編者按

黨的十八大以來的十年，是黨和國家歷史上極不平凡的十年，也是退役軍人事務系統組建前后退役軍人工作、雙擁工作勠力同心、奮發有為，展現新氣象、邁出新步伐的十年。10月10日起，省退役軍人廳官微官網陸續推出喜迎黨的二十大特刊《非凡十年》，通過對我省退役軍人事務系統不同領域的報道，全方位多層次反映各項重點工作取得的非凡成就和寶貴經驗，進一步凝聚起奮進新征程、建功新時代的磅礴力量，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。今天刊發《弘揚英烈精神 激揚奮進力量——我省10年烈士褒揚紀念工作綜述》。

弘揚英烈精神 激揚奮進力量

——我省10年烈士褒揚紀念工作綜述

“今年是我叔叔80歲冥誕，父親由于年事已高，就委托我們過來看看叔叔。”國慶前夕，浙江杭州籍烈士夏永木的侄兒一行來到漳州南靖和溪烈士陵園，祭拜從未見過面的叔叔。

新整修提升的南靖和溪烈士陵園整潔干凈、莊嚴肅穆，并有專人規范化管理。在祭拜后，夏永木的侄兒一再感謝兩地退役軍人事務部門協調配合全力促成“尋親”成功，并對安葬地的環境連連點贊。他說：“叔叔犧牲了60多年，沒想到政府把烈士墓安排得這么好！”

八閩大地，英雄輩出。在這片紅色熱土上，無數的英雄烈士拋頭顱、灑熱血，用生命構筑起一座座永恒的精神豐碑。

英雄烈士是民族的脊梁、時代的先鋒，是社會、民族、國家乃至一個時代的精神符號。黨的十八大以來，黨和國家大力營造崇尚英烈、緬懷英烈、學習英烈、捍衛英烈、關愛烈屬的濃厚氛圍。

2019年7月26日，全國退役軍人工作會議在北京召開。習近平等黨和國家領導人同代表們親切握手，合影留念。看到94歲的老英雄張富清，習近平總書記俯下身，雙手緊握住老人的手，同他親切交談：“你是全黨全國人民的楷模。保重身體，健康長壽。”習近平總書記作出重要指示強調，老英雄張富清60多年深藏功名，是廣大部隊官兵和退役軍人學習的榜樣。強調要積極弘揚奉獻精神，凝聚起萬眾一心奮斗新時代的強大力量。一個月后，中央宣傳部授予張富清“時代楷模”稱號，在全社會掀起學習熱潮。

黨和國家對退役軍人的尊崇力度之大，營造氛圍之深，在歷史軸線上再一次標記出褒揚工作前行的新刻度。

福建黨史事件多、紅色資源多、革命先輩多。10年來，我省不斷夯實烈士褒揚工作的保障制度，以法以規護英烈。深入貫徹落實國家有關烈士褒揚工作的政策法律法規，先后制定出臺《福建省烈士紀念設施規劃建設修繕管理維護工作實施方案》《福建省部分地區紅軍遺骸保護工作方案》《關于進一步提升烈士紀念設施保護管理水平的通知》《關于做好全省烈士紀念設施數據更新審定的工作通知》以及即將出臺《關于新時代烈士褒揚工作的若干措施》等配套政策，褒揚政策法規體系更加完善。

近年來，烈士褒揚服務管理體系更加健全。退役軍人事務部門全力做好烈士、因公犧牲和病故評定確認工作，保障遺屬待遇。將1083名烈屬納入社會保障和基本公共服務體系，確保“普惠加優待”得到全面落實。每年莊重組織烈士光榮證頒授儀式，邀請烈屬代表參加重大慶典活動，提升烈屬榮譽感。2021年6月，在中印邊境誓死捍衛國土，年僅19歲的寧德籍烈士陳祥榕被中央軍委追記一等功，全省各級全力做好褒揚紀念和宣傳慰問。寧德市協調其姐姐回原籍工作、照顧家庭，并于去年通過考錄成為軍隊文職人員。

10年來，我省不斷拓展烈士紀念服務內容，加強紀念設施建設，聚力傳承紅色基因，全力做好新時代烈士褒揚紀念工作。特別是退役軍人事務部門組建后，省退役軍人廳聚焦如何發揮福建“三多”的優勢，圍繞“從根本上改善縣級以下英雄烈士紀念設施整體面貌，充分發揮其銘記歷史、緬懷英烈、教育后人的紅色陣地功能”這一主線，積極作為，首創“兩分一統”（分類整修、分級負責、統一數字化管理）長效管護機制，取得顯著成效。集中遷葬散葬烈士，英靈從此不再“孤單”。據統計，2021年我省在全國率先實施縣級以下烈士紀念設施整修提升工程以來，全省新建改擴建烈士集中安葬區建設項目66個，遷移零散烈士墓4990座，就地整修縣級以下烈士紀念設施5145個，改陳布展縣級以下紀念設施堂館8處。創新烈士紀念設施“兩分一統”長效管護機制，得到退役軍人部黨組書記、部長裴金佳批示肯定，并要求全國各地學習借鑒推廣福建經驗。

傳承，是對英雄最好的尊崇。烈士紀念設施是“紅色基因庫”，經過烈士紀念設施整修提升行動，如今各地烈士紀念設施已經成為傳承弘揚英烈精神和愛國主義精神的紅色教育主陣地。入黨宣誓、入隊儀式、開學第一課、成人禮……學校、機關、企業、社區等越來越多群體走進烈士紀念設施，開展愛國主義教育，厚植愛國情懷，讓紅色基因融入血脈、紅色精神代代相傳。每年各級英雄烈士紀念設施服務現場祭掃近20萬人次，群體性祭掃紀念活動近2000場，服務愛國主義教育、黨史學習教育150萬人次。今年9月30日烈士紀念日，全省各地共舉行烈士紀念日敬獻花籃儀式活動156場，共計12776人次參加，與往年不同的是，今年鄉鎮級舉辦68場敬獻花籃儀式。

“褒揚烈士、教育群眾”的紅色教育功能不斷凸顯。為深入做好傳承工作，省退役軍人廳開展“為烈士尋親、為烈士立傳”“八閩烈士紀念設施巡禮”主題采訪等一系列宣教活動。2021年以來，累計為454名烈士或親屬找到親人。今年，省退役軍人廳聯合省委宣傳部、福建廣電網絡集團舉辦光大杯首屆八閩英烈講解員大賽，引起很大反響。與省教育廳、共青團省委、省少工委構建用好烈士褒揚紅色資源，加強青少年愛國主義教育工作體系建設，開展愛國主義教育系列活動。編纂《烈士英名錄》九冊2329本、《八閩英烈傳》一卷1000本。英烈精神感天動地，頌揚英烈任重道遠。一本本英烈故事書籍、一場場英烈事跡展覽、一臺臺英烈宣傳劇目，各地退役軍人事務局積極創新方式，以英烈事跡為題材，創作出大量紅色文化精品，在深入挖掘烈士精神內涵、傳承紅色基因上發揮了重要作用。

推動烈保中心機構力量建設，確保烈士紀念設施管護長效性。各級退役軍人事務部門抓住英雄烈士紀念設施整修提升行動的有利時機，主動爭取機構編制和經費保障。目前，全省成立了49個烈士紀念設施保護管理機構，新增編制54名，其中，成立省烈士紀念設施保護中心，相當正處級的參公事業單位，編制16人；龍巖市縣兩級均成立烈士紀念設施保護中心，新增編制15個，市級每年投入烈士紀念設施維護經費不少于50萬元，縣級投入不少于30萬元。這為緬懷英烈偉績、弘揚英烈精神構建起了一支強大的力量。

褒揚是為了更好地紀念，紀念是為了更好地傳承。在新時代新征程中，偉大的英烈精神將跨越時空，成為我們砥礪前行的不竭精神動力。