案例介紹：

一．背景概述

數字福建無線政務專網是福建省新一代重要信息網絡基礎設施。2015年，按照“數字福建”的戰略決策和頂層設計，由省數字辦統籌，省經濟信息中心牽頭實施,也是國家發改委“移動互聯網及第四代移動通信產業化行業創新應用”在我省落地的具體示范項目，是我省為各級政府部門移動政務應用統一規劃建設的一張非涉密政務專網。項目建設采用PPP模式，基于中國移動覆蓋全省的公眾4G TD-LTE通信網，采用國產祖沖之算法、電子認證等安全可控技術共享專網資源，實現專用LTE網絡與公眾LTE網絡的安全隔離與融合應用，在應用上，依托政務外網和云計算資源，為各部門開展大規模移動政務應用提供了安全可靠的無線網絡平臺。

項目主要內容包括建設專用核心承載網、IMS平臺及OMC系統；建設無線政務專網數據核心網，以及相關應用管理、測試平臺和網絡安全接入交換平臺等，實現與政務外網等其它非涉密政務專網互聯互通。擬在運營期內完成全省45000個基站的升級和改造。

二．應用成效

本項目通過構建覆蓋全省、統一應用接入的移動政務網絡和業務管理平臺，率先實現了跨層級、跨地域、跨系統、跨行業、跨業務的協同管理和服務。項目社會資本合作伙伴選擇通信運營商合作建設，通過PPP模式，可共享運營商已建的基站，政府無須投資龐大數量的基站（數十億元）建設經費，即可實現無線政務網絡的廣泛覆蓋。項目建成后，政府只需投入核心網絡和業務的運行管理費用，無須管理大量的基站及配套設施，可有效節約全網的運維成本。

2017年，在廈門金磚會晤中，廈門公安局通過無線政務專網開展移動警務執法工作。在會晤保障期間，主要通過配置4000個移動警務終端，利用無線政務專網開展了警務通、圖傳等應用，完成了警務通人車查驗、車載圖像回傳、熱點區域人臉識別、便攜式執法終端等工作，為峰會的安保工作提供了有力技術支持，效果良好。

三．建設意義

項目以下一代移動通信系統TD-LTE為核心，融合云計算、移動互聯網、物聯網等技術，對市場前景廣闊的無線寬帶泛在共網核心關鍵技術進行工程化、集成化開發，為福建省建成“無線寬帶泛在共網”提供試驗和應用探索；通過構建無線政務專網，推動政府運用移動互聯網技術，促進精細化、協同化的社會管理，實現高效的網絡通訊、業務管理、應急指揮等工作，為社會提供更加主動化、個性化的服務。網絡建成后，可實現隨時隨地接入政務網絡，為全省各級政府部門拓展移動辦公、行政執法、應急通信等電子政務應用，提供更為便捷、安全的服務，為提高政府行政管理和公眾服務效率提供更好的實踐。

作為國家第四代移動通信（TD-LTE）示范應用，本網絡采用的基于泛在共網技術的TD-LTE技術路線在全國范圍內是首次使用，具有顯著的技術創新性。

四、下一步計劃

項目實施先期重點考慮在公安、交通、稅務、省效能辦等省直部門推廣示范應用,逐步完善無線政務專網與政務外網、云計算平臺，以及非涉密政務專網的網絡互連、安全邊界等建設規范，并在示范應用經驗的基礎上，優化無線網絡全省的覆蓋范圍，制定統一網絡運營和安全接入管理規范，推動我省各級政務部門在統一平臺上有序開展移動政務應用。

案例創新：

創新性地提出“基于TD-LTE泛在共網”的理論和技術框架;實現了政務基礎建設管理、共享、服務、安全和應用等“五個創新”，即,政務基礎設施管理模式創新、網絡資源共享模式創新、政務數據服務模式創新、政務數據安全傳輸模式創新以及政務數據應用模式創新。