2月23日，珠海市長何寧卡向珠海市八屆人大常委會一次會議提請29項人事任免，包括1名副市長、1名市政府秘書長及27名局長。結果28人順利通過常委會表決，但現任珠海市政府副秘書長、駐京辦主任梁兆雄的口岸局局長的提請任命被否決。

梁兆雄的任命提名被否決，有傳聞稱是因其任前的演講內容空洞。但珠海市人大常委會秘書長王道遠稱并非如此，“主要是因為他長期在北京工作，常委會對其工作以及取得的成績不了解”“其他提請被通過的都是在市內工作的?！闭嬲脑蚓烤故窃鯓拥?，恐怕還有待觀察，傳聞或者官方的說法，可能都是其中的原因，事實上是真相不明。

雖然人大是權力機關，但長期來在組織原則的要求下，在涉及有關人事任免的問題上，基本上與組織原則保持“高度一致”，缺少“個性”，鮮有否決的先例，以致有著“橡皮圖章”的說法。傳統的做法往往是，即使人代會上的候選人落選，也會通過黨內任命的方式，安排出任相應職務。最為典型的是，在2011年7月9日全票當選河南省漯河市長的呂清海，在上任48天后即被“雙規”。全票選出個“短命”市長，這樣的懸殊和落差成為莫大的諷刺。近年來隨著社會民主的進步和發展，人代會上開始出現說“不”的聲音，開始有了反對票，但直接否決人事任免提名的情況相當罕見。珠海市人大這次出人意料地否決市長的任免提名，無疑產生令人刮目相看的效果，當然也有些叫好聲。