作者：歐陽晨雨 法律學者

誰會料到，那些看似正規的法律咨詢公司，竟然是“韭菜收割手”？近期，媒體記者調查發現，當前一些法律咨詢公司利用低價引流、虛假承諾、超出規定范圍招攬法律業務。有的公司甚至盜用律師和律師事務所名號招攬業務，而其從業人員并不受《律師法》的約束。他們口口聲稱的“簡單好處理”“7—14天結案”“拿不到退款，委托費用全額退還”，其實沒有兌現。

實話說，正常的法律咨詢本身并沒有什么問題。隨著社會的快速發展，法律咨詢公司大量涌現，他們以法律服務供給者的身份進入市場，在一定程度上滿足了公眾對法律服務日益增長的需求。開設法律咨詢公司，也在法律允許的范圍之內，但是冒充律師事務所，從事律師業務，通過社交網絡平臺虛假承諾、誤導欺詐公眾，不僅損害公民合法權益，更影響法律服務行業健康發展。

在一些人看來，法律咨詢公司與法律事務所差不多，兩者都是法律服務行業，但實則大不然。兩者的經營范圍截然不同，各類法律咨詢公司屬于市場監管部門注冊登記的有限責任公司，經營范圍并不包括律師事務所的基本業務，如訴訟代理或者辯護業務等。那些法律咨詢公司以正牌律師事務所自居，招攬非經營范圍業務，已經進入法律射程之內。至于虛假承諾，更是《律師法》劃出的“紅線”，無論是律師、律師事務所，還是法律咨詢公司都不該觸碰，遑論“拍胸脯保證”。

面對亂象滋生，理應將法律咨詢公司納入嚴格監管之下。但令人遺憾的是，其在現實中還有“放羊”之虞。從準入條件看，不僅市場監管部門對管理經營者的資質無特別要求，司法行政部門也未參與準入審查。這基本上等于，隨便辦下一個營業執照，法律咨詢公司便能開張了；從監管部門看，法律咨詢公司雖頂著“法律”之名，卻不受司法局、律協的約束，而市場監督管理部門又難以專業化介入，這也給法律咨詢公司違法操作，打開了“方便之門”。

規制法律咨詢公司亂象，應打好綜合治理的組合拳。首先須把好準入關。對于法律咨詢公司的設立，應設定行政許可程序，出臺有關規范和標準，明確設立形式、條件、經營范圍、人員資質、注銷退出等規則。有必要依據《互聯網用戶賬號信息管理規定》，明確平臺核驗服務資質、執業資格、專業背景等義務，避免無序引流、虛假宣傳等問題。

其次，必須把好監管關。法律咨詢公司不是無人監管的灰色地帶，包括市場監督管理部門、司法行政部門等主體，應加強聯合監督執法，合力消除監管“盲區”“死角”，對突破法律紅線、侵犯公民權利、擾亂市場秩序者，該行政處罰的行政處罰，該追究刑責的追究刑責，強力震懾不法分子。

最后，還須把好教育關。一些法律咨詢公司之所以大行其道，用并不高明的話術蒙蔽公眾，與人們法律知識缺乏，看不清其性質，不懂得如何維權有關。進一步普及相關法律常識，為公眾敲響防騙警鐘仍有必要。包括法官、檢察官、律師、警察、法學教師在內的群體，也可以發揮專業優勢，幫助人們增強敏感性和辨別力，構筑規制亂象、保護權益的銅墻鐵壁。（歐陽晨雨）