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我們要從夯實黨的群眾基礎、鞏固黨的執政地位的戰略高度，從建設“堅強陣地”和“溫暖之家”的高度，深刻認識做好新形勢下農村、社區基層婦女群眾工作的重要性和緊迫性，進一步增強責任感和使命感。婦聯系統各級領導機關在指導思想上，應進一步強化基層意識，堅持把基層婦女群眾工作放到黨的群眾工作大局中去思考、放到婦聯工作全局中去謀劃，把基層婦女群眾的需求作為我們開展工作的出發點和落腳點，把基層婦女群眾工作的成效作為檢驗婦聯工作的重要尺度，始終做到重視基層、了解基層、服務基層、依靠基層、加強基層、支持基層。在工作決策時，應調研先行、問計基層，充分考慮不同婦女群體的利益需求和基層婦聯組織的承受力，使決策更好地體現婦女群眾意愿、符合基層工作實際。在資源配置中，應加大向基層傾斜的力度，積極為基層爭取政策、資源和項目，把更多的力量投向基層，投向農村地區、邊遠貧困地區和民族地區，投向困難婦女兒童群體，投向資源相對匱乏的基層婦聯組織。

不同層級的婦聯組織在基層婦女群眾工作中應該有不同的定位和工作側重點。全國婦聯應當發揮好“龍頭”作用，多在調查研究、源頭參與、宏觀指導、統籌協調、總結經驗、推廣典型上下功夫，把工作重點放在為基層出思路、尋良策、教方法、做示范、創條件上。省、市、縣一級婦聯應當發揮好“中樞”作用，既抓好上級部署的落實，結合各地實際創造性開展工作，又承上啟下，指導、帶動、支持下一級特別是農村、社區基層婦聯組織開展工作。鄉鎮、村、社區一級婦聯處在基層工作第一線，是婦女群眾工作的“橋頭堡”，應當把全部精力放在為基層婦女群眾提供服務上，通過幫助解決一個一個具體困難和問題，通過開展一個一個婦女群眾喜聞樂見的活動，使基層婦女群眾真實感受到婦聯組織就在身邊。通過各級婦聯組織的共同努力，一方面把代表和維護婦女權益的工作落實到基層，另一方面把動員組織廣大婦女為推動科學發展、促進社會和諧發揮“半邊天”作用的任務落實到基層。