛，成立12個市縣兩級法院崇軍擁軍司法服務中心，成立老兵調解隊12支，設立巡回辦案點12個，指定駐片（點）法官25人，實現了市縣鎮村“四位一體”崇軍擁軍司法服務網絡的全面覆蓋。

詔安縣退役軍人法律服務中心創新“專業調解員+退役軍人事務調解員”模式，縣人民法院、退役軍人事務局、司法局三部門開展常態化聯系退役軍人活動。

福安市退役軍人事務局與市人民法院聯合在退役軍人服務中心成立“福安市退役軍人民事糾紛協同調處中心”，吸納符合條件的退役軍人及行業性、專業性調解員6名，確立“調解員+法官”銜接機制，為退役軍人提供法律咨詢、糾紛調解、普法宣傳等“菜單式”服務。

在發揮社會力量作用中攻堅克難

社會力量是退役軍人工作“三駕馬車”中的重要一項，發揮社會力量作用是各級服務中心（站）做好退役軍人工作的重要職責。

省退役軍人服務中心創新機制、多元聚力，協助廳思政處組織各級服務中心（站）加強退役軍人志愿服務工作，推動構建“全域覆蓋、屬地管理、區域協同、迅即響應”的工作運行機制。全省退役軍人服務中心（站）發揮服務保障體系橫向到邊、縱向到底的組織優勢，積極動員、廣泛招募，緊密聯系軍隊國防動員系統、社會專業應急救援力量以及治安聯防機制組建以退役軍人為主、其他社會志愿者為輔的志愿服務組織，在全省推動構建“一村（社區）一隊伍、一地域一品牌”的志愿服務格局。重點加強對退役軍人志愿者骨干、志愿服務組織管理人才與專業型志愿隊伍的培育。著力健全完善日常管理培訓機制，采取示范培訓、集中輪訓、定期調訓（度）等多種方式，不斷提升志愿服務水平。

全省各級共成立6100多支退役軍人志愿服務隊伍，相繼開展紅色宣講進校園、助力文明實踐、推動平安創建、服務經濟發展、協同應急救援、關愛困難老兵等一系列志愿服務活動，展現了我省退役軍人敢打硬仗、沖鋒在前的軍人本色和“若有戰、召必回”的使命擔當。

近兩年來，各級服務中心（站）不斷優化志愿服務內容和服務方式，積極配合廳局機關，集合社會力量幫扶援助退役軍人。去年，省退役軍人服務中心與省殘疾人福利基金會、省退役軍人關愛協會聯合組織開展“解憂難·暖兵心——幫扶殘疾退役軍人”專項公益活動，走訪慰問100名殘疾退役軍人，送出“惠閩寶”及愛心物資。泉州市在全市范圍內開展以“連心橋·情暖老兵”為主題的常態化幫扶援助困難退役軍人子女助學活動，通過“一對一”“多對一”“一對多”等形式，確保每年每位對象獲助5000元；南平市建陽區服務中心與農村信用合作聯社創建“退役軍人創業+金融”模式，推出“軍創貸”金融創新產品，為建陽區退役軍人及軍人家屬提供優先、優質、優惠的金融服務。