眼下，手機用戶更換話費套餐是一件常有的事，有的想升級套餐，有的想降級套餐。按說，只要提出套餐變更申請，電信運營商就應予以辦理。但事實上，雖然電信運營商推出了各種套餐，辦理起來卻是“冰火兩重天”。如果用戶想升級話費套餐，可以“一鍵秒辦”；如果用戶想降級話費套餐，則是“難上加難”。

中國消費者協會近日發布的《2024年上半年全國消協組織受理投訴情況分析》顯示，上半年，電信服務投訴量為31437件，同比增長92.56%，而手機話費套餐“升級容易降級難”是投訴的主要問題之一。可見，“升級容易降級難”已成為手機話費套餐更換面臨的一個普遍問題。

其實，對于便捷手機套餐資費調整的要求早已有之。2022年，工信部發布《關于進一步規范電信服務有關事項的通知》，要求便捷業務變更和解除，確保無協議約定的用戶在同等條件下自由選擇在售業務或套餐，為套餐降檔與升檔提供同樣的辦理方式。

解決手機話費套餐“升級容易降級難”，需要多方發力。相關主管部門應積極承擔起監管主體責任，既要加大對電信行業的監管和治理力度，又要對話費套餐“升級容易降級難”行為予以必要懲處，不妨通過約談、列入“黑名單”、停業整頓等多種方式，倒逼電信運營商做到“升級降級一個樣”。

相關電信運營商也當強化社會責任意識，提升客戶服務能力和質量，規范自身經營行為，對手機用戶遭遇話費套餐“升級容易降級難”問題予以及時解決，更好滿足手機用戶不同消費需求。

（作者單位：浙江省開化縣教育研究與培訓中心）