人民網(wǎng)評：減過重擔子，先摘多余牌子

剪紙協(xié)會、詩歌協(xié)會牌子掛在村委會門口，有的牌子太多一直掛到食堂，有的在辦公室門口設置空欄不斷換牌子、誰來檢查就掛誰的牌，掛完牌子還需定期留痕拍照……在一些地方，基層牌子數(shù)量多、種類多、形式多、虛名多問題仍然存在。“村牌子”過多過濫，延長了基層干部的工作時間，牽制了干事創(chuàng)業(yè)的手腳，有的甚至出現(xiàn)“虱多不癢、債多不愁”的麻木苗頭。

掛牌本為標明身份、明確職責，進而落實工作。但動輒數(shù)十個牌子，名目繁多、只增不減，往往只靠村兩委三五個干部來落實。不少地方“小馬拉大車”，“村牌子”成為“花架子”，為形式主義滋生提供了溫床。此前，各地開展“村（社區(qū)）‘牌子多’問題集中整治”活動，取得顯著成效。今年召開的中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制會議強調，著力清理基層組織“濫掛牌”問題。但在一些地方，“濫掛牌”問題仍然存在，治理必須堅持不懈、久久為功。

給基層減負，必須將清理牌子作為一項長期工作。時下，個別地方以加掛室內牌、房門牌、電子牌、活動牌等形式變相增加牌子數(shù)量。要將摘牌工作堅持下去，以制度的剛性保證執(zhí)行的徹底性、長效性，同時建立長效監(jiān)管機制，更好解決“隱性掛牌”問題，防止反彈回潮。

發(fā)牌子就是發(fā)任務，掛牌子就是掛責任。摘掉牌子，關鍵在于清退牌子背后的事項。上面千條線，下面一根針。現(xiàn)實中，根據(jù)“屬地管理”，村組織雖然沒有執(zhí)法權，但轄區(qū)范圍內的大事小情都需牽頭辦理。各條線各自下發(fā)任務，最終匯到村里，導致基層不堪重負。在貴州鳳岡，80項村級事務清單被縮減為16項可辦理事項、30項協(xié)助辦理事項，村級組織要做哪些、不做哪些一目了然，切實減輕了工作負擔。這也啟示我們，加強統(tǒng)籌協(xié)調，合理劃分權責，規(guī)范基層事務職責準入制度，有助于從源頭上確保村組織承擔合理事務。

不少形式主義問題，表現(xiàn)在基層，根子在上面。壓力層層傳導、責任層層落實本是落實工作的重要方法，但不該隨意派活且通過督辦、排名、問責等層層加碼，把本該由上級職能部門承擔的工作往下轉嫁，讓本該“扮配角”的基層組織“演主角”，將“任務分解”變?yōu)椤跋蛳滤﹀仭薄Ｓ纱丝梢姡巍盀E掛牌”問題，不只是基層的事。要糾正懶政惰政現(xiàn)象，提升政府部門履職效能，嚴格破除“考核唯牌論”，為基層創(chuàng)造更好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

減負不是減擔當。減少牌子、卸下負擔、鼓足干勁，讓基層干部輕裝上陣，才能把更多精力用在基層治理、推動發(fā)展、服務群眾上，鄉(xiāng)親們的幸福感、獲得感、安全感將更加充實、更有保障、更可持續(xù)。