【光明論壇】“五良”并行夯實糧食安全根基

日前，黑龍江省富錦市萬畝水稻公園綠波蕩漾，一幅生機盎然的畫卷展現在眼前。相關負責人介紹，近年來富錦市在糧食生產方面注重深挖細掘單產潛力，狠抓良田良種良法良機良制“五良”結合，取得積極成效，糧食單產持續提升。

為進一步夯實糧食安全根基，今年國務院印發了《新一輪千億斤糧食產能提升行動方案（2024—2030年）》，提出到2030年新增糧食產能要達到千億斤以上。為實現這一目標，擴大糧食種植面積是基礎，提升糧食單產是關鍵。“五良”結合是在長期農業生產實踐中創新探索總結出的增產良方，是系統觀念在糧食生產領域的生動實踐，能夠有效推動糧食單產水平的躍升。

推進良田建設。耕地是糧食生產的命根子，耕地質量是決定糧食單產水平的關鍵因素。當前，我國耕地總體質量水平亟待改善提升，加快良田建設是增加單位糧食產能的治本之策。黨的二十大報告提出，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田。落實這一重大部署，應注重科學規劃，分區分類明確建設內容和投入標準；積極拓展投入渠道，形成穩定的建設資金來源；強化質量監督檢驗，確保建一塊成一塊。穩步推進黑土地保護。

推進良種創新。種子是農業的“芯片”，是影響作物產量和品質的重要因素。數據顯示，當前我國農作物自主選育品種面積占比超過95%，良種覆蓋率超過96%，其中水稻、小麥兩大口糧作物種子完全自給，玉米、大豆種子自給率達到95%左右，依托種業創新推動糧食單產提升的空間潛力較大。未來須強化良種創新攻關，加快發展生物育種和智能育種，創制一批高產穩產、耐密性好、抗逆性強、節水節肥、綜合性狀優良、適宜機械耕作的糧食作物新品種。加快建設良種繁育基地，以基礎設施標準化、制種全程機械化、流程控制信息化為目標，建強一批國家級和區域性良種繁育基地，提升良種供給能力。加大良種推廣力度，通過打造高產優良品種示范田、發布優質高效品種種植區劃布局等措施，加強優良適區品種宣傳推廣，強化政策引導，指導農民“看禾選種”，打通良種推廣“最后一公里”。

推進良法普及。作物栽培方法與技術模式是影響糧食產量、品質以及生產效率的重要因素。從農業生產實踐看，采用先進適用的栽培技術能夠顯著提升糧食單產。作為我國大豆第一生產大省的黑龍江，近年來在大豆種植過程中大面積推廣種子包衣、根瘤菌劑接種以及大壟密植等技術模式，成效明顯，大豆單產提升幅度達到12%以上，有力服務了國家大豆振興計劃。加快良法推廣，一方面需要加大農業科技培訓力度，充分發揮農業農村科技力量，運用群眾喜聞樂見、方便快捷的方式，開展覆蓋面廣、渠道多元、形式靈活的專題培訓；另一方面需要強化示范推廣，組織專家開展技術大集成、大攻關活動，大面積示范、推廣主要糧食作物高產栽培技術模式，創建一批百畝攻關田、千畝示范方、萬畝創建片，不斷提高先進栽培技術到位率和覆蓋率。

推進良機應用。農機是農業科技的重要載體，與傳統的人工勞動相比，機械化作業能夠有效提高作物耕種收的效率和質量，促進糧食單產提升。黨的十八大以來，我國農業機械化水平持續攀升，目前全國農作物耕種收綜合機械化率已超過73%。大力推動與糧食生產相關的先進適用農業機械的研制、應用，是提升糧食單產的必然選擇。未來，需要進一步加強高端智能農機裝備研發制造，著力攻克大型大馬力農機整機制造、關鍵零部件生產、北斗導航自動駕駛、農田環境識別感知、農機精準作業等一批關鍵技術。

推進良制創設。農業經營方式對農業生產的效率與效益具有深刻影響。推動糧食單產水平提升，必須大力推動農業經營方式創新，實現適度規模經營。重點是積極培育新型農業經營主體，不斷完善支持政策體系，強化項目、資金、技術全要素全方位支持，打造一批富有實力的家庭農場和農民專業合作社，形成糧食生產的龍頭骨干。加快發展以農業生產托管為主的社會化服務，大力推進代耕代收、代管代收、全程托管，帶動新技術新模式推廣應用，不斷提升規模經營質效，促進小農戶與現代農業有機銜接。

（作者：梁謇，系黑龍江省委黨校教授、黑龍江省中國特色社會主義理論體系研究中心特聘研究員）