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福建省鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想研究中心項(xiàng)目管理辦法

2014-12-16 09:51:23??來源：福建省社科聯(lián)  責(zé)任編輯：鄭思楠   我來說兩句
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第一章　總　則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的研究，促進(jìn)我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的繁榮發(fā)展；加強(qiáng)和改進(jìn)福建省鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想研究中心（以下簡(jiǎn)稱省研究中心）項(xiàng)目管理工作，促進(jìn)項(xiàng)目研究多出成果、出好成果，特制定本辦法。第二條 省研究中心項(xiàng)目的研究工作，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；以加強(qiáng)馬克思主義理論研究和建設(shè)為重點(diǎn)，著眼于鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，扎實(shí)推進(jìn)用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全省廣大黨員干部，不斷鞏固全省人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)；以我國(guó)、特別是我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的重大理論與實(shí)踐問題為主攻方向，著眼于理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，服務(wù)大局、服務(wù)決策，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧福建、扎實(shí)推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的思想理論保障。

第二章　管理職責(zé)

第三條 省研究中心辦公室設(shè)在中共福建省委宣傳部（以下簡(jiǎn)稱省委宣傳部）理論處，具體負(fù)責(zé)省研究中心項(xiàng)目的組織和管理工作，其主要職責(zé)是： 1．研究制定省研究中心項(xiàng)目研究規(guī)劃和年度項(xiàng)目研究指南。2．組織和指導(dǎo)省研究中心項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、中期檢查及成果驗(yàn)收；落實(shí)省研究中心立項(xiàng)項(xiàng)目的資助經(jīng)費(fèi)，匯編年度立項(xiàng)項(xiàng)目成果，編輯出版立項(xiàng)項(xiàng)目?jī)?yōu)秀成果；在年度立項(xiàng)項(xiàng)目?jī)?yōu)秀成果中，對(duì)有重要理論意義和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的理論文章、研究報(bào)告、調(diào)研報(bào)告，進(jìn)行摘編并提交省領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門參考。3．組織召開省研究中心理論研討會(huì)。組織我省理論工作者積極參與中央馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，推薦省研究中心優(yōu)秀項(xiàng)目成果參與全國(guó)理論研討會(huì)。4．制定和修改省研究中心項(xiàng)目管理辦法及其他有關(guān)規(guī)定。第四條 省研究中心辦公室根據(jù)需要聘請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者組成項(xiàng)目專家評(píng)審組，其職責(zé)是：1．對(duì)省研究中心年度項(xiàng)目研究方向、研究重點(diǎn)、研究選題及加強(qiáng)改進(jìn)項(xiàng)目管理工作提出意見建議；2．評(píng)審各單位申報(bào)的省研究中心的項(xiàng)目，并提出意見建議；3．參與省研究中心項(xiàng)目的成果鑒定和驗(yàn)收；4．其它有關(guān)工作。第五條 省社科規(guī)劃辦公室參與對(duì)省研究中心重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目及年度重點(diǎn)項(xiàng)目的管理，其主要職責(zé)是：1．將省研究中心重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目及年度重點(diǎn)項(xiàng)目列入省社科規(guī)劃相應(yīng)項(xiàng)目。2．對(duì)省研究中心重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目核撥資助經(jīng)費(fèi)，并對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行管理與監(jiān)督。第六條 廈門大學(xué)、福建師范大學(xué)、省委黨校、省社科院和省委講師團(tuán)五個(gè)研究中心（以下簡(jiǎn)稱五個(gè)研究中心）及有關(guān)單位、高等院校的科研管理部門負(fù)責(zé)本單位、本院校省研究中心項(xiàng)目的申報(bào)和立項(xiàng)項(xiàng)目的管理工作，其主要職責(zé)是：1．組織本單位、本院校省研究中心項(xiàng)目的申報(bào)和初選工作，協(xié)助省研究中心辦公室做好項(xiàng)目的評(píng)審及成果鑒定驗(yàn)收。2．為省研究中心立項(xiàng)項(xiàng)目在本單位、本院校的實(shí)施提供必要的工作條件，協(xié)調(diào)、處理立項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的問題，并建立立項(xiàng)項(xiàng)目管理檔案。五個(gè)研究中心要整合本研究中心的研究力量，充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，積極組織文章在中央和省內(nèi)主要報(bào)刊媒體刊發(fā)，打響品牌，擴(kuò)大影響力。以省研究中心名義在人民日?qǐng)?bào)、求是雜志、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)發(fā)表的文章，可作為省研究中心年度重點(diǎn)項(xiàng)目予以立項(xiàng)；以五個(gè)研究中心各自的名義在上述中央媒體及福建日?qǐng)?bào)發(fā)表的文章，可作為省研究中心年度一般項(xiàng)目予以立項(xiàng)。各有關(guān)高校的黨委宣傳部應(yīng)發(fā)揮主動(dòng)性，在本院校廣泛發(fā)動(dòng)專家學(xué)者積極申報(bào)省研究中心項(xiàng)目，并協(xié)助科研管理部門做好立項(xiàng)項(xiàng)目管理的相關(guān)工作。第七條 省研究中心辦公室、省社科規(guī)劃辦公室、五個(gè)研究中心及有關(guān)單位、高等院校科研管理部門應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，實(shí)行積極、有效的管理，促進(jìn)省研究中心的建設(shè)。

第三章　項(xiàng)目申報(bào)

第八條 省研究中心項(xiàng)目包括：（1）重大項(xiàng)目；（2）重點(diǎn)項(xiàng)目；（3）委托項(xiàng)目；（4）年度重點(diǎn)項(xiàng)目；（5）年度一般項(xiàng)目。重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目列入省社科規(guī)劃相應(yīng)項(xiàng)目，與省社科規(guī)劃相應(yīng)項(xiàng)目同等待遇；委托項(xiàng)目和年度重點(diǎn)項(xiàng)目列入省社科規(guī)劃年度項(xiàng)目。第九條 項(xiàng)目申報(bào)以省委宣傳部發(fā)布的《福建省鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想研究中心項(xiàng)目申報(bào)工作通知》要求和《課題指南》選題方向進(jìn)行申報(bào)。委托項(xiàng)目以特別委托的方式，經(jīng)省委宣傳部審定，單獨(dú)立項(xiàng)，不進(jìn)入年度項(xiàng)目申報(bào)。第十條 項(xiàng)目申報(bào)資格：1．項(xiàng)目申請(qǐng)人必須是我省社科理論界專家學(xué)者及實(shí)際工作部門人員，應(yīng)具有良好的思想政治素質(zhì)和較高的理論素養(yǎng)，有獨(dú)立開展科研和組織科研工作的能力，能作為項(xiàng)目的實(shí)際主持者并承擔(dān)實(shí)質(zhì)性研究工作。不能從事實(shí)質(zhì)性研究工作的，不得申請(qǐng)。2．重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目及年度重點(diǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)人一般應(yīng)具有博士學(xué)位或副高以上（包括副高）專業(yè)職稱；年度一般項(xiàng)目申請(qǐng)人一般應(yīng)具有碩士學(xué)位或中級(jí)以上（包括中級(jí)）專業(yè)職稱。不具備條件的，須由兩名副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的同行專家推薦。3．每個(gè)申請(qǐng)人同期只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。已獲得或在研國(guó)家、省社科規(guī)劃立項(xiàng)項(xiàng)目（包括子課題）的人員，原則上不能再申報(bào)省研究中心同類型項(xiàng)目。4．承擔(dān)立項(xiàng)項(xiàng)目未完成或項(xiàng)目成果鑒定驗(yàn)收未獲通過者，不得申請(qǐng)下年度新項(xiàng)目。由于主觀原因被撤消項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人兩年內(nèi)不得申請(qǐng)新項(xiàng)目。第十一條 申報(bào)程序：1．項(xiàng)目申報(bào)由五個(gè)研究中心及有關(guān)單位、高等院校的科研管理部門組織，不受理個(gè)人申報(bào)。2．申請(qǐng)人需認(rèn)真填寫《福建省鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想研究中心項(xiàng)目申請(qǐng)書》；3．申報(bào)單位按本辦法的有關(guān)規(guī)定對(duì)本單位申請(qǐng)人資格進(jìn)行初審；4．申報(bào)單位對(duì)本單位申請(qǐng)人提交的《福建省鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想研究中心項(xiàng)目申請(qǐng)書》內(nèi)容的真實(shí)性、方案的可行性、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性、基本科研條件能否保證和目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)等簽署具體意見，并加蓋公章；5．申報(bào)單位必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向省研究中心辦公室報(bào)送：《福建省鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想研究中心項(xiàng)目申請(qǐng)書》一式3份；《福建省鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想研究中心項(xiàng)目申報(bào)簡(jiǎn)況一覽表》一式2份；各申報(bào)項(xiàng)目的《項(xiàng)目論證》活頁一式10份（同時(shí)發(fā)送電子文檔）。

第四章　項(xiàng)目評(píng)審

第十二條 省研究中心辦公室對(duì)各有關(guān)單位、高等院校組織申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行資格審查。資格審查合格的項(xiàng)目，提交專家評(píng)審組進(jìn)行評(píng)審。第十三條 項(xiàng)目評(píng)審貫徹公平、公開、擇優(yōu)的原則，采取會(huì)議評(píng)審或通訊評(píng)審的方式進(jìn)行。第十四條 項(xiàng)目評(píng)審的主要標(biāo)準(zhǔn)：1．項(xiàng)目具有重要學(xué)術(shù)價(jià)值、理論意義或現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)研究宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系有重大理論意義和現(xiàn)實(shí)意義、對(duì)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)及宣傳思想文化建設(shè)有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng)。2．項(xiàng)目研究政治方向正確，現(xiàn)實(shí)針對(duì)性強(qiáng)，研究的問題明確，研究的思路清晰，研究的方法科學(xué)。3．項(xiàng)目申請(qǐng)人及課題組成員對(duì)該項(xiàng)目有一定的研究基礎(chǔ)，即有一定數(shù)量的相關(guān)研究成果和一定的資料準(zhǔn)備。第十五條 項(xiàng)目經(jīng)專家評(píng)審組評(píng)審?fù)ㄟ^，由省委宣傳部審核后正式批準(zhǔn)下達(dá)立項(xiàng)。項(xiàng)目研究周期一般為一年，具體期限以省委宣傳部下發(fā)的《福建省鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想研究中心項(xiàng)目立項(xiàng)通知》規(guī)定為準(zhǔn)。

第五章　項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)

第十六條 省研究中心辦公室和省社科規(guī)劃辦公室對(duì)批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目核撥資助經(jīng)費(fèi)。有條件的單位、院校應(yīng)參照相關(guān)規(guī)定，提供相應(yīng)的配套經(jīng)費(fèi)。第十七條 省研究中心辦公室及時(shí)下發(fā)《福建省鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想研究中心項(xiàng)目立項(xiàng)通知》及《回執(zhí)》。項(xiàng)目所在單位應(yīng)及時(shí)將立項(xiàng)通知書轉(zhuǎn)發(fā)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，使其明確有關(guān)管理規(guī)定與要求。認(rèn)真填寫《回執(zhí)》，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將《回執(zhí)》寄送省研究中心辦公室，無特殊情況，逾期視為自動(dòng)放棄，不再辦理撥款手續(xù)。第十八條 項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)一次核定，分期撥付，包干使用，超支不補(bǔ)。一般撥款二次，立項(xiàng)當(dāng)年以《回執(zhí)》為憑，撥付資助經(jīng)費(fèi)二分之一左右，其余為預(yù)留經(jīng)費(fèi)。預(yù)留經(jīng)費(fèi)在項(xiàng)目成果驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)后撥付，未通過驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)的，不予撥付，或根據(jù)項(xiàng)目完成的實(shí)際情況適當(dāng)追回已撥出的經(jīng)費(fèi)。委托項(xiàng)目及以五個(gè)研究中心名義組織的項(xiàng)目待項(xiàng)目成果發(fā)表、結(jié)項(xiàng)后一次核撥資助經(jīng)費(fèi)。第十九條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在本研究中心、本單位科研管理部門和財(cái)務(wù)管理部門的指導(dǎo)下，按計(jì)劃在經(jīng)費(fèi)使用范圍內(nèi)自主支配項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。資助經(jīng)費(fèi)的使用范圍主要包括：1．管理費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位為組織和支持項(xiàng)目研究而支出的費(fèi)用。管理費(fèi)的支出總額，不得超過項(xiàng)目資助額的5%，且每項(xiàng)項(xiàng)目最多不得超過500元。任何單位和個(gè)人不得超額提取和重復(fù)提取管理費(fèi)。2．資料費(fèi)：包括收集資料過程中購(gòu)買圖書、資料復(fù)印、謄錄、翻印等費(fèi)用；3．國(guó)內(nèi)調(diào)研和學(xué)術(shù)會(huì)議費(fèi)：參加調(diào)研和學(xué)術(shù)會(huì)議的差旅費(fèi)；4．小型會(huì)議和專家咨詢費(fèi)：為完成項(xiàng)目需舉行的成果評(píng)審鑒定、專題研討等小型會(huì)議費(fèi)用和專家咨詢費(fèi)；5．計(jì)算機(jī)輔助設(shè)備購(gòu)買及使用費(fèi)：開展項(xiàng)目研究必需的計(jì)算機(jī)耗材、上網(wǎng)費(fèi)、錄入費(fèi)以及用于項(xiàng)目研究的資料查詢、信息交流等上網(wǎng)和軟件費(fèi)用等。6．印刷費(fèi)：指為項(xiàng)目研究成果的印刷費(fèi)、打印費(fèi)和謄寫費(fèi)等。7．項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不允許項(xiàng)目組以外人員使用，不得用于出國(guó)或與項(xiàng)目研究無關(guān)的開支。 第二十條 五個(gè)研究中心及有關(guān)單位、院校科研管理和財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其所在單位、院校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和本辦法的規(guī)定，不得違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

第六章　項(xiàng)目中期管理

第二十一條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及所在單位科研管理部門要各負(fù)其責(zé)，共同做好項(xiàng)目中期管理。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要按本辦法的有關(guān)規(guī)定和管理部門的要求做好項(xiàng)目自我管理，組織課題組成員按計(jì)劃進(jìn)度和質(zhì)量要求完成研究任務(wù)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位科研管理部門應(yīng)將省研究中心項(xiàng)目的管理納入本單位的科研工作計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目的跟蹤管理，重點(diǎn)做好年度檢查工作。要建章立制，嚴(yán)格執(zhí)行，促進(jìn)課題組按時(shí)間高質(zhì)量完成研究任務(wù)。省研究中心辦公室負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位的省研究中心項(xiàng)目管理工作進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo)；通報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行情況，組織交流管理經(jīng)驗(yàn)。第二十二條 省研究中心辦公室對(duì)五個(gè)研究中心及有關(guān)單位、院校年度執(zhí)行情況進(jìn)行抽查。抽查的主要內(nèi)容是：1．項(xiàng)目年度執(zhí)行情況和結(jié)題情況；2．項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及課題組成員是否按計(jì)劃投入了力量、研究進(jìn)度是否符合研究計(jì)劃的要求；3．項(xiàng)目承擔(dān)單位是否按要求提供了必要的工作條件，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是否真正用到了科研工作上，開支是否合理。第二十三條 項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后不得擅自變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目研究方向。因客觀原因確需對(duì)項(xiàng)目研究范圍和內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整時(shí)，應(yīng)先由所在單位管理部門提出意見報(bào)省研究中心辦公室批準(zhǔn)。因項(xiàng)目研究條件發(fā)生重大變化需中止項(xiàng)目、或因故不能按期完成，需要延期的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位報(bào)請(qǐng)省研究中心辦公室批準(zhǔn)。第二十四條 凡有下列情形之一者，撤消項(xiàng)目，被撤消項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得申請(qǐng)新項(xiàng)目：1．研究成果有嚴(yán)重政治問題；2．剽竊他人研究成果； 3．項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人不從事實(shí)質(zhì)性研究工作，研究成果質(zhì)量低劣；4．挪用國(guó)家、省社科規(guī)劃項(xiàng)目成果；5．嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

第七章　項(xiàng)目成果鑒定和驗(yàn)收

第二十五條 為科學(xué)地評(píng)估省研究中心項(xiàng)目研究成果的質(zhì)量，項(xiàng)目最終成果均需進(jìn)行鑒定，通過鑒定后予以驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)。所有項(xiàng)目成果均由省研究中心辦公室統(tǒng)一組織專家進(jìn)行驗(yàn)收鑒定。委托項(xiàng)目成果可免于鑒定，但需有省委宣傳部提供的證明。第二十六條 立項(xiàng)項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須填寫《福建省鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想研究中心項(xiàng)目鑒定結(jié)項(xiàng)審批書》一式2份，連同最終成果6份，交本研究中心或所在單位、院校科研管理部門審核后報(bào)省研究中心辦公室。由省委宣傳部實(shí)施項(xiàng)目驗(yàn)收、結(jié)項(xiàng)審批。第二十七條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位的科研管理部門須將項(xiàng)目最終成果的電子文檔匯總后，以電子郵件的方式統(tǒng)一發(fā)送至省研究中心辦公室，以便匯編年度立項(xiàng)項(xiàng)目成果。第二十八條 省研究中心項(xiàng)目成果，在公開發(fā)表、出版或向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、決策部門報(bào)送時(shí)，應(yīng)在醒目位置標(biāo)明“福建省鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想研究中心XXXX年項(xiàng)目”字樣，并注明項(xiàng)目編號(hào)，作為項(xiàng)目成果結(jié)項(xiàng)、預(yù)留經(jīng)費(fèi)撥付的條件之一。結(jié)項(xiàng)前或結(jié)項(xiàng)后公開發(fā)表、出版的項(xiàng)目成果，須送省研究中心辦公室2份，報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、決策部門參考的項(xiàng)目成果須同時(shí)抄送省研究中心辦公室1份。第二十九條 項(xiàng)目最終成果鑒定通過后，辦理驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)，并發(fā)給《福建省鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想研究中心XXXX年項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)證書》。

第八章項(xiàng)目成果出版和推廣

第三十條　省研究中心辦公室、各課題組和課題組所在單位，應(yīng)采取各種積極措施促進(jìn)省研究中心項(xiàng)目研究成果的宣傳、推廣和轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮項(xiàng)目研究成果服務(wù)黨和政府決策、推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的作用。第三十一條 五個(gè)研究中心、福州大學(xué)、華僑大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)等有條件的高等院校，應(yīng)建立相對(duì)穩(wěn)定的成果宣傳推廣渠道，充分利用刊物、報(bào)紙、網(wǎng)站、廣播電視等媒體，在本單位或向社會(huì)廣泛宣傳具有重要應(yīng)用價(jià)值、重要學(xué)術(shù)意義的階段性研究成果和最終研究成果，并逐漸形成機(jī)制。第三十二條　省委宣傳部不定期對(duì)省研究中心立項(xiàng)項(xiàng)目的優(yōu)秀成果編輯公開出版，對(duì)項(xiàng)目?jī)?yōu)秀成果及管理先進(jìn)單位進(jìn)行評(píng)選和表彰。第三十三條 全省社科界專家學(xué)者以省研究中心名義在人民日?qǐng)?bào)、求是雜志、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)發(fā)表的成果，可視為省研究中心委托項(xiàng)目予以立項(xiàng)，并根據(jù)實(shí)際情況給予經(jīng)費(fèi)資助。

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