馬若虎

6月28日，國務院召開全國深化“放管服”改革轉變政府職能電視電話會議。中共中央政治局常委、國務院總理李克強發表重要講話。

簡政放權、放管結合、優化服務改革是一場刀刃向內的政府自身革命，是推動政府職能深刻轉變、極大激發市場活力的戰略舉措。過去五年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各級政府始終抓住“放管服”改革這個牛鼻子，對促進創業創新、穩增長保就業發揮了關鍵支撐作用，讓企業和群眾有了更多獲得感，成為促進經濟穩中向好的關鍵一招。

“放管服”改革的成效有目共睹，但要不斷滿足人民群眾的期待和經濟社會發展的要求，還需拿出更多實招硬招，深化“放管服”改革。

要以簡政放權放出活力和動力。放就要大刀闊斧地放。通過五年內企業開辦時間壓縮到5個工作日內、工程建設項目全流程審批時間和進出口通關時間均壓減一半，實行全國統一市場準入負面清單制度，進一步減稅降費，通過優化營商環境帶動有效投資增加等舉措，用政府權力的“減法”，換取市場活力的“乘法”。

要以創新監管管出公平和秩序。管就要行之有效地管。無論是健全以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制，還是推進跨部門聯合監管和“互聯網+監管”，無論是對新興產業實施包容審慎監管，還是對涉及安全質量方面的要嚴格按規定監管，相關部門都需要進一步強化監管責任，切實維護公平公正的市場秩序。同時，對刁難企業和群眾、不作為亂作為的堅決問責。

要以優化服務服出便利和品質。服就要全心全意地服。權力做“減法”，服務則要做“加法”，用更加優化的服務舉措，讓群眾辦事更加順暢、更有效率，建設人民滿意的服務型政府。比如，持續開展減證便民行動；發展“互聯網+醫療”、“互聯網+教育”等，提供公平可及的公共服務；打造全國一體化政務服務平臺，三年內實現國務院部門數據共享、滿足地方普遍性政務需求，五年內政務服務事項全面實現“一網通辦”。

以敬民之心，行簡政之道。人民的獲得感是改革的試金石，評價改革成效，關鍵要看群眾認不認可、滿不滿意。人民對美好生活的向往沒有終點，政府部門改革也無止境。以實招硬招深化“放管服”改革，以國家和人民根本利益為依歸轉變政府職能，需要持之以恒、久久為功。

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