從2009年河南農民工張海超“開胸驗肺”到今年的蘋果中國供應商員工中毒，職業病診斷難、鑒定難、監管難、獲賠難、維權難等問題一直讓患者備受困擾。

據衛生部資料顯示，2010年，全國30個省、自治區、直轄市(不含西藏)和新疆生產建設兵團，新發職業病27240例，主要分布在煤炭、鐵道和有色金屬行業。自上世紀50年代以來，全國累計報告職業病749970例，死亡149110例，現患527431例。

2011年6月26日，在第十一屆全國人大常委會第二十一次會議上，衛生部長陳竺在作關于職業病防治法修正案(草案)說明時表示，針對現實中存在的問題，草案擬對現行職業病防治法作出修改。