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中國婦女報訊 公共場所衛生間并不是個小問題，而是社會發展過程中如何實現以人為本和性別平等的大問題。本文從社會性別預算的視角梳理了我國部分省、市從政策層面對公共衛生間進行改進的實例；介紹了有關國家改進與優化公共衛生間的有益經驗；提出了我國推行公共衛生間改革與優化面臨的挑戰和對策建議。

21世紀以來，隨著我國經濟的飛速發展，國內一、二線城市基礎建設的逐步完善，公共衛生間的變革在悄然中進行。公共衛生間的改革與優化，以民眾倡議為基礎，以政府推進為主導。不僅包括調整男女衛生間廁位比，也包括提高公共衛生間的基礎設施水平，改善公共衛生間環境，從而增加人們的使用舒適度和滿意度。

我國部分省、市在公共衛生間建設上的改進實例

2005年國家建設部首先頒布相關規定，要求男女衛生間廁位比高于1：1，各地政府以及政協、人大代表也紛紛提出了公共衛生間改革方案，首先就是要打破男女衛生間傳統1：1的廁位比例，增加女衛生間的廁位數（附圖為我國部分地區公共衛生間正在進行或擬議中的改革情況）。

除了男女衛生間位上的改革，各個省市還推出了一系列其他措施，特別是移動衛生間、“無性別衛生間”的使用，不僅大大緩解了女性“如廁難”的問題，也避免了以往男衛生間閑置的資源浪費，同時也為需要別人陪同上衛生間的小孩、殘疾人、老人提供了方便。

公共衛生間改進與優化的國際比較分析

——美國。在發達國家中，美國是較早打破男女衛生間位1：1的國家。20世紀90年代初，美國就有12個州相繼通過了保證“如廁公平”的法案，將女衛生間的數量增至兩倍。同時由于女性要利用在衛生間的時間梳頭、補妝，美國許多州議會已經通過類似法案。

——日本。為滿足男女不同需求，日本也早已突破男女廁位1：1的比例，同時在東京等繁華大都市，可以見到較多的男女共用衛生間，其衛生間文明亦居于世界前列。早在1985年就成立了“日本廁所協會”，并于1986年將11月10日確定為“日本廁所日”。

——新加坡。2001年，新加坡衛生間協會主席沈銳華先生創立了“世界廁所組織”。他曾帶領世界衛生間組織發起過一場“婦女廁所解放運動”。2007年，新加坡政府接受他們的建議，將整個國家男女衛生間的比例調整為1∶2.5。新加坡還在多數衛生間配備了母嬰間，方便母親哺乳。

——英國。1967年，英國女公務員曾針對政府部門衛生間內廁紙的問題奮起維權，呼吁政府提供柔軟廁紙，但由于經費預算原因，至1981年公務員才得以享用到柔軟的廁紙。而現在，英國公共衛生間的建設已堪稱世界典范，如女衛生間坐便器邊上設有隔板，可放置女士常用的衛生巾或化妝包等。