【光明論壇】把“問(wèn)題清單”轉(zhuǎn)化為“成效清單”

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，把“問(wèn)題清單”轉(zhuǎn)化為“成效清單”，讓人民群眾擁有切切實(shí)實(shí)的獲得感，是我們黨一切理論路線方針政策和重大決策的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來(lái)，面對(duì)黨面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)和黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題，我們黨以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，采取一系列重大戰(zhàn)略舉措，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，黨在革命性鍛造中變得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。成就有目共睹，問(wèn)題也不容忽視。

這次主題教育，就是要教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部突出問(wèn)題導(dǎo)向，查不足、找差距、明方向，接受政治體檢，打掃政治灰塵，糾正行為偏差，解決思想不純、組織不純方面存在的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使我們黨始終充滿蓬勃生機(jī)和旺盛活力，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要深入調(diào)查研究。精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是最基本的、初步的成果，是解決問(wèn)題的前提和基礎(chǔ)。把問(wèn)題解決好是關(guān)鍵和要義。調(diào)查研究不僅是一種工作方法，而且是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問(wèn)題。調(diào)查越深入，研究越細(xì)致，才能把情況摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記聚焦重大戰(zhàn)略、重大決策，深入基層、深入群眾，身體力行、率先垂范，調(diào)研的腳步走遍了祖國(guó)的大江南北，為全黨大興調(diào)查研究樹(shù)立了光輝典范。群眾對(duì)自己身邊問(wèn)題的感覺(jué)最直觀，對(duì)解決問(wèn)題的方案往往具有更“接地氣”的想法。與群眾坐在一條板凳上，是在發(fā)現(xiàn)、分析和解決問(wèn)題中成本最低、效率最高的好辦法。只有撲下身子，放下架子，堅(jiān)持眼睛向下看、重心向下移、心思向下沉，充分運(yùn)用“四不兩直”的調(diào)查研究的好方法，才能更多了解到真實(shí)而非虛假的民意，知道群眾在想什么、急什么、盼什么，從群眾中汲取智慧力量；才能更加精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，做到按方抓藥，保證決策的科學(xué)性，避免盲目性、隨意性，克服主觀性、片面性、表面性，達(dá)到真正“解決問(wèn)題，戰(zhàn)勝困難，取得實(shí)效”的目的。

抓住問(wèn)題的核心是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題千頭萬(wàn)緒，紛繁龐雜；既有老問(wèn)題又有新問(wèn)題，既有局部的、個(gè)別的問(wèn)題又有事涉全局性和系統(tǒng)性的重大問(wèn)題。科學(xué)的剖析問(wèn)題、分析問(wèn)題產(chǎn)生的真實(shí)原因，制定對(duì)策，推動(dòng)問(wèn)題的解決是調(diào)查研究不可缺少的重要環(huán)節(jié)。如果只調(diào)查不研究或找出問(wèn)題后束之高閣，那么調(diào)查研究就是形式主義，就會(huì)變成“爛尾工程”。

調(diào)查多研究少、情況多分析少，只有調(diào)研沒(méi)有對(duì)策，提出對(duì)策建議但并不去解決實(shí)際問(wèn)題是存在于一些部門(mén)和地方的問(wèn)題。對(duì)此，要精心梳理和篩選經(jīng)調(diào)查獲取的大量的復(fù)雜材料，經(jīng)過(guò)反復(fù)比較、鑒別、思考、提煉，去粗取精、去偽存真，由此及彼、由表及里，抽絲剝繭。問(wèn)題中往往隱藏著解決思路和方法，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，特別是對(duì)具有普遍性和制度性的問(wèn)題、涉及深層次全局性的關(guān)鍵問(wèn)題，要研究透徹、找準(zhǔn)根源和癥結(jié)，形成解決問(wèn)題、促進(jìn)工作的思路辦法和政策舉措。要暢通與基層群眾的溝通交流平臺(tái)，倡導(dǎo)建立問(wèn)題清零機(jī)制，全面準(zhǔn)確及時(shí)地收集問(wèn)題的整改情況，形成督辦、反饋和跟蹤的良性閉環(huán)，對(duì)賬銷號(hào)，確保每一項(xiàng)工作目標(biāo)都能緊盯不放，一抓到底，抓出成效。

在解決問(wèn)題的過(guò)程中，必然會(huì)遇到許多矛盾和困難，敢不敢涉險(xiǎn)灘、闖急流，啃下問(wèn)題“硬骨頭”，是檢驗(yàn)每一位黨員干部黨性、事業(yè)心、責(zé)任心的試金石。這彰顯的是黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格和責(zé)任使命擔(dān)當(dāng)，考驗(yàn)的是黨員干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“講實(shí)話、干實(shí)事最能檢驗(yàn)和錘煉黨性。”因此，把“問(wèn)題清單”轉(zhuǎn)化為“成效清單”，必須具有自我革命的精神，有正視問(wèn)題的自覺(jué)，有刀刃向內(nèi)的勇氣，堅(jiān)持人民至上的理念，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，不斷解新題、破難題，把問(wèn)題癥結(jié)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)變成工作的亮點(diǎn)、特點(diǎn)、閃光點(diǎn)，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展，讓人民群眾擁有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

（作者：陳銀健，系江蘇省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究基地〔江南大學(xué)〕特聘研究員）