服務更便捷 幫扶更高效

福建福州市市場監管局多舉措為市場主體紓困解難

近日，福建省福州市市場監管局出臺10條助力市場主體紓困解難措施，從提供更加便捷的許可審批服務、開展更加優質的助企發展幫扶、實施更加審慎的監管執法等方面著力，加大對市場主體的扶持力度，進一步減輕市場主體負擔。

據悉，為了提供更加便捷的許可審批服務，福州市市場監管局為市場主體開通了政務服務“快車道”，深化企業開辦“福州模式”，便捷餐飲連鎖門店審批。全面推行“六合一”服務的“福州模式”，實現企業開辦全流程“一站式”服務，在全市推廣企業開辦、注銷等42個事項“一件事打包辦”，做到一窗收件、內部流轉、一口出件，并提供辦結件郵政寄遞服務，將全市企業開辦辦理時間壓縮至3小時以內。此外，推行餐飲連鎖經營企業食品經營許可評審承諾制。餐飲連鎖企業總部可以向福州市市場監管部門提出申請，經組織評審通過后，由餐飲連鎖企業總部作出承諾，新設的連鎖門店申請食品經營許可時，可免予現場核查，由所在縣（市）區市場監管部門當場核發《食品經營許可證》。

與此同時，福州市市場監管局打造了為市場主體提供優質服務的“助推器”，方便更加優質的助企發展幫扶。同時，加大知識產權助企服務力度，厚植質量發展基礎，幫扶企業提升產品質量，支持醫療器械經營企業創新發展。

具體措施包括依托“知創福建”平臺、福州市知識產權公共服務平臺及高新區知識產權公共服務資源，積極打造知識產權服務集聚區，為企業提供知識產權創造、運用、保護、管理全鏈條服務，支撐企業高質量發展等。該局深入推進商標品牌指導站建設，為福州市產業集聚區、特色農副產品集中區相關市場主體提供商標品牌和地理標志培育、運用和保護的行政指導和公共服務，打通知識產權服務“最后一公里”；協同標準化技術機構共同指導福州經濟技術開發區企業開展專利與標準融合機制創新，為試點企業探索專利與標準融合發展提供技術指導和咨詢服務；指導各縣（市）區結合實際，組織120多名企業代表參加企業首席質量官公益培訓；深入企業開展“強服務守安全提質量”再落實行動，指導幫扶企業查找質量不合格原因，幫助企業解決產品質量安全方面存在的問題和困難，督促企業落實產品質量安全主體責任；幫扶鼓勵兼營醫療器械企業兼并整合，提升全市醫療器械產業鏈供應鏈現代化水平。

此外，福州市市場監管局為市場主體提供了容錯改正的“后悔藥”。一是推行處罰裁量4張清單。對符合條件的輕微違法市場主體根據清單適用條件不予處罰、從輕處罰、減輕處罰或免予行政強制措施，為市場主體營造公開透明的監管環境，同時通過責令改正、批評教育、告誡約談、告知承諾等措施，著力督促市場主體強化自律意識，及時改正違法行為，依法合規開展生產經營活動。二是構建寬嚴相濟信用監管格局。該局對企業在疫情防控期間出現的失信行為審慎認定，對于確因疫情不可抗力導致的，不計入失信記錄；對2021年度未進行年報市場主體設置一定期限的年報寬展期，在市場主體主動糾正的情況下，免予行政處罰；對企業信用修復申請，在法定時限內盡快完成信用修復管理工作。三是推動流通領域商品質量嚴格執法和包容審慎有機結合。對檢驗中發現的“外在標識（標簽）不符合規定”的商品，可暫不向社會公布；對“內在質量不合格程度較為輕微”的商品，可視情節暫不向社會公布。

據了解，福州市市場監管局還加強了涉企收費監管執法，開展涉企違規收費專項整治行動。重點查處政府部門及下屬單位、行業協會商會及中介機構、航運交通、水電氣等公用事業及金融領域5方面的違法違規收費行為。通過治理涉企收費亂象，為企業減負。