作者：曠愛萍《光明日報》（ 2024年06月13日 02版）

【光明論壇】

近日，習近平總書記對進一步做好“四好農村路”建設作出重要指示強調，“新時代新征程，要持續發力，久久為功，進一步完善政策法規，提高治理能力，實施好新一輪農村公路提升行動，持續推動‘四好農村路’高質量發展，助力宜居宜業和美鄉村建設，為促進農民農村共同富裕、推進鄉村全面振興、加快農業農村現代化步伐、推進中國式現代化提供堅強服務保障”，為推動“四好農村路”高質量發展提供了重要遵循。

要想富，先修路。農村公路是保障農民群眾生產生活的基本條件，是農業和農村發展的先導性、基礎性設施。黨的十八大以來，習近平總書記多次就農村公路發展作出重要指示。10年來，我國“四好農村路”建設取得扎扎實實的成效。數據顯示，截至2023年年底，我國農村公路總里程達460萬公里，較2014年年底增長18.5%，其中瀝青、水泥路比例達到91.8%；10年來新增1000余個鄉鎮和5萬余個建制村通客車，實現了具備條件的鄉鎮和建制村全部通硬化路。與此同時，農村公路管理體制機制不斷建立和完善，截至去年，全國各級路長達67.7萬人，已實現農村公路“路長制”全覆蓋。

一條條蜿蜒的農村公路改善了農村人居環境，提高了人們的生活品質，“出門硬化路，抬腳上客車”的愿望變成了現實。日前，交通運輸部組織開展推選活動，包括山東萊陽萊高線、河北武安白云大道等在內的10條農村公路入選，獲評2023年度“十大最美農村路”，這正是我國“四好農村路”建設成果的集中展示。

路通業興。一條條蜿蜒的農村公路與鄉村產業深度融合，為千家萬戶帶來富足希望。河北張北縣，草原天路串聯起多個旅游景點，帶動近10萬群眾增收；山東蒙陰縣，縣道輻射城鄉，“四塞之固”變身大道通途，游客紛至沓來；云南貢山獨龍族怒族自治縣，獨龍江公路貫通，讓獨龍族鄉親出行不再難，生活水平節節高……據統計，全國超1100個縣級行政區開展了農村客貨郵融合業務，開通客貨郵融合線路1.1萬余條，客車年代運郵件快件超2億件，培育了150個農村物流品牌。“四好公路”建設打通了電商進村、快遞入戶、工業品下鄉的“最后一公里”，帶給農民群眾更多的獲得感、幸福感和安全感。

持續推動“四好農村路”高質量發展，實施好新一輪農村公路提升行動是題中應有之義。日前，交通運輸部部署實施農村公路“八大提升行動”，下一步將大力實施老舊公路改造，推進更多農村公路建設項目進村入戶；加快農村客運提檔升級，推進農村客貨郵融合發展；加大養護投入力度，加快補齊農村地區公共充換電基礎設施短板；推進交通運輸與鄉村產業融合發展，加快鄉村產業路、旅游路、資源路建設，實施助力產業提升行動等。相信隨著這些行動的推進，更多的基本公共服務將加速向農村縱深覆蓋，促進城鄉間人才、資金、信息等要素的充分流動，將農村地區的資源優勢更高效轉化為經濟優勢、發展優勢。

好路是建出來的，更是“養”出來的。為更好助力和美鄉村建設，農村公路路域不僅要實行潔化、綠化和美化，成為鄉村美麗的風景線，將諸多景點連接起來，還需要進一步與當地產業深度融合，實現助力產業提升的目標。深化“修通一條公路、發展一片產業、致富一方百姓”的理念，積極探索“公路+產業”“公路+旅游”等模式，激發鄉村文旅新活力。同時，充分發掘當地“土特產”資源優勢，精心打造農業品牌，不斷延長農業產業鏈，提升農產品附加值，促進農業增效、農民增收。

持續推動“四好農村路”高質量發展，離不開科技創新的助力。當前，在“四好農村路”建設中，信息技術得到充分應用。比如，在安徽黃山市徽州區，客運車上安裝了“路況應急協同巡檢系統”，憑借圖像識別技術，這一系統能精準識別路面裂縫、坑槽、斷板等“公路病害”，并形成基本“病歷”。車輛在公路行駛中就能實時將振動數據、GPS定位、路面圖像等信息上傳到云端平臺，云端平臺快速識別數據后將發送至養護單位等待處理，如此，公路路網的管護效率得到了很大程度的提升。再比如，廣西柳州市開發“柳州市智慧農村公路信息平臺”，讓“指尖養護”成為現實，推動農村公路“建管養運”日趨數字化、網格化、精細化。值得一提的是，該地還開發上線了“公路隨手拍”小程序，為公眾參與公路日常養護創造了條件，推動實現農村公路的群眾化養護。在浙江紹興市新昌縣，城鄉公交數智服務與監管平臺的建設和完善，推動城鄉公交運營績效評價更精準、運營管理更科學。

如今，充分應用互聯網、大數據、云計算、衛星遙感等科技創新成果助力農村公路養護和運營已是大勢所趨。加快農村公路綜合管理平臺的研發和應用，不斷完善農村公路基礎數據庫建設，強化農村公路數據信息資源共享，有助于進一步提升農村公路管理信息化水平，更好發揮農村公路的多重作用和拉動效應。推動“四好農村路”高質量發展，助力宜居宜業和美鄉村建設，讓農村公路真正成為老百姓家門口的致富路、幸福路、連心路、振興路。

（作者：曠愛萍，系廣西師范大學副教授、廣西師范大學馬克思主義理論與區域實踐研究中心研究員）