在2014年全國企業家活動日暨中國企業家年會召開之際，福建能源集團有限責任公司董事長、黨委書記林金本接受了人民論壇網福建資訊的獨家專訪，就能源企業如何發展綠色能源、清潔能源助力“清新福建”、集團為何從“賺辛苦錢”跨越到“進入資本市場淘金”、新時期下國企又在期待怎樣的“松綁放權”等問題回答了記者的提問，以下是采訪實錄。

2014年全國企業家活動日暨中國企業家年會現場

福建能源集團董事長林金本作為福建優秀企業家代表發表主題演講

人民論壇：福能集團作為福建大型能源企業，在建設“生態福建”的進程中，如何實現由煤炭開采型企業到綠色能源型企業的轉變？

林金本:最重要的就是要有責任擔當，這也是我們集團的定位，我們要站在全局的角度，全省的角度，全國的角度去考慮福能的進一步發展。

福能集團近期的工作有幾個亮點。第一是清潔能源。投資開發風電、氣電，目前，電力板塊316萬裝機容量的規模在福建省排行第三，其中，風電、氣電等清潔能源占了61.3％。集團旗下的鴻山熱電廠、晉江燃氣電廠、石獅熱電廠、福建水泥公司已被列為我省第一批循環經濟示范試點單位。第二是新型建材。過去單純把礦石做建材，現在是把廢料、污水處理產生的廢泥、干渣以及石板材料加以利用。

可以說，新型能源最重要的貢獻就是節能減排，節能減排不是說項目做上去了就結束了，如果不能很好地堅持，成效就有可能掉下來。

人民論壇：今年“6·18”，福能集團首次受邀參加由中國人民銀行福州中心支行組織牽頭，會同福建銀監局、福建證監局和福建保監局聯合舉辦的金融服務館，正如您演講中所提及的從“賺辛苦錢”到“進入資本市場淘金”，這一舉措有什么樣的戰略考量？

林金本：企業發展要有資金作保障。所以除了自身的滾動發展，還要借力發展、多元發展。

首先，企業離不開金融的支撐，我們不可能把要花的錢都花光。一塊錢不能花一塊錢，我們要用一塊錢去撬動5塊錢、10塊錢，所以這里面就有借力的作用。第二，要把產業和金融有機結合起來，這就是產融結合。比如我們現在搞的創業基金，就是把企業和金融結合起來，這也是國際上的成功經驗。

人民論壇：這也是福能集團“以改革求突破，以創新促升級”的務實之舉。我們也知道，這次企業家年會就是緣起于30年前55位廠長、經理發出的“松綁放權”的呼聲，作為國企老總，您認為新形勢下國企發展對“松綁放權”還有什么樣的訴求？

林金本：福建由于歷史和地理原因，國企發展一般。還有一方面是擔心做不好，管得也比較嚴。我們在55位廠長、經理提出“松綁放權”那個時候，也沒有很大的改變。

前些年我們有“兩外三非”政策，“兩外”指省外、國外，“三非”是非主流、非控股、非全民所有，這些企業要投資，原則上都要省政府批，所以一直阻礙了發展。而現在尤權書記和蘇樹林省長帶來了很多新的思路，完全就是一種放權到戶的做法，完全符合當時55位廠長、經理“松綁放權”的初衷。

當然，國有企業存在的問題有一定的普遍性，現在也都在研討的一個難題就是，放權容易亂，亂了就要管，管了容易死，一直都在這個怪圈里面。我認為最重要的是，首先政府要有比較明確的職能轉換，弄清楚政府到底該干什么。比如現在的審批，我們把1000條減少到幾百條，過一段又冒出更多來，那怎么辦？李克強總理最近的講話講得很好，由市場決定的讓市場去決定，所以這個有效的職能轉化很重要。

第二，合理的資源配置。政府的權力太大，所以有一個合理的資源配置問題，到底給誰，不該給誰。好比一只豬殺下來，大家都分，大家都吃不飽。優質資源就更少，合理的資源配置是政府應該做的。

第三，科學的產業規劃。不是每一個縣，每一個鄉鎮，每一個企業都是一樣的，比如說我們福建的港口，不可能整個海岸線都拿來搞港口，所以要有很好的產業規劃。有些地方空氣好，是制造氧氣的，有的地方就霧霾嚴重，與其有些地方以污染為代價賺來的錢，還不如把生態保護好。另外，不能所有的地方都做一種項目，你造手扶拖拉機，我也造。所以要搞產業的科學規劃，該搞化工的搞化工，搞散貨的搞散貨。再有，資源的優化配置更重要，如果孤零零的一個企業，相關配套跟不上，那也是不利于發展的。

第四，優質的協調服務。關鍵是一個時間問題、效率問題。為什么個體戶、民營企業有效率？就是因為有“馬上就辦”的精神。這個協調服務就包括剛才所說的審批流程的改進。