《規劃》提出優化、重點、限制和禁止四類開發模式，強調不同地區要根據資源環境的承載能力來確定功能定位，控制開發強度，規范開發次序，完善開發政策。

禁止開發區域是依法設立的各級、各類自然文化資源保護區域以及其他需要特殊保護的區域，包括自然保護區、風景名勝區等7類，共197處，其中國家級禁止開發區域69處。涉及省級以上自然保護區38個，其中國家級自然保護區12個;世界文化自然遺產3個;省級以上風景名勝區51個，其中國家級風景名勝區16個;省級以上森林公園84個，其中國家級森林公園28個;省級以上濕地10個;省級以上地質公園11個;重要飲用水水源地一級保護區43個。規劃提到這些禁止開發區域依據法律法規和相關規劃實行強制性保護，控制人為因素對自然生態的干擾。

主體功能區“政績”將作為干部選拔任用重要依據

“這個規劃是科學開發我省國土空間的行動綱領和遠景藍圖，是國土空間開發的戰略性、基礎性、約束性規劃?！睋“l改委相關負責人介紹，編制實施主體功能區規劃，是貫徹十八大精神，深入實施生態省戰略，大力推進生態文明建設的重要舉措，對于國土空間科學分區和功能定位，統籌謀劃國土空間建設布局，合理引導經濟發展、人口分布與資源環境承載能力相適應，實現經濟社會又好又快發展，具有十分重要意義。

《規劃》明確提出，對不同主體功能區各有側重的績效考核評價結果要作為地方黨政領導班子和領導干部選拔任用、培訓教育、獎勵懲戒的重要依據。如果不按主體功能區要求開發，就會影響到對領導干部的評價。

據省發改委相關負責人介紹，今年是實施主體功能區戰略的起步之年，希望通過全省社會各界的共同努力，宣傳好、實施好主體功能區規劃，共建我們美好的家園。

他表示，下一步，省發改委將牽頭并督促有關部門研究制定相關政策，有效引導產業發展和城鄉建設布局，加強生態建設和環境保護;把實施《規劃》與推進山海協作統籌起來，努力實現“人往沿海走、錢往山區撥，沿海發展產業、山區保護生態，發展飛地經濟、促進山海互動”。并選擇部分重點生態功能區和農產品主產區，作為省級主體功能區建設試點，探索限制開發區域實現科學發展的新模式。

(福州晚報記者 邱泉盛)