“銀發就業族”需法律制度隨行護航
2022-05-17 10:45:33? ?來源:東南網 責任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
在我國,職工符合“男年滿六十周歲,女年滿五十周歲,連續工齡滿十年的”,應該退休。2019年年底中國老齡科學研究中心發布的抽樣調查結果顯示,農村老年人中有10.6%仍在工作。國家統計局今年4月29日發布的《2021年農民工監測調查報告》顯示,50歲以上的農民工占比達27.3%。(5月16日《工人日報》) 隨著我國步入老齡化社會,社會勞動力成分構成也在悄然發生改變,原本該是兒孩孫滿堂、頤養天年的銀發老年選擇“再就業”,老年用工比例正呈日益升高趨勢,一時間,“銀發就業族”,引發了社會各界的普遍關注。 “銀發就業族”利用豐富的工作經驗,在積極發揮工作余熱,創造社會價值的同時,也讓自己的退休生活不再空虛,過得充實,豐富多彩。然而,老年人再就業,一般通過熟人或朋友介紹,而通過“不正軌”方式找工作,難免遇到各種問題,譬如,遭遇欠薪、領取不到加班費,隨意解雇以及遇到人身傷害時無法得到補償等。此外,許多老人沒有和用人單位簽訂勞動協議,一旦出現糾紛,其加班補償、解除合同補償等相關待遇,難以獲得司法部門支持。 就目前而言,根據現行勞動法和勞動合同法,未將退休再就業人員納入保護范圍,這意味著,“銀發就業者”與用工單位不再構成勞動關系,用人單位和返聘人員,不能依據相關勞動法律主張權利和承擔義務。正是因為如此,“銀發就業族”勞動權益制度保障處于“真空地帶”,導致在司法實踐中無法得到法律庇護,存在維權“無門”的情況。 反觀國外,一些國家開始著手制定法律,出臺企業或個人優惠政策,來幫助“銀發就業族”,維護這個特殊群體的合法權益。2021年4月,日本實施了修改后的《老年人就業穩定法》,規定企業有采取措施為65歲至70歲老人提供繼續就業機會的義務;在西班牙,對于那些與年齡超過60歲的老年人簽訂永久合同的雇主,將減免其50%或更多的社會安全稅。 顯然,國家層面應當結合國內特點,借鑒國外做法,一方面重新修訂勞動法和勞動合同法。從立法上明確老年人再就業的合法性,從法律上明確老年人再就業后與用人單位的用工關系,這不僅保障老年人就業合法性,也能讓老年人與用人單位建立勞動關系,從而保障老年人再就業沿著法律軌道前行。 同時,完善相關保障制度。就“銀發就業族”而言,普遍涉及的工傷保險問題,可以采取區分勞動權益和社會保險權益的方案,在地方探索的基礎上,擴大工傷保險的覆蓋范圍,將他們納入工傷保險制度體系內。此外,架構權利救濟制度。 總而言之,通過法律制度隨行護航,讓“銀發就業族”奔上康莊大道。(吳睿鶇) |
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