三是在抓惠民、促和諧上求突破。堅持把造福人民作為發展的根本目的和價值取向，牢固樹立以民生為導向的政績觀，以改善民生為重點，引導全社會共建和諧、共享發展。繼續深化社會服務管理創新，推進社會管理與城市管理、社會服務、基層黨建相結合，推動全模式社會服務管理系統全區覆蓋和常態運行，編制區域幸福指數綜合評價指標體系，提升對各類人群的服務。進一步加快農村城市化進程，按照拆遷騰退、住房安置、勞動就業、社會保障、產業發展、體制改革“六位一體”的思路，加快土地儲備區域規劃、建設，加大南部地區基礎設施建設力度，完成城鄉結合部重點村整治，破解一批影響農村發展的深層次矛盾和問題。著力加強社區文化建設，結合創建國家公共文化服務體系示范區，完善四級服務網絡，大力實施公共文化設施全覆蓋工程，探索“以需定供”文化服務配送新模式，不斷滿足廣大群眾的精神生活需求。

踐行“北京精神”，不是一朝一夕的事情。要深入持久地宣傳、弘揚、實踐“北京精神”，最重要、最關鍵的是要充分發揮黨委、政府的統領和主導作用。我們將加強新一屆區、處兩級領導班子建設，抓好學習型黨組織建設，鞏固領導核心地位。把踐行“北京精神”納入“聚合力工程”和開展“創先爭優”活動的重要內容，不斷激發創新精神，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。我們也將進一步完善激勵機制、社會動員機制，加大對助殘幫困、志愿服務、見義勇為、誠信守法等行為的褒獎，做到“在道義上支持、輿論上鼓勵、政策上激勵”，充分調動人民群眾的參與熱情，使“北京精神”真正內化于心、踐之于行，更好地服務首都建設，更好地推進科學發展、民生幸福。

（陳 剛 作者為朝陽區委書記）