人民網評：力戒創建“示范”變“失范”

開展創建示范活動過于隨意，違反規定、層層加碼提出創建要求，這是典型的形式主義，給有關基層單位帶來了不小負擔。整治形式主義為基層減負，就要針對此類問題精準施策、靶向治療，以實招硬招打出組合拳。

開展創建示范和達標活動，本是為了提高政策落實水平，通過對有關工作設置科學合理的考核指標體系，推動有關地方或單位改進工作。這類活動的目的是發揮示范引領作用，推廣好的經驗做法，以更好推動高質量發展。不難發現，開展創建示范和達標活動本身不是目的，以活動激發活力、推動發展才更重要。這意味著，辦活動與求實效之間，不能本末倒置。那些為了開展活動而幾近折騰的做法不可取，也應當予以糾正。

一直以來，關于開展創建示范和達標活動，都有明確的規定與規范。中共中央辦公廳、國務院辦公廳早就印發《創建示范活動管理辦法（試行）》，提出制定這一辦法的一個重要考慮是“深入改進作風，力戒形式主義，切實為基層減負”。可以說，無論是開展相關活動，還是對相關活動進行規范，都要堅持實事求是、注重實效。

示范達標、活動創建，必須要嚴格對標標準，而不能任意隨意。比如，一些創建活動必須經批準后才可以創建，而有些部門或基層單位則不得開展創建示范活動。又如，創建示范活動，要遵循嚴格規范的審批制度。只有在創建程序、標準、考評、管理等方面，進行嚴格地約束和規范，才能確保相關示范達標活動有序開展。

開展創建示范和達標活動，既要確保“達標”，又要突出“示范”，這對相關活動的“含金量”提出了很高要求。帶有形式主義色彩的活動，從一開始就不具備示范性。那些對推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設具有積極作用和重要意義的活動，那些對推動重大戰略實施、重要政策落實、重點工作開展具有示范引領作用和宣傳推廣意義的活動，才更加具有全局性、示范性。開展這類活動，不僅要更好滿足基層發展需求、精準對接基層實際，而且要傾聽群眾意見、符合群眾期待。惟其如此，尊重規律、尊重實際，相關活動才能真正發揮示范引領作用。

整治形式主義為基層減負，需要綿綿用力、久久為功。對開展創建示范和達標活動來說，關鍵在于質量高不高、在于對改善群眾生活和推動基層發展的幫助大不大。力戒形式主義，注重求真務實，強化制度約束，嚴格規范標準，有益的示范和達標活動一定能有實效、真效、良效。