湖南日報全媒體評論員朱永華

一段時間以來，基層干部壓力大、負擔重成為各方關注的現象。對此，中央非常重視，一直在采取措施解決。今年8月，又專門印發《整治形式主義為基層減負若干規定》，推動基層干部持續減負。各級各部門積極響應，也取得了一定實效。

我們也應當清醒地看到，部分地區或部門在減負過程中出現的“按下葫蘆浮起瓢”現象，值得引起重視。有的地方看起來動靜很大：匯報減負成績的報告里，減少了多少檢查項目，縮減了多少考核指標，合并了多少評比項目，但是，這些被刪減、合并的事項改頭換面，在另外的項目中出現；一些單位確實減少了一些不必要的會議、文件、報表，但新的項目、任務卻悄然增加——一邊做減法，另一邊又在做加法，“減負”與“增負”形成拉鋸戰。最后，落在基層干部身上的負擔總量并未減少，或者變動甚微。

為什么要給基層干部減負？因為人的負荷能力是有限的。就算是一臺機器，超出其“使用功率”，就不能正常運轉。所以，不論怎么加加減減，關鍵是看基層干部的最終負荷“總存量”。如果負荷“總存量”過多，超過了正常值，就要適時調整。特別是對于一些形式主義的事務，就要堅決剔除。

在糾治形式主義問題上，習近平總書記一直強調要動真碰硬、務求實效。為基層干部減負不是簡單的數字游戲，而是要針對那些脫離實際、勞民傷財的形式主義項目進行精準剔除。由此，需要建立健全科學的評估機制，對各類會議、文件、檢查考核進行必要性、實效性評估，確保減負措施有的放矢，真正減掉基層干部身上的不合理負擔。

確保基層干部良好的工作狀態，就要重點關注他們的負荷“存量”，保證基層干部有足夠精力去解決實際問題，服務人民群眾。只有著眼于基層干部的負荷“存量”“恒量”，及時聽取基層干部和群眾的意見建議，不斷優化減負措施，才能建立健全長效機制，防止減負成果反彈回潮。如此，基層干部就可以輕裝上陣，常態化地以飽滿的熱情和務實的作風投入到各項工作中。