量大面廣的小微企業和個體工商戶是我國經濟韌性、就業韌性的重要支撐。面對當前國內外環境復雜嚴峻及小微企業、個體工商戶生產經營中的各種困難，國務院總理李克強5月26日主持召開國務院常務會議，部署進一步支持小微企業、個體工商戶紓困和發展。關鍵時刻的重點支持，不僅為小微企業和個體工商戶解決了燃眉之急，而且也給中國經濟發展注入了動力。

小微企業和個體工商戶是中國經濟保持動力活力的基礎，也是吸納群眾就業的巨大“蓄水池”。近年來，通過持續推進“放管服”改革，特別是去年實施一系列普惠性紓困政策，我國的小微企業和個體工商戶發展迅速。截至4月末，全國小微企業總數超過4400萬戶、個體工商戶超過9500萬戶，成為我國就業主力軍。今年是“十四五”開局之年，激發小微企業和個體工商戶內生動力依然是一件十分重要的事情，各級黨委政府要繼續有針對性加強支持。

受全球疫情蔓延的影響，小微企業和個體工商戶所面臨的國際國內環境依然十分復雜嚴峻。從生產經營層面看，它們雖然基本恢復了正常的生產秩序，展示出了勃勃生機，但發展根基并牢靠，無論是在流動資金，還是在產品銷售上，還存在薄弱環節。各級黨委政府及相關部門要在現有的政策基礎上，切實為小微企業和個體工商戶做好減稅降費工作。該減的稅要減到位，該降的費要降到位，在范圍與力度上還要加大，不能急于“斷水斷流”。從普惠金融力度，到擴大信用貸款、首貸、中長期貸款、無還本續貸業務規模，要推廣隨借隨還貸款，要持續“放水養魚”，增強小微企業和個體工商戶應對市場風險的能力。

小微企業、個體工商戶由于自身經濟實力較小，在應對市場挑戰中受到的影響最大。關鍵時刻，需要各級黨委政府在政策上提供強力支撐，多做一些“加法”。在應對上游原材料漲價的影響方面，要利用政策杠桿，引導支持大企業發揮強力支撐作用，支持大型企業搭建重點行業產業鏈供需對接平臺，用市場化辦法引導供應鏈上下游穩定原材料供應和產銷配套協作，做好保供穩價。同時，也要為小微企業和個體工商戶給予及時的穩崗就業補貼，為其生產經營提供“助推器”作用。要督促引導平臺降低過高收費、抽成及新商戶傭金和推介費比例，減少小微企業和個體工商戶的生產經營成本。

要促進小微企業、個體工商戶的發展，關鍵要從機制體制上發力，為其營造一個更加有序更加公平生產經營環境。各級黨委政府和相關部門要加大“放管服”的改革力度，從公平競爭審查制度，到推進反壟斷、反不正當競爭執法，從整治各種亂收費亂罰款，到做好基本保障兜底等，要用改革的思路和辦法來破解小微企業和個體工商戶在生產經營中遇到的各種矛盾問題。要從營商環境的層面進行統籌施策，要從推動高質量發展角度去整體推進政策的落實落地。（張繼）