編者按

黨的十八大以來的十年，是黨和國家歷史上極不平凡的十年，也是退役軍人事務(wù)系統(tǒng)組建前后退役軍人工作、雙擁工作勠力同心、奮發(fā)有為，展現(xiàn)新氣象、邁出新步伐的十年。10月10日起，省退役軍人廳官微官網(wǎng)陸續(xù)推出喜迎黨的二十大特刊《非凡十年》，通過對(duì)我省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)不同領(lǐng)域的報(bào)道，全方位多層次反映各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得的非凡成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步凝聚起奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的磅礴力量，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。今天刊發(fā)《為強(qiáng)軍興軍提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障——我省10年來軍轉(zhuǎn)安置工作綜述》。

為強(qiáng)軍興軍提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障

——我省10年來軍轉(zhuǎn)安置工作綜述

今年6月，廈門市推出《廈門市實(shí)施退役軍人教師培養(yǎng)計(jì)劃工作方案（試行）》，明確自2023年起，每年安排不少于50個(gè)面向退役軍人的校園崗位，通過轉(zhuǎn)業(yè)軍官（退役士兵）安置、公費(fèi)師范生就業(yè)、公開招聘等渠道實(shí)現(xiàn)退役軍人進(jìn)入校園任職任教。這一軍轉(zhuǎn)安置渠道引起了各界廣泛關(guān)注，央媒紛紛予以報(bào)道，這是我省各地創(chuàng)新軍轉(zhuǎn)安置工作的一個(gè)縮影。

“切實(shí)把廣大退役軍人工作和生活保障好，激勵(lì)他們?yōu)楦母锇l(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。”這是習(xí)近平總書記對(duì)退役軍人最深沉的關(guān)愛和牽掛。轉(zhuǎn)業(yè)軍官是黨和國家的寶貴財(cái)富，軍轉(zhuǎn)安置工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，事關(guān)強(qiáng)國強(qiáng)軍。黨的十八大以來，在深化國防和軍隊(duì)改革的新形勢(shì)下，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視軍轉(zhuǎn)安置工作、關(guān)心愛護(hù)轉(zhuǎn)業(yè)軍官。軍轉(zhuǎn)安置工作不斷拓寬安置渠道，引導(dǎo)轉(zhuǎn)業(yè)軍官到黨和人民的事業(yè)中建功立業(yè)。

10年來，我省軍地各級(jí)以高度的政治責(zé)任感，采取有力措施，一路為改革強(qiáng)軍提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障，圓滿完成了國家下達(dá)的轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置任務(wù)，每年安置到黨政機(jī)關(guān)和參公單位的均超過90%。我省在2019年度全國軍轉(zhuǎn)安置工作座談會(huì)上作典型經(jīng)驗(yàn)交流。

軍轉(zhuǎn)安置工作政策性很強(qiáng)，只有不折不扣地把中央和省現(xiàn)行的軍轉(zhuǎn)安置各項(xiàng)政策規(guī)定落實(shí)到位，才能確保安置質(zhì)量。10年來，在省委省政府的高度重視下，各有關(guān)部門以高度的政治責(zé)任感和使命感及對(duì)子弟兵的深情厚誼，積極適應(yīng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，克服了各種困難，講政治、講政策、講紀(jì)律、講感情，相繼推出新政策、新舉措，千方百計(jì)地把轉(zhuǎn)業(yè)軍官接收好，安置好，使用好。

2014年，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)軍隊(duì)正團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部安排相應(yīng)職務(wù)問題的通知》。明確自2014年起，任職滿最低年限的正團(tuán)職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)轉(zhuǎn)業(yè)軍官安排相應(yīng)職務(wù)比例不低于50%；正團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)軍官實(shí)行按照功績量化計(jì)分從高分到低分的順序依序擇崗的安置辦法。

2015年，制定出臺(tái)了《福建省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置實(shí)施細(xì)則》。對(duì)我省現(xiàn)行安置政策和各設(shè)區(qū)市近年來的措施做法進(jìn)行統(tǒng)一的梳理、規(guī)范和完善。2016年，制定出臺(tái)了我省深化國防和軍隊(duì)改革期間軍轉(zhuǎn)安置的政策文件。

隨著軍官職業(yè)化改革推進(jìn)，今年，修訂了《福建省轉(zhuǎn)業(yè)軍官功績量化計(jì)分實(shí)施細(xì)則》，文件突出實(shí)績貢獻(xiàn)，樹立正確導(dǎo)向；注重保持政策延續(xù)性，確保穩(wěn)妥有序推進(jìn)；堅(jiān)持公平公開公正，實(shí)行陽光操作，維護(hù)廣大轉(zhuǎn)業(yè)軍官切身利益。

軍轉(zhuǎn)安置工作，涉及轉(zhuǎn)業(yè)軍官的切身利益。安置工作是否公平公開公正，不僅關(guān)系到軍心民心的穩(wěn)定，也關(guān)系到雙擁成果。我省退役軍人事務(wù)部門組建后，在省委和省政府的統(tǒng)一部署下，聯(lián)合有關(guān)部門始終站在政治和全局的高度，謀劃推動(dòng)全省軍轉(zhuǎn)安置工作，推出不少新做法。

——全面推行“陽光安置”。在全省推行“公開計(jì)劃、雙向選擇，公開職位、競(jìng)爭(zhēng)上崗，公開職位、依序擇崗”的“陽光安置”辦法，將轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置充分與其服役期間的貢獻(xiàn)掛鉤，樹立重德才、重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的安置導(dǎo)向，極大地促進(jìn)部隊(duì)現(xiàn)役軍官安心服役，激勵(lì)部隊(duì)現(xiàn)役軍官建功立業(yè)。在安置具體工作中，實(shí)行“六公開”，即安置政策、安置計(jì)劃、考試事項(xiàng)、選擇崗位、安置結(jié)果、辦理報(bào)到手續(xù)全公開，切實(shí)把安置工作的各個(gè)環(huán)節(jié)置于廣大轉(zhuǎn)業(yè)軍官的監(jiān)督之下。

——切實(shí)突出安置重點(diǎn)。把團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)軍官作為安置重點(diǎn)，采取使用空出的領(lǐng)導(dǎo)職位或先進(jìn)后出、帶編安置等辦法，安排好團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)軍官的工作和職務(wù)。公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度實(shí)施后，明確轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置時(shí)首次所使用的職級(jí)職數(shù)予以單列，實(shí)行實(shí)名制管理，有力保障了軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)的落實(shí)。對(duì)服現(xiàn)役期間個(gè)人榮立二等功或三等戰(zhàn)功以上獎(jiǎng)勵(lì)，以及獲全國表彰的給予優(yōu)先擇崗安置，對(duì)長期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和特殊崗位工作的給予加分照顧安置。

——積極拓寬安置渠道。繼續(xù)發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)接收轉(zhuǎn)業(yè)軍官的主渠道作用，轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置到黨政機(jī)關(guān)和參公單位的比例高。落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)政法部門接收安置轉(zhuǎn)業(yè)軍官意見，并實(shí)行轉(zhuǎn)業(yè)軍官優(yōu)先填報(bào)政法部門崗位，接收單位考察合格的，優(yōu)先安排到政法部門工作。鼓勵(lì)和支持中央垂直管理系統(tǒng)優(yōu)先選用轉(zhuǎn)業(yè)軍官。各地充分挖掘安置潛力，優(yōu)化安置方案，以不少于轉(zhuǎn)業(yè)軍官人數(shù)的1.3倍及以上提供崗位數(shù)量。

——實(shí)施“直通車”式安置辦法。在省直副團(tuán)職以下轉(zhuǎn)業(yè)軍官、部分地市開展“直通車”式安置辦法，單位結(jié)合崗位需要、編制情況，以及轉(zhuǎn)業(yè)軍官的專業(yè)特長、經(jīng)歷等確定接收對(duì)象，有效把轉(zhuǎn)業(yè)軍官的能力素質(zhì)、專業(yè)特長與地方工作的實(shí)際需要更好地對(duì)接起來，實(shí)現(xiàn)“人崗相適、人盡其才”。

——抓好安置政策落實(shí)和宣傳。每年均組織舉辦全省軍轉(zhuǎn)安置政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，系統(tǒng)解讀軍轉(zhuǎn)安置政策，有力提高全省各級(jí)軍轉(zhuǎn)工作人員把握政策、落實(shí)政策的能力。在轉(zhuǎn)業(yè)軍官檔案移交后，結(jié)合適應(yīng)性培訓(xùn)，各地通過召開座談會(huì)、與轉(zhuǎn)業(yè)軍官面對(duì)面談心等形式開展安置政策宣傳，了解安置意愿，提高工作精準(zhǔn)性。持續(xù)開展“送政策進(jìn)軍營”活動(dòng)，深入細(xì)致做好安置政策宣傳、答疑解惑，為即將退役的軍人了解形勢(shì)、掌握政策、正確選擇安置去向提供幫助。今年省級(jí)層面組織了8場(chǎng)“送政策進(jìn)軍營”活動(dòng)，深受部隊(duì)官兵的一致好評(píng)。

——強(qiáng)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求。為了保證每年全省軍轉(zhuǎn)安置工作有序開展，確保按時(shí)完成安置任務(wù)，制定了全省及各設(shè)區(qū)市軍轉(zhuǎn)安置工作的路線圖，對(duì)檔案接收、組織培訓(xùn)、計(jì)劃下達(dá)、考試考核、雙向選擇等工作環(huán)節(jié)，都明確了完成的具體時(shí)限，做到環(huán)環(huán)相扣、步步相連。各設(shè)區(qū)市嚴(yán)格按照路線圖要求，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)軍轉(zhuǎn)安置工作落實(shí)。

——強(qiáng)化軍地配合。全省軍地雙方相互尊重、相互支持、相互配合，建立了良好的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和感情紐帶。從接收轉(zhuǎn)業(yè)軍官檔案起，實(shí)行軍地安置部門每周聯(lián)合辦公制度，及時(shí)溝通軍地雙方軍轉(zhuǎn)安置情況，分析安置工作形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決安置過程中遇到的困難和問題，有力促進(jìn)安置任務(wù)的落實(shí)。

10年來，我省以實(shí)際行動(dòng)順利完成了軍轉(zhuǎn)安置工作，軍轉(zhuǎn)安置工作呈現(xiàn)出了勃勃生機(jī)。廣大軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)地方工作后，繼承和發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)的光榮傳統(tǒng)，發(fā)奮圖強(qiáng)，開拓進(jìn)取，成為新時(shí)代新福建建設(shè)的生力軍。他們?cè)诘胤浇?jīng)濟(jì)建設(shè)各條戰(zhàn)線上傾情奉獻(xiàn)，涌現(xiàn)出一批又一批勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者、優(yōu)秀專家，受到了社會(huì)的普遍贊譽(yù)。