作者：陳城《光明日報》（ 2024年06月13日 02版）

【光明時評】

近日，北京市經濟和信息化局對《北京市促進低空經濟產業高質量發展行動方案（2024—2027年）（征求意見稿）》向社會公開征求意見。這份征求意見稿中提出，北京將圍繞應急救援、物流配送、城際通勤等方面來打造應用場景，開通3條以上“面向周邊地區”的低空航線，3年將拉動北京經濟增長超千億。

當前，發展低空經濟勢頭強勁、前景廣闊。2023年中央經濟工作會議將低空經濟列為戰略性新興產業，今年《政府工作報告》首次提及低空經濟。全國各地紛紛加入低空經濟發展新賽道。中國民航局數據顯示，到2030年，中國低空經濟的市場規模預計將達2.5萬億元，2035年有望達3.5萬億元。低空經濟領跑省份廣東發布《廣東省推動低空經濟高質量發展行動方案（2024—2026年）》，提出到2026年，打造世界領先的低空經濟產業高地，低空經濟規模超過3000億元。

從全國各地現有規劃和部分已落地項目看，當前我國發展低空經濟，空中運輸載體以無人機為主、通航飛機為輔，這與傳統通航產業發展有著很大區別。傳統通航產業雖然具有一定的發展潛力，但由于必須依托于通航飛機和通航機場，受限較大，并不具備很強的普遍推廣價值。我國作為無人機研發制造大國，無人機技術及相關應用全球領先。以無人機為載體，傳統通航產業面臨的諸多硬件困難就很容易被克服，且當前無人機技術進步迅速，相關產品已經能夠完成通航飛機的某些業務，這也使得各地更加認可和看重低空經濟發展前景。

今年2月，全球首條跨海跨城電動垂直起降航空器（eVTOL）跨越珠江口，在粵港澳大灣區重要節點城市深圳、珠海成功試航，將原本約2小時的地面車程大幅縮短至20分鐘；5月，在上海浦東國際機場，某型號的2噸級電動垂直起降航空器完成特許飛行，該型號已在3月獲得了民航局頒發的型號合格證（TC）；深圳市交通運輸局的數據顯示，2023年深圳新開通無人機航線77條，新建無人機起降點73個，完成載貨無人機飛行量60多萬架次，飛行規模全國第一……這些案例足以表明，我國已然具備發展低空經濟最重要的技術支持及技術落地，同時也表明，無人機產業發展同樣是不容忽視的重要經濟增長點。

發展低空經濟的技術路線是無人化、智能化、電動化。這一技術路線高度匹配當前我國制造業發展高端化、智能化、綠色化特征，并且與獲得諸多贊譽的我國外貿出口“新三樣”電動汽車、鋰電池、光伏產品的技術路線高度重疊。正如低空經濟的重要載體電動垂直起降航空器，其產業鏈包含電池、動力系統、導航系統等，與電動汽車產業鏈匹配。汽車制造業是重要的國民經濟支柱產業，關聯上下游數千個產業，我國產業鏈供應鏈安全穩定有韌性。低空經濟發展意味著無人飛行器制造也將成為一個新的產業鏈供應鏈需求增長點。基于數萬億規模的低空經濟發展前景可以預測，未來無人機產業規模必然可觀。

除此之外，低空經濟技術路線中的無人化、智能化需求，也與當前我國前沿科技研發運用相匹配。電動垂直起降航空器同樣需要人工智能、5G乃至6G通信、芯片等技術支持。有了具體的應用場景，相關前沿科技研發就有了更為明確的前進方向。可以說，發展低空經濟將拉動前沿科技進步，前沿科技也將在發展低空經濟中得到實踐檢驗，這些都將促成共贏的結果。

（作者：陳城）