2020年7月28日，在習近平總書記調研考察唐山并發表重要講話四周年之際，國務院抗震救災指揮部辦公室、中國地震局召開深入學習貫徹習近平總書記“7·28”重要講話精神座談視頻會。國務院抗震救災指揮部辦公室主任、應急管理部副部長、中國地震局黨組書記、局長鄭國光主持會議并講話。住建部、交通部領導同志，教育部、應急部消防救援局有關負責同志，部分抗震救災指揮部成員單位聯絡員，中國地震局黨組成員、局機關各內設機構負責人在主會場參會。河北省、四川省、云南省人民政府領導同志，新疆維吾爾自治區人民政府和唐山市人民政府有關負責同志，部分省（區、市）抗震救災指揮部成員單位負責人，中國地震學會、中國災害防御協會有關同志，地震系統各單位、機關各內設機構處級以上干部在分會場參會。

會議認真學習貫徹習近平總書記“7·28”重要講話精神，深入研討貫徹落實全面提高地震災害綜合防范能力的舉措，參會省級人民政府、住建部、交通部、教育部和唐山市人民政府等與會代表作專題發言。大家一致認為，習近平總書記在唐山調研考察時發表的重要講話，從治國理政的戰略高度，深刻闡述了新時期防災減災救災新思想新戰略，集中體現了以人民為中心的發展思想，開創了防震減災理論和實踐的新境界，具有很強的思想性、理論性、實踐性，是做好新時期防震減災和抗震救災工作的根本遵循和行動指南。大家一致表示，要自覺把思想和行動統一到習近平總書記“7·28”重要講話精神上來，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，以更加務實的作風、更加有效的舉措，不斷提升新時期防震減災工作水平。

會議指出，我國是地震災害最為嚴重的國家之一，地震多、強度大、分布廣、災害重仍是我國的一個基本國情。四年來，各地各部門深入學習領會習近平總書記“7·28”重要講話精神，堅持把“兩個堅持、三個轉變”工作方針貫穿防震減災全過程各環節，防震減災事業發展方向更加明確、工作思路更加開闊，防震減災體制機制更加完善，地震業務能力顯著提升，地震監測預警能力明顯增強，地震災害風險防治扎實推進，地震科技支撐引領能力進一步增強，地震應急救援救災更加快速有效。

會議強調，貫徹落實習近平總書記“7·28”重要講話精神，必須堅持黨的集中統一領導，充分發揮我國社會主義制度集中力量辦大事的政治優勢。必須堅持以人為本，把保障人民生命安全作為重要任務，緊扣習近平總書記“防震減災，造福人民”的重托，將以人民為中心的發展思想落實到防震減災各項工作中。必須堅持以防為主、防抗救相結合，更加突出“防”的減災作用，提升“抗”的意識和能力，強化“救”的預案和措施。必須堅持改革創新，落實“全災種、大應急”新要求，大力推進地震災害防治體系和防治能力現代化建設。必須弘揚偉大抗震精神，凝聚全社會的力量，全面提升全社會防范化解地震災害風險能力。

會議強調，必須始終堅持以習近平總書記“7·28”重要講話精神為指引，全面開創新時代防震減災工作新局面。一要進一步深入學習貫徹習近平總書記“7·28”重要講話和關于提高自然災害防治能力重要指示精神。要深入學習領會其深刻內涵和核心要義，始終堅持人民至上、生命至上，牢固樹立災害風險管理和綜合減災理念，聚焦重大問題，進一步落實責任、完善體系、整合資源，統籌做好防震減災各項工作。二要進一步強化黨的領導，不斷完善新時代防震減災工作機制。不斷豐富和完善黨委領導、政府主導、部門聯動、社會參與、法治保障的防震減災工作機制。各級黨委和政府要全面落實防震減災救災主體責任，各有關方面加強統籌協調，發揮各自專業優勢，形成整體合力，努力將地震災害風險降到最低。三要進一步貫徹“兩個堅持、三個轉變”工作方針，不斷增強全社會地震災害風險綜合防范能力。牢固樹立地震災害風險防范意識，健全完善地震災害管理體制。扎實推進自然災害防治“九項重點工程”建設，確保三年見成效。認真開展全國建設工程地震安全監管檢查，摸清風險底數，落實整改措施。四要進一步推進改革創新，大力推進新時代防震減災事業現代化建設。持續推進理念方法、體制機制、工作體系、任務布局的改革創新，強化地震監測預報預警工作，有效減輕地震災害對人民群眾和經濟社會的影響。五要進一步強化地震應急救援能力建設，努力保障人民群眾生命財產安全。牢固樹立底線思維，增強憂患意識，高度重視震情監視跟蹤，提高災害應急救援能力，提升應急物資保障能力，切實做好應對重特大地震災害的各項準備。各級黨委政府、國務院抗震救災指揮部各成員單位要堅決貫徹落實習近平總書記“7·28”重要講話精神和提高自然災害防治能力重要指示批示精神，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻！

背景資料：2016年7月28日，習近平總書記赴唐山調研考察，就防災減災救災發表重要講話。習近平總書記強調，同自然災害抗爭是人類生存發展的永恒課題。要更加自覺地處理好人和自然的關系，正確處理防災減災救災和經濟社會發展的關系，不斷從抵御各種自然災害的實踐中總結經驗，落實責任、完善體系、整合資源、統籌力量，提高全民防災抗災意識，全面提高國家綜合防災減災救災能力。要總結經驗，進一步增強憂患意識、責任意識，堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態減災和非常態救災相統一 ，努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，全面提升全社會抵御自然災害的綜合防范能力。