【光明論壇】暢通良性循環，完善人才機制

機械臂逐漸替換流水線上的工人，工廠向智能化轉型升級；攻堅“硬科技”，自主可控產業鏈打造出本土化機器人；借助網絡平臺，醫生為5000公里外的病人手術……放眼全國，各地聚焦新領域、開辟新賽道，因地制宜加快發展新質生產力，為經濟社會發展注入澎湃動能。

習近平總書記在中央政治局第十一次集體學習時強調，要按照發展新質生產力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環，完善人才培養、引進、使用、合理流動的工作機制。人是生產力中最活躍、最具決定意義的因素。培育發展新質生產力離不開更多一流人才支撐。目前，我國正進入人才資源紅利的加速釋放期，擁有2.4億多受過高等教育的人才，新增勞動力平均受教育年限達14年，我國研發人員全時當量由2012年的324.7萬人年提高到2022年的635.4萬人年，穩居世界首位，為發展新質生產力提供了充沛的智力支持和人才保障。進一步優化人才結構、提高高水平戰略科技人才儲備，要求我們在強化產學研合作，建立面向未來、面向原始創新的協同育人機制等方面下足功夫。充分發揮高校在培養戰略科技人才上的基礎性作用，構建全方位基礎學科教育體系，推進基礎學科高層次人才培養模式改革。根據科技發展趨勢，深入分析科技和產業對人才的現實需要和潛在需求，對高校學生培養目標、專業配置、專業課程進行統籌謀劃、動態更新，進一步優化青年人才培養模式、評價機制，以新質生產力發展需求為牽引，以國家重大科技戰略為導向，圍繞重大現實問題開展集中攻關，以一流的課題項目和實驗平臺加速培養一流人才、推動產生一流科研成果。

培養更多企業家人才，對于加快培育新質生產力也具有重要作用。有經濟學家認為，企業家是以自己的創新力、洞察力和統率力，發現和消除市場的不平衡性，給生產過程提供方向，使生產要素組織化的人。我國早在《國家中長期科技人才發展規劃（2010—2020年）》中就提出，培養造就一批創新型企業家。具體來說，要會同高校、科研院所、行業協會商會等主體，探索構建完善企業家人才培育扶持機制，培養更多兼通管理、科技與金融的復合型人才。當前，一些地方正積極引導金融機構為企業家創新創業提供資金支持，鼓勵更多有管理能力、經營潛力的科研人員創新創業。如天津濱海新區保稅區近日發布了《天津港保稅區打造高質量發展人才集聚新高地的若干措施》，在加強人才引進方面實施“鳳凰招引”工程，支持海內外頂尖人才開展創新創業活動，對頂尖人才創辦企業或全職就業，給予最高1000萬元綜合獎勵；對優秀海外創業人才按企業研發投入的50％，最高支持60萬元等，通過創新互動機制、優化營商環境，努力營造鼓勵創新、寬容失敗、尊重人才、尊重創造的社會氛圍，持續激發企業家的創新熱情。

作為國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，職業教育是培育工匠的沃土。目前，我國建成世界規模最大職業教育體系，高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠不斷涌現，有力支撐了發展新質生產力的現實需求。中辦、國辦此前印發的《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》提出，堅持以教促產、以產助教、產教融合、產學合作，延伸教育鏈、服務產業鏈、支撐供應鏈、打造人才鏈、提升價值鏈，推動形成同市場需求相適應、同產業結構相匹配的現代職業教育結構和區域布局。如北京市統籌推進未來技術學院、現代產業學院、卓越工程師學院、北京集成電路卓越工程師創新研究院建設，構建政產學研深度融合的育人新載體。加快打造緊缺型復合型人才隊伍，充分發揮人才在推動創新中的核心作用，將為推動新質生產力發展注入不竭動能。

（作者：萬可，系媒體評論員）