“要關愛退役軍人，他們為保家衛國作出了貢獻。”

“各級黨委政府要高度重視建立健全退役軍人服務保障體系，盡快推進這項工作，努力做到全覆蓋。”黨的十八大以來，習近平總書記高度重視退役軍人工作，對加強退役軍人服務保障提出了明確要求。　

2022年9月9日，退役軍人事務部黨組書記、部長裴金佳在副省長李建成、省退役軍人事務廳廳長羅慶春等陪同下，深入上杭縣調研退役軍人服務保障工作。

伴隨著機構改革與發展的歷史性步伐，2019年3月15日，省退役軍人服務中心正式掛牌成立，隨后，市、縣、鄉、村四級服務中心（站）相續建立。四年來，全省退役軍人服務保障系統始終牢記習近平總書記的殷殷囑托，認真按照省委、省政府和退役軍人事務部的部署，緊緊圍繞廳黨組的安排，努力當好退役軍人的“貼心人”，當好具體工作的“執行員”，當好上下聯系的“好橋梁”，當好攻堅克難的“先鋒隊”，當好特色經驗的“創造者”，奮力走出一條具有福建特色的退役軍人服務保障體系新路子，得到退役軍人事務部黨組書記、部長裴金佳的高度肯定。今年1月6日，省退役軍人事務廳黨組書記、廳長羅慶春在全國退役軍人事務廳（局）長會議上作加強退役軍人服務保障體系建設經驗交流發言。

2019年3月15日，福建省退役軍人服務中心正式掛牌成立。時任廳黨組書記、廳長陳奕輝，廳黨組成員、副廳長辛志華、鄭敏參加揭牌并與干部合影。

高位推動，強化機構建設

四年來，我省強化組織領導，堅持高位推動，服務機構從無到有，從有向強。省委、省政府高度重視退役軍人服務保障體系建設工作，省委常委會議、省政府常務會議多次聽取工作匯報，省委退役軍人事務工作領導小組多次專題研究部署。省委辦、省政府辦出臺有關加快推進退役軍人服務保障體系建設的文件，為做好全省退役軍人服務保障體系建設工作提出了要求、指明了方向。各級黨委、政府迅速貫徹落實，有序推進退役軍人服務中心（站）組建工作，實現服務機構“從無到有”的同時，也向著“從有向強”的目標邁出堅實有力的步伐。

2021年3月4日，時任省退役軍人事務廳黨組書記、廳長伍斌帶隊在漳州市調研退役軍人服務保障體系建設工作。

省退役軍人事務廳黨組書記、廳長羅慶春在寧德市調研退役軍人服務保障工作。

幾年來，服務網絡從廣到深。全省9市1區通過新增編制、綜合調劑、按比編配等方式，在人員編制、辦公場地、服務場所、經費保障等方面給予服務機構建設大力支持。全省建成縱向到底、橫向到邊的省、市、縣、鄉、村五級退役軍人服務中心（站）18000多個，工作人員超2萬名，在全國率先實現有機構、有編制、有人員、有經費、有保障的“五有”全覆蓋目標。

2022年7月14日，我省首個高速公路服務區軍人驛站（退役軍人服務站）在漳州常山高速服務區正式揭牌運行。退役軍人事務部擁軍優撫司副司長、全國雙擁辦副主任王忠誠，省高速集團黨委書記、董事長陳岳峰，時任省退役軍人事務廳黨組成員、副廳長辛志華等參加揭牌儀式。

錨定全國示范型退役軍人服務站創建工作目標，2021年，縣級退役軍人服務中心、鄉鎮退役軍人服務站和全省服務對象在300人以上的村（社區）退役軍人服務站全部通過示范型核驗；評選出福建省退役軍人服務保障體系“五有”先進單位（縣鄉級）100家；上杭縣古田鎮退役軍人服務站等4家退役軍人服務站獲評“全國百家紅色退役軍人服務站”。

2022年，評選出全省服務保障體系建設“五有”先進單位（村級100家）；完成省級百家紅色退役軍人服務站的培育評定工作。近三年，10名服務中心（站）主任（站長）獲評“全國百名優秀服務中心（站）主任（站長）”。

在全國率先實現由省級財政對23個脫貧縣4459個村（社區）退役軍人服務站給予補助，不斷夯實基層基礎。福州市從今年起對所有村（社區）服務站站長給予經費補助，廈門市對基層服務站工作經費予以充足保障。

集聚資源，加強隊伍力量

四年來，在廳黨組的統一部署下，省退役軍人服務中心持續組織青年干部到基層蹲點調研，不斷提高干部綜合能力。組織開展“共學?調研”活動，分片調研全省9市1區部分退役軍人服務中心（站），深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神。

省退役軍人服務中心組織開展支部黨日活動。

定期開展業務知識培訓，努力提升工作人員業務能力和綜合水平，每年舉辦全省縣級以上退役軍人服務中心主任培訓班和全省市級服務中心主任座談會。市縣兩級結合實際舉辦專題培訓，為系統工作人員講政策、講業務、講流程、講工作方法，全省參加培訓人員（含專兼職工作人員）累計超過1.6萬人次。

在不斷鞏固和強化自身建設的同時，4年來，全省退役軍人服務保障系統聚合“三大力量”，統籌拓寬退役軍人服務工作的通道平臺，匯聚起做好退役軍人服務保障工作的磅礴力量，提升廣大退役軍人和其他優撫對象尊崇感、獲得感和幸福感。

與基層窗口單位“統合”發力。鄉鎮一級退役軍人服務站在資源上、工作上加強與基層黨群服務中心、綜治中心的聚合聯動。

廈門蓮前街道退役軍人服務中心辦事窗口。

與企事業單位“協作”聚力。與閩君律師事務所、福建省慈善總會、福建省職業培訓中心、福建省社會工作者聯合會簽訂合作協議，為退役軍人提供服務。在全國首創社會力量建站服務模式，與國有大型企業、高校、軍創企業及社會組織聯合設立特色軍人驛站（退役軍人服務站）328家，涵蓋高速公路、郵政、商會等領域，并由此量身定制“普惠+特惠”服務項目。

與社會組織“靶向”用力。各級退役軍人服務中心積極協助成立退役軍人關愛協會、退役軍人關愛基金等社會組織，發動企業捐贈并參與關愛退役軍人活動，在幫助駐閩部隊解決疑難問題的同時，積極服務退役軍人，為困難退役軍人排憂解難。

完善機制，拓展服務范圍

四年來，省退役軍人服務中心牢固樹立“把退役軍人當家人、把退役軍人來信當家信、把退役軍人的事當家事”的理念，建立并持續深化“季度任務清單”運行機制，建立與廳機關工作專班機制，承接好廳機關事務性工作，面向服務對象，細化職能職責，引導各級服務中心（站）始終堅持下沉一線開展服務，貼近對象、感知需求、精準服務，扎實推進就業創業、優待服務、權益維護、走訪慰問等工作。

在就業創業扶持方面，協助廳機關建立了福建省退役軍人就業創業臺賬，收錄30.3萬名退役軍人就業創業信息；完成福建省退役軍人就業創業指導團隊組建的事務性工作，遴選382名團隊成員；協助建立15家省級和42家市級退役軍人就業創業園地。舉辦900余場退役軍人專場招聘活動，提供125萬余個就業需求，26.6萬多名退役軍人參加，累計達成就業意向4.95萬人次。

在教育培訓方面，開展計劃安置在福州市區的轉業軍官適應性培訓，培訓參訓率均達到100%。開展安置在省（中）直單位轉業軍官專業培訓，為轉業軍官進行政事業單位提供有力保障幫助，促進工作崗位轉換。組織部分省直單位、中直駐閩機構接收轉業軍官競爭上崗考試和福州市區安置的正團職轉業軍官依序擇崗工作，切實把轉業軍官接收好、安置好。

在優撫優待方面，協助辦理優待證，優待證辦理模式在全國系統座談會上作經驗介紹。制定《優待證回收和銷毀管理辦法》，形成優待證管理體系的“閉環”。推出“優待證進省直機關活動”，為省直機關退役軍人上門辦理優待證。爭取專項財政資金，做好困難退役軍人幫扶援助工作。及時更新完善幫扶援助系統數據，審核完成率達100%。聯合社會組織開展“情暖老兵·守護光明”“連心橋·情暖老兵”等活動。與省退役軍人關愛協會、省殘疾人福利基金會聯合開展為期5年的“解憂難·暖兵心——幫扶殘疾退役軍人”專項活動。聯合中國教育發展基金會開展“情暖老兵·子女助學”項目。指導基層服務站工作人員配合退役軍人“防癌抗癌專屬保險卡”工作，將黨和政府的關心關愛送達到退役軍人心坎上。

2022年度“解憂難·暖兵心——幫扶殘疾退役軍人”項目啟動。

守正創新，打造特色亮點

四年來，全省退役軍人服務保障系統堅持從基層和退役軍人關注的難點、堵點、焦點中找準工作切入點，創新方式舉措，突出特色亮點，探索有效路徑主動服務。創新推出“互聯網+”、“分片掛鉤”指導機制、“結對子”共建交流機制、推進“一站式”和“最多跑一次”等服務模式，把黨和國家的退役軍人政策貫穿到基層。

協助廳機關建設“軍人退役一件事”線上辦理系統，并在全省推廣運行，解決退役軍人退役辦理相關手續多環節、多處跑、多次跑等問題。

印發推進服務保障體系發展的八條措施，以“分片掛鉤”指導機制與“結對子”共建交流機制作為引領推進基層服務中心（站）建設的重要抓手，加強對上溝通、對下指導，確保工作聯動有序推進。

為充分發揮鄉鎮（街道）、村（社區）退役軍人服務站功能，推動實現退役軍人思想政治教育全員化、全覆蓋，深入開展“老兵永遠跟黨走”“不忘初心擔使命，退役軍人立新功”“喜迎二十大、奮進立新功”“我與老兵面對面”宣講活動等，做到“月月有宣講，各級齊參與，人人都受益，永遠跟黨走”。

2023年3月9日，上杭縣開展“我與老兵面對面”宣講啟動儀式暨首場宣講活動。

四年來，多項工作受到上級充分肯定：在全國首創社會力量建設特色軍人驛站（退役軍人服務站）相關經驗做法受到退役軍人事務部表揚。福建困難退役軍人子女助學工作得到退役軍人事務部主要領導批示肯定。政策宣傳工作先后榮獲部、全省退役軍人事務系統新聞宣傳與政務信息工作先進集體。在第二屆全國退役軍人創業創新大賽決賽上，我省選送項目獲4個獎項。來訪接待室先后獲評省直巾幗文明崗、省直“青年文明號”和福建省“五一先鋒號”。

加強引領，營造尊崇風尚

多年來，五級服務保障體系積極配合退役軍人事務機關行政部門，堅持多形式組織開展思想教育活動，讓廣大退役軍人堅定不移聽黨話、跟黨走。認真挖掘和宣傳先進典型人物事跡，講好退役軍人故事，展示退役軍人風采，進一步激發廣大退役軍人的榮譽感、責任感、使命感，在全社會營造尊崇和關愛退役軍人的良好社會風尚。

為引領退役軍人思想政治走深走實，協助選樹福建省最美退役軍人（含提名獎）50名，配合開展全省“最美退役軍人”學習宣傳活動，強化正向引領，營造良好社會氛圍。

2022年7月31日，“喜迎二十大，永遠跟黨走”慶祝建軍95周年暨2022年度福建省“最美退役軍人”發布儀式在省廣播影視集團演播廳舉行。

自2020年發生新冠肺炎疫情以來，各級服務中心（站）積極發動退役軍人投入到抗疫一線，發動捐款捐物，以實際行動踐行“若有戰、召必回”的誓言。

廣大退役軍人始終不怕犧牲、沖鋒在前，彰顯退役軍人不變的本色和底色。今年2月，以退役軍人為主的廈門曙光救援隊、中國藍豹福州先遣隊馳援土耳其、敘利亞震區，深入災區開展救援任務并順利完成。

去年，我省優秀退役軍人傅光明、溫文溪光榮當選黨的二十大代表，參會回來后多次深入各個機關單位、學校和鄉村宣講黨的二十大精神，以己之力推進鄉村振興。

四年來，還涌現出林上斗、林佳山、林樂堅等一批“兵支書”先進典型，他們在鄉村振興中挑大梁、唱主角，釋放鄉村振興“頭雁效應”。

為加強退役軍人志愿服務工作，各級服務中心（站）加強退役軍人志愿服務工作，通過實施退役軍人志愿服務工程，推動構建“全域覆蓋、屬地管理、區域協同、迅即響應”的工作運行機制，全省組建退役軍人志愿服務隊5000多支，活躍志愿者近5萬人，形成地區性退役軍人志愿服務品牌。

老兵志愿者合影。

大潮奔涌，奮楫當先。回顧四年歷程，福建省退役軍人服務保障體系建設與發展成績來之不易、倍加珍惜。展望未來，責任重大，使命光榮。全省退役軍人服務保障系統將深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，守正創新，銳意進取，以行動踐行使命，以落實回應期盼，奮力開創新時代我省退役軍人服務保障工作新局面。