案例介紹：?

1982年，福建省在全國率先提出“以智取勝”的設想。1984年，省委三屆九次全體會議確定“以智取勝”的發展戰略，在重視知識、重視人才方面創造了多項全國領先，不僅對福建的發展影響深遠，而且對全國也產生輻射作用。

1982年初，時任福建省委常務書記、主持省委工作的項南提出，振興福建的出路在于“以智取勝”。他說：“福建要實現跳躍式的前進，必須強調以智取勝，即注重智力開發，增加智力投資，大力培養人才，引進先進技術和發展科學技術，縮短由勞動密集向技術密集、知識密集過渡的時間。尊重知識，尊重人才，以智取勝，這是關系全省經濟建設在本世紀內至下個世紀的一個重要發展戰略。”

“以智取勝”戰略要落實，人才問題是關鍵。解決人才問題，一靠培養，二靠引進，三靠使用。1982年10月，我省組織全國第一支人才招聘小組，專程進京“招賢”，一大批中高級科技工作者由此“大雁南飛”。這標志著我省從全國各地有組織、有領導地引進人才的工作拉開了序幕。據不完全統計，10年間，從省外引進的人才達1.6萬余人，他們在人才緊缺的行業、部門中，發揮著科技“領頭羊”的作用，迅速改變了我省專業技術隊伍的結構，有力地推動了改革開放初期各項事業的發展。

我們再窮也不能窮教育。1983年春，項南到明溪、長汀等地的中小學調研。當他聽說明溪縣把原來準備蓋辦公樓的經費用來蓋學校宿舍時，非常高興地表揚了他們的做法。他說：“一個地方最好的建筑應該是學校，我們再窮也不能窮教育。”

在這樣的指導思想下，我省在教育投入方面創下了幾個全國領先：1982年7月27日，中共福建省委三屆五次全會專門做出決議，規定全省教育經費以1981年為基數到1985年，每年遞增6％以上；教育基建投資總額，也應逐年有所增加，約占全省基建總投資的8％至10％。這在全國是絕無僅有的；當時許多普通家庭都還買不起彩電，我省卻下決心，為每個中心小學配上一臺彩電，使福建成為全國第一個實現所有中心小學有彩電的省份。

福建向來有“僑”的優勢，當時旅外華僑華人就有600萬人，歷來熱心在家鄉興辦學校。為了保護僑胞捐資興學的積極性，1983年9月福建省召開了第一次華僑辦學工作會議。在人事、干部制度上，允許那些僑辦、僑建、僑助的學校成立董事會，自聘校長、教師，并在工資待遇上實行補貼和獎金。政府教育部門要把他們當作國家教師一樣看待，同樣定級，承認工齡，并實行退休制度。會后，鼓勵華僑捐資辦學的一系列措施陸續出臺。1980年，全省華僑及港澳臺同胞捐資辦學經費是832萬元；1985年，激增至3296萬元。

?轟動全國的進京“招賢”。1982年10月，省委組織一個六人赴京招聘組，到北京招聘福建急需的中高級專業技術骨干，原福建省人事局副局長應稚擔任組長。應稚介紹，當時的干部人事調配條條框框非常多，調動一個人，必須引進、輸出單位同意，兩地的主管局、人事廳（局）層層審批，查檔調檔都要來回折騰好幾個月。像福建這樣組團進京公開招聘人才的，在全國是破天荒第一家。先是大張旗鼓做廣告，《光明日報》、《北京日報》、北京廣播電臺都刊播了福建在京招聘科技人員的消息。報名者不必求得單位同意，報名表不必由單位蓋章，這又是一項突破，為福建招到了一批批難得的人才。

當年12月下旬，我們帶著600多份報名登記表，回省落實工作單位。這么多的應聘人員，每個人都有不同的工作需要和安置要求，怎么在接收單位與人才之間“搭橋”？我們想了一個辦法：借用福建師大一間教室，將應聘人員報名表分專業擺放在教室的課桌上，讓各地區人事局和省屬單位的領導自己挑選，“對上眼”的就領走。項南在省委擴大會上說，現在我們正在召開一個特別的“人才交流會”，希望大家關注。從此，“人才交流會”的名稱應運而生。?

案例創新：?

“以智取勝”是福建實現跨越式發展的必然選擇。在上世紀80年代初，福建由于長期處于對臺前線，自然資源匱乏，國家投資的重點項目很少，基礎設施落后。因此，“以智取勝”對福建的經濟發展尤為重要。要靠以內涵為主的技術進步來贏得發展；不能只靠拼財力、拼體力、拼設備來追求速度，而是要靠開發智力資源，用知識的力量來贏得勝利。增加智力投資，大力發展教育，加快人才培養，爭取技術進步，就是在今天，也是重要的制勝之道。

“以智取勝”戰略的確立，對福建的經濟社會發展產生了積極而深遠的影響，福建的很多工作后來居上，走在全國前列，實現了超常規發展。在“以智取勝”戰略之后，歷屆福建省委還提出了“科教興省”和“人才強省”戰略，其基本思想與“以智取勝”戰略一脈相承又與時俱進，為福建經濟社會發展提供有力的人才智力支撐。

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